Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2015 в 14:50, доклад
Миграция является неотъемлемой компонентой глобализации, прямым следствием масштабных перемещений мигрантов становится все возрастающее этно-культурное и этно-конфессиональное разнообразие общества. Оборотной стороной этнической эрозии локальных социумов является возникающее напряжение между местным населением и мигрантами.
13 Ириада Семенова. Ваш паспорт,
ФМС // "Российская газета", 2004, 9 октября,
http://rg.ru/2004/10/09/
14 Ключевые проблемы в области миграционной политики Российской Федерации. (Экспертный опрос). ФМС, Центр стратегических исследований ПФО. М.: 2005, с.85-87
15 Как и внутриполитическим: после убийства в мае 2004 г. А.Кадырова и выборы нового Президента ЧР в сентябре 2004 г. резко возросло финансирование по статье «выплаты компенсаций за утраченное жилье и имущество лицам, покинувшим Чечню» - до 1106 млн. рублей против первоначальных 116,9 млн.рублей.
16 Относительно развито законодательство, регламентирующее права представителей коренных малочисленных народов, существенно слабее представлено законодательство, регулирующее права меньшинств; хотя Россия присоединилась к большинству универсальных многосторонних договоров и ряду региональных соглашений, регулирующих права меньшинств, отсутствует ясность, кого к ним относить.
17 Выступление генерала ФСБ В.Остроухова на специальной встрече ОБСЕ по вопросу взаимосвязи пропаганды расизма, ксенофобии и антисемитизма с преступлениями на почве ненависти (16-17 июня, Париж).
18 В настоящее время противоречащие федеральному законодательству нормы присутствуют в действующих законах Ставропольского края «О мерах по пресечению незаконной миграции в Ставропольский край» от 24 июня 2002 года N 27-КЗ (в ред. Закона СК от 17.05.2004 N 28-кз) и Краснодарского края «О мерах по предотвращению незаконной миграции в Краснодарский край» от 2 июля N 735-КЗ
19 Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 51), Приложение 1, п.2.8
20 Методика их разработки и принятия была такова, что федеральный центр и органы государственной власти регионов приходили к соглашению о совместном их финансировании.
21 Конституция Российской Федерации, Ст.72 ч.1 пп.б), м)
22 Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 51), Приложение 1, п.1.18.
23 Более подробно см.: Владимир Мукомель.. Национальная политика в регионах России: сравнительный анализ, позитивная практика // «Федерализм», 2004, N 3 (35).
24 В Астраханской области фестиваль «Астрахань многонациональная» проводится в течение девяти месяцев, а в Омской мероприятия VI областного фестиваля национальных культур «Единение» планируются на два года (2004-2005 гг.). В других регионах не менее ответственно подходят к делу.
25 И.Бедеров. Незаконная фамилия // "Новая газета", 2002, 11 июля
26 В соответствии с законодательством, могут образовываться местные, региональные и федеральные НКА. В настоящее время образовано 16 федеральных НКА, сотни региональных и тысячи местных.
27 То, что называется ФаНГО (“Phango”- фантомы, недействующие НПО), КоНГО («congo - Commercial NGO», инициированные коммерческими структурами для аккумуляции средств), МаНГО (“mango - Mafia like NGO”, существующие для прикрытия действий мафиозных структур и отмывания денег), ГоНГО (“gongo - Government NGO”, созданные сверху при поддержке и по решению властей).
28 Опрос Левада-Центра, июль 2005. П.М.Козыревой подмечено, что «когда абстрактная постановка вопроса заменяется конкретной, приверженность россиян толерантным взглядам нередко снижается и растет неприязнь или раздражение». (Козырева П.М. Процессы адаптации и эволюция социального самочувствия россиян на рубеже XX-XXI веков.. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2004, с.278).
29 По мнению П.М.Козыревой, доля лиц, придерживающихся толерантных взглядов, сравнительно небольшая - 26,4%. (Там же, с.287).
30 Лев Гудков, Борис Дубин. Своеобразие русского национализма // Pro et Contra, 2005, N 2 (29), с.18.
31 По замечанию Е.Ясина и А.Яковлева, «опыт XX столетия показывает, что для значимых изменений институциональной структуры, включая неформальные институты и социальные практики, даже при благоприятных обстоятельствах требуется как минимум 30-40 лет» [выделено авторами] - Е.Ясин, А.Яковлев. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики. Начало проекта.- М.: ГУ ВШЭ, 2004, с.37.
32 За справедливый подход к трудящимся-мигрантам в глобальной экономике, с.115-116
33 Якобсон Л.И. Институты социальной политики: от «мягкости» к достижимым изменениям // Модернизация экономики и выращивание институтов: в 2 кн. /Отв. ред. Е.Г. Ясин; Гос ун-т - высшая школа экономики. - М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2005, Кн.2, с.10.