Анализ производственного потенциала Амурской области и эффективность его использования

 

В 2012 году в Амурской области получено более 190 
млрд. рублей валового регионального продукта (ВРП), что на 3 % выше 
уровня 2011 года. Увеличение ВРП связано с развитием материального 
производства. Индекс промышленного производства в 2012 году составил 118 %. При этом более 50 % объёма промышленной продукции приходится 
на добычу полезных ископаемых - 48 млрд. рублей. Золота было добыто 
28,6 тонн, что на 8,6 тонн больше, чем в 2011 году. Это связано с 
запуском в эксплуатацию второй очереди золотоизвлекательной фабрики 
на Маломырском золоторудном месторождении, ростом добычи золота на 
Покровском и Березитовом рудниках, а также ростом россыпного 
золота. Добыча железнорудного концентрата в 2012 году составила 801 тыс. 
тонн. 

В области на 11 % выросли объёмы продукции предприятий 
обрабатывающих отраслей и составляют 21,7 млрд рублей. Стабильно 
развивается пищевая промышленность, создающая более половины всего 
объёма отгруженной промышленной продукции. В связи с растущим 
предложением сырья со стороны добывающих производств востребованы 
новые перерабатывающие мощности.

Объёмы производства и распределения электроэнергии, газа и 
воды составили 24,5 млрд рублей. Выработка электрической энергии за 2013 год составила 15,2 млрд. кВтч (113 % к 2012 году). Выработка  тепловой энергии составила 8134,3 тыс. Гкал (93,3% к 2012 году).

Важную роль в развитии производственного потенциала области играет инновационный потенциал.

Показателем, характеризующим уровень инновационной активности, является число используемых передовых технологий. Данные по Амурской области представлены в таблице 2 7.

Таблица 2  - Число используемых передовых производственных технологий в Амурской области

	2009	2010	2010 в процентах к 2009	2011	2011 в процентах к 2010	2012	2012 в процентах к 2011
Все используемые передовые производственные технологии	226	246	108,8	449	181,3	342	76,2
Число изобретений в используемых технологиях	2	2	100,0	4	200,0	5	125,0

 

 

Количество используемых передовых производственных технологий то резко увеличивается (практически в 2 раза в 2011 году по сравнению с 2010), то снижается (почти на четверть в 2012 году по сравнению с 2011). При этом наблюдается незначительный рост числа изобретений в используемых технологиях. Такая динамика обусловлена нестабильным вливанием иностранных и отечественных инвестиций в передовые производственные технологии.

Большая часть изобретений и технологий находит своё применение в области связи и управлении. И всего 9,6 % приходится на производство, обработку и сборку, рисунок 6.

Рисунок 6  – Структура используемых передовых производственных технологий

Уровень инновационной активности организаций в целом по области составляет всего 7,8 % от общего числа обследуемых организаций, что связано  с высокой стоимостью нововведений, отсутствием надежных и эффективных механизмов взаимодействия государства с предпринимательским сектором региональной экономики и  недостаточным количеством налоговых льгот и субсидий для стимулирования инновационной активности предприятий8.

Таким образом, Амурская область имеет низкие темпы развития научно-технической сферы, что во многом связано с недостаточной финансовой поддержкой со стороны государства, нехваткой кадров, низким спросом на результаты данной деятельности со стороны хозяйствующих субъектов и другими вышеназванными причинами. 

Производственный потенциал Амурской области находит своё проявление в трудовом потенциале.

Одной из важнейших составляющих производственного потенциала являются трудовые ресурсы. Трудовой потенциал региона представляет собой совокупность качественных и количественных характеристик. Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект – интенсивную составляющую.

Количественные характеристики трудового потенциала региона по большей части определяются численностью постоянного населения, его половозрастной структурой, а также сложившимся в регионе режимом естественного воспроизводства9.

Демографическая ситуация в области характеризуется сокращением численности населения до уровня, соответствующего периоду планирования строительства БАМ. После прекращения проекта в 1991 году многие приехавшие на стройку специалисты покинули область. С этого момента численность населения области снижается в связи с продолжающимся миграционным оттоком экономически активного населения, в том числе молодежи, и естественной убылью, рисунок 710.

Рисунок 7  – Динамика среднегодовой численности трудовых ресурсов и постоянного населения Амурской области

В 2012 году общая численность трудовых ресурсов Амурской области насчитывала 592,4  тыс. человек, или около 72 % от общей численности среднегодового постоянного населения области и уменьшилась по сравнению с 1992 годом на 30,1 тыс. человек (на 4,8 %), с 2000 годом на 12,1 тыс. человек (на 2,1 %), с 2010 годом – уменьшилась на 43,6 тыс. человек (на 7,1 %)11. 

При этом среднегодовая численность постоянного населения Амурской области продолжает сокращаться, и в 2012 году она насчитывала 819,2 тыс. человек, что меньше по сравнению с 1992 годом на 219,9 тыс. человек (на 21,2%), с 2000 годом - на 110,1 тыс. человек (на 11,8%), с 2010 годом - на 12,6 тыс. человек (на 1,5%). В последние годы темп сокращения численности населения несколько замедлился, хотя по-прежнему остается значительным – в среднем 4-5 тыс. человек в год12. Основной причиной остается миграционный отток (64% от сокращения численности населения) с ежегодными значениями 3,3-3,5 тыс. человек. Ежегодный темп естественный убыли – 1,2-1,5 тыс. человек.

Значительную долю в общей численности занятого населения составляют трудовые ресурсы по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.13

Таблица 3 - Среднегодовая численность занятого населения по видам экономической деятельности (по данным баланса трудовых ресурсов в среднем за год)

	2008	2009	2010	2011	2012
Всего, тыс. человек	428,3	428,1	437,9	438,3	430,1
в том числе:
добыча полезных ископаемых	11,2	12,5	13,2	13,5	14,4
обрабатывающие производства	22,7	27,6	25,6	27,4	25,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	19,9	20,1	20,6	20,8	20,5

 

 

Так в 2012 году число занятых в сфере обрабатывающих производств составляет 25,7, что в сравнении с 2011 годом меньше на 1,7 тыс.чел. В области добычи полезных ископаемых наблюдается положительная динамика, так с 2010 по 2012 гг. произошло увеличение числа занятых на 1,2 тыс.чел. Что касается занятых в сфере производства и распределении электроэнергии, газа  и воды, то в 2012 году их доля составила 20,5 тыс чел, что в сравнении с предыдущим годом меньше на 0,3 тыс.чел.

Для анализа трудовых ресурсов в производственном потенциале, определим долю численности занятого населения по видам экономической деятельности в составе всего экономически активного населения, таблица 4.

	2011	2012
Численность трудовых ресурсов, всего	606,3	592,4
Численность занятого населения по видам экономической деятельности	438,3	430,1
Доля, в процентах	72,3	72,6

 

 

Таблица 4 – Доля численности занятого населения по видам экономической деятельности в составе трудовых ресурсов

 

В 2011 году доля численности занятого населения по отраслям в общей численности экономически активного населения составила 72,3 %. В 2012 году этот показатель увеличился на 0,3 % и составил 72,6 %.

 

 

 Таким образом, производственный потенциал Амурской области характеризуется рядом представленных показателей, на основе которых можно оценить эффективность использования потенциала. В настоящее время  производственный потенциал превзошел уровень 1990 года. Причиной высокого уровня использования данного потенциала является ежегодное увеличение объемов золотодобычи и электроэнергетики, а также стабильный ежегодный рост объемов отгруженной продукции.

2.2  Перспективы развития  производственного потенциала региона

Сырьевой сектор остается тем ключевым звеном, на основе которого необходимо формировать неоиндустриальную модель экономики области, в том числе в отраслях глубокой переработки минерального сырья. В результате этого удельный вес сырьевого сектора будет неуклонно снижаться.

Таким образом, будет осуществлен переход от экспортно-сырьевой модели экономического развития к ресурсно-перерабатывающей модели управления и государственного регулирования, которая позволит выстроить оптимальное взаимодействие всех секторов экономики, в первую очередь минерально-сырьевого и промышленно-перерабатывающего. На основе этой модели будет проведена неоиндустриализация для восстановления обрабатывающей, легкой, тяжелой и оборонной промышленности.

Добыча полезных ископаемых

Увеличение добычи полезных ископаемых за счет повышения эффективности и расширения номенклатуры является одним из основных направлений и генераторов ускоренного социально-экономического развития области. Стратегической задачей развития добывающей промышленности является обеспечение растущего спроса в условиях дефицита полезных ископаемых на основе ускоренного инновационного обновления производств, ввода новых мощностей, повышения эффективности и экологической безопасности, создания перерабатывающих производств. За счет формирования вертикально-интегрированных структур, включающих производства полного цикла, добывающую промышленность необходимо трансформировать в обрабатывающую отрасль.14

Для достижения стратегической цели необходимо обеспечить:

• вовлечение в хозяйственный оборот не менее 30% минерально-ресурсного потенциала области в первую очередь за счет создания условий для его экономической доступности и коммерческой целесообразности;
• создание в области новых мощностей по добыче и переработке перспективных видов полезных ископаемых путем освоения месторождений железных, медно-никелевых руд, золоторудных месторождений, месторождений угля, вольфрама, апатита, нерудных полезных ископаемых, в том числе стекольного и каолинового сырья, облицовочного камня;
• увеличение объемов геологоразведки полезных ископаемых, расширение территории поиска и количества видов полезных ископаемых, в том числе потенциально нефтегазоносных бассейнов, обеспечение расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы;
• обеспечение транспортной доступности перспективных месторождений полезных ископаемых, обеспечение их необходимой энергетической инфраструктурой, кадровыми ресурсами, социальное обустройство базовых и вахтовых поселков, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
• дальнейшее совершенствование процесса лицензирования перспективных участков недр, востребованных инвесторами; упрощение процедур;
• сокращение количества согласований при сохранении контроля за исполнением лицензионных соглашений, требований экологической безопасности, проведением природоохранных мероприятий, сроками ввода перерабатывающих мощностей.

Топливно-энергетический комплекс

Основными стратегическими задачами развития являются:

1. создание газохимического и нефтеперерабатывающего комплексов;
2. газификация области;
3. надежное и качественное обеспечение электроэнергией потребителей, максимальное обеспечение энергетической безопасности (энергетическая безопасность как возможность обеспечить необходимое для поддержания нормальной жизни населения, функционирования экономики количество энергии по приемлемым ценам);
4. модернизация и развитие электросетевого хозяйства;
5. строительство новых и расширение существующих генераций для обеспечения растущей потребности области в электроэнергии, а также реализации проекта широкомасштабного экспорта в Китай;
6. освоение гидроэнергетического потенциала области;
7. осуществление стратегии широкомасштабного энергосбережения, реализация программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности;