Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2013 в 09:23, контрольная работа
Как найти прорывные точки роста Углегорского района и Сахалинской области?
Как использовать уникальный природный и геополитический потенциал территории?
На что должно сделать ставку местное сообщество для кардинального подъема качества жизни населения?
На территории Углегорского района имеются и природные зоны лечебно-оздоровительного значения: Лесогорские термальные источники – памятник природы, гора Ламанон – каменный каньон с водопадами, долина реки Большой Надым – обиталище реликтовой ореховой рощи. Вблизи с. Приозерное раскинулись Голубые озера, а Горячие Ключи, даже, несмотря на то, что они затеряны в непроходимых лесных дебрях, уже сегодня в большой чести и у углегорцев, и у приезжих, и потому вполне обитаемы. На этом основании в районе и области вполне серьезно ведутся разговоры о необходимости развития здесь баз туризма и лечебного отдыха…
Заключительные встречи с населением глава Углегорского района А.Фомин и председатель районного собрания В.Ломага провели с жителями Углегорска и Шахтерска. Эти сходы подвели промежуточный итог работы районной власти за последний год в исполнении своих полномочий и дали руководству района направление дальнейшего движения в сторону улучшения социального микроклимата в районе.
Самым важным итоговым событием последних дней стало принятие программы развития области до 2020 года. Она интересна с той точки зрения, что практически все предложения, которые сформировала администрация района на основе пожеланий руководителей поселений, в эту программу вошли. И средства получат все три поселения района. Общая сумма, которая предусмотрена муниципальному образованию на предстоящее семилетие, составила 1 млрд. 870 млн. рублей.
Мэр на встречах дал развернутый список основных социальных объектов, которые появятся в этот период. В первую очередь - сейсмостойкая школа в Углегорске. Администрация района, по словам мэра, сумела доказать необходимость строительства такого объекта, обратив внимание на "пожилой" возраст всех образовательных учреждений в районе и на то, что в муниципальном образовании нет ни одной школы с сейсмикой на девять баллов, а изменившиеся сейсмические условия к этому обязывают. Только в плане значится школа на 400 мест, а не на тысячу, как настаивала районная власть. Но в любом случае это шаг вперед. А завтра, говорил Фомин, нужно будет сделать второй и повести речь о строительстве аналогичного образовательного учреждения уже в Шахтерске.
Детский сад на 200 мест в районном центре на месте долгостроя в окрестностях налоговой инспекции - еще один объект, который очень нужен городу и который тоже включен в программу. Мэр заметил, что едва ли не с первых дней своего пребывания у власти он начал тормошить все заинтересованные структуры, чтобы запустить подобное строительство. К общему удовлетворению оказалось, что здание в свое время хорошо законсервировали и то, что успели возвести в 90-е, можно реанимировать. И кстати, работы, пока предварительные, на объекте уже начались.
Согласилось правительство и с планами районной власти на строительство на территории района загородного оздоровительного лагеря для летнего отдыха детей. Это было вообще фантастикой, и о таком уже и мечтать перестали. Район не только "завязался" на эту тему, но станет одним из трех на всю область обладателем такого объекта. Появится загородный лагерь в Лесогорском. Что, по замыслу мэра, должно вдохнуть в село новую жизнь.
В рамках долгосрочной программы будут профинансированы и работы по очистке канала Масурао. Большие предприятия вроде бумзавода его уже не засоряют, только население прикладывает к этому усилия, так что пора. К тому же засоренность канала постоянно угрожает подтоплением близлежащим населенным пунктам и усложняет работу канализационных систем. Приблизить это мероприятие к осуществлению в ближайшие год-два, возможно, помогут последствия недавнего наводнения, не последнюю роль в котором сыграла заиленность канала.
Решая радикально проблему качества дороги в сторону Шахтерска, правительство выделяет средства на работы по капитальному ремонту дорожного полотна на этом участке - будет уложено добротное асфальтовое покрытие. А весь снятый грунт в объеме 700 тыс. кубов пойдет, скорее всего, на укрепление дамбы в районе Ольховки. И попутно закроется другая серьезная районная проблема.
А еще район получит собственный полигон твердых бытовых отходов. Пока все свалки в муниципальном образовании несанкционированные. Или, на худой конец, незаконные с точки зрения природоохранного законодательства. Скоро будет законная.
В отличие от будущего в дне сегодняшнем не каждый пока находит радость. Жители микрорайона порта, улиц Речной и Гужева в Углегорске продолжают задыхаться от пыли из-под колес тяжелой техники и жаловаться на почти полное отсутствие полива. Плюс ко всему - похожая история развивается сегодня в черте Ударного. А в Шахтерске вообще назрела "революционная ситуация" по причине отсутствия водопроводной воды в нижней части города.
Углегорск по большому счету избавился от большегрузных машин на городских улицах. Поднявшаяся в едином порыве общественность и подвигаемая ею местная власть, объединив усилия, сумели добиться от угольщиков, эксплуатирующих дороги в основной степени, строительства объездных путей для транспортировки угля в порты. На сегодняшний день построено порядка восьми километров технологической трассы, докладывал на встречах Фомин. И это можно считать большой победой жителей района в борьбе за свои права.
Однако совсем с Речной и Гужева тяжелая техника не ушла - хоть и без грузов, но здесь проезжает: по Речной, например, КамАЗы движутся в сторону головного офиса своего предприятия. А микрорайон углегорского порта претерпевает от техники ДРСУ, перевозящей скальный грунт с Эхминского карьера, выполняя подряд по ремонту 830 метров дорожного полотна в Шахтерске. И потому, конечно, вопрос полива дорог был и остается на злобу дня.
К сожалению, обсудить его было не с кем, поскольку на встрече в Углегорске не присутствовали представители МУП "УЖКХ" и городского поселения - обслуживание внутрипоселенческих дорог относится к их полномочиям. Возможно, решение вновь придет со стороны ООО "Углегорск-уголь" и ООО "Сахалин-уголь-2", которые в прошлом году брали на себя поливку дорог. Но однозначно снимать с себя ответственность за выполнение своих прямых обязанностей ни коммунальщики, ни руководители Углегорского поселения не могут. И, кстати, ул. Приморскую директор ЖКХ Малышев обещал (через газету) поливать, как минимум, два раза в неделю.
А к запыленности Ударного руку приложило ООО "Западуголь", ведущее в этом районе строительство своей объездной. Мэр пояснил: разговор с собственниками предприятия у районной власти на эту тему состоялся. И вроде бы стороны понимание нашли. Но не исключено, что этой проблемой еще предстоит заниматься.
В Шахтерске же пыль столбом от горячих возмущений граждан. Нижняя часть города уже пятый месяц без воды с тех пор, как было принято решение перекрыть водовод под угрозой переморозки городской котельной из-за больших потерь в системе. Народ требовал от руководства своего поселения четкого и, желательно, немедленного ответа на вопрос, когда же вода будет пущена вновь.
Он был получен. Глава администрации Шахтерского городского поселения Л.Королева объявила, что откроют краны на этой неделе - для определения мест утечек. Означало ли это, что после того, как установят все места порывов, воду отключат вновь, осталось загадкой, поскольку народ, осчастливленный такой радостной вестью, просто забыл этим поинтересоваться.
Тем не менее, глава района настойчиво рекомендовал поселенческим властям решить эту проблему до начала холодов, поскольку зимой оставлять этот городской микрорайон без воды чревато. Впрочем, некое оживление на этом объекте, со слов Ларисы Королевой, уже есть. Кроме того, составлен проект на капитальный ремонт городских гидротехнических сооружений, который предполагает в том числе и очистку водохранилища. Озвучена на встрече даже сумма, которую правительство планирует выделить Шахтерску на эти работы, - 129 млн.рублей. Освоены они будут, по словам Королевой, в течение двух лет.
Практически вся жизнь Углегорского района и все надежды на его дальнейшее развитие связаны с углем. Угольщики района уже сегодня добывают почти 50 процентов этого ценного сырья от всего объема угольной отрасли области. И это при том, что в 90-е годы на волне реструктуризации угольной промышленности была уничтожена большая часть угледобывающих предприятий района, ликвидированы почти все шахты, закрыты обслуживающие их производства. Лишь несгибаемое стремление руководства муниципального образования, жителей района и угольщиков противостоять разрушительному натиску спасло отрасль, а значит район в целом.
Всего за десять лет угледобывающая промышленность района была полностью восстановлена. По программе ее развития, инициированной районной администрацией, на смену закрытым шахтам пришли угольные разрезы. Они смело «взяли» на себя ответственность за производственные показатели и рекордные цифры добычи и даже вошли в число градообразующих предприятий. Сегодня в этой отрасли в районе занято почти две тысячи человек. Начиная с 2001 года угольщики района уверенно держат рубеж добычи на уровне 1,5 млн. тонн. Столько и с таким постоянством редко выдавалось на-гора даже в социалистические времена. В 2005 году было добыто 1,85 млн. тонн угля.
Флагманом угольной отрасли района по темпам развития является ООО «Углегорскуголь», ведущее добычу на разрезах «Никольский» и «Никольский-бис». В 2006-м предприятие отпраздновало свое десятилетие и приурочило к своему первому юбилею наибольший показатель по добыче – в 341 тыс. тонн в год.
К числу фаворитов угледобывающей отрасли Углегорского района относится и ОАО «Бошняковский угольный разрез». Это самое молодое угледобывающее предприятие района, у истоков его создания стоял главный инженер бывшей шахты «Бошняково» Е. Чичканов. Бошняковский угольный разрез уникален. Он возместил собой ликвидированную шахту и способствовал сохранению здесь не только производства, но и самого населенного пункта – п. Бошняково. На разрезе трудится более трехсот человек. Предприятие принадлежит ОАО «Сахалинуголь», а его продукция особенно востребована на внешнем рынке, в первую очередь в Японии. Из 211-ти тыс. тонн, добытых бошняковцами в 2005-м, за рубежи района и области было отправлено 140 тыс. тонн.
Свой вклад в развития угольного производства вносит и ЗАО «Солнцевское». В эту структуру входит, в том числе, единственное в области шахтовое производство, оставшееся в наследство из прежних времен. Это ООО «Сахалинуголь-6», которое образовано на базе знаменитой на весь Дальний Восток шахты «Ударновская». . В среднем оно добывает за 600 тыс. тонн в год. Это очень близкие цифры к показателям доперестроечных времен.
В структуру угольной отрасли Углегорского района и входят и возрожденное, прошедшее через конкурсное управление ООО «Трестуголь» (прежде ЗАО «Сосна»), и ООО «Сахалинуголь-2», созданное на базе разреза «Солнцевский». Вновь открыта разработка открытого угля на разрезе «Варваровский»… С 2006-го года в соответствии с программой развития угольной отрасли Углегорского района на лицензирование будут выставлены еще четыре месторождения открытого угля.
С угольными предприятиями связана и вся инфраструктура Углегорского района. В первую очередь речь идет о транспортниках: по традиции доставку добываемого угля потребителям предоставляют автотранспортные предприятия и суда через порты, расположенные на территории района.
Сухопутным путем перевозку грузов осуществляют Углегорское и Шахтерское АТП и ООО «Уголь-Транс». В 2000 году Углегорское АТП получило Памятный знак губернатора области как лучшее предприятие года в сфере услуг автотранспорта области.
Свою нишу на рынке перевозок угля занимает Шахтерское АТП. На предприятии улучшены условия работы, организован капитальный ремонт техники, постоянно обновляется автопарк. Следует заметить, что и Углегорское, и Шахтерское АТП осуществляют еще и пассажироперевозки, оказывая социально значимые услуги. А вот ООО «Уголь-Транс» занимается вывозкой угля только за пределы муниципального образования. Это структурное подразделение ОАО «Сахалинуголь».
Уголь для нужд областной энергетики поставляется и водным путем – через порты Углегорска, Шахтерска и Бошняково. Эти предприятия задействованы и на вывозке угля на Камчатку, в Корякский автономный округ, за границу. Следует отметить, что ООО «Углегорский порт» в последние годы (2003-2006) наращивает объемы. Он перерабатывает до 190 тысяч тонн в год, хотя мощность рассчитана на 100 тысяч тонн.
Углегорский муниципальный район имеет и собственные воздушные ворота – аэропорт г. Шахтерска. Как свидетельствуют архивные документы, этот аэропорт был основан в сороковых годах прошлого века для военных целей, а гражданские функции он начал выполнять с 1957 года. Сегодня самолеты из Шахтерска летают по маршруту «Хабаровск – Зональное – Шахтерск – Хабаровск». Но шахтерский аэропорт является еще и запасным аэродромом компании «Сахалинские авиатрассы», как идеальный с точки зрения географии и климатических условий. К тому же он обладает светосигнальным оборудованием, позволяющим приземляться на полосу и в темное время суток.
Все увереннее смотрит в будущее Углегорский район, хотя и областная, и местная власть понимают, что многое еще предстоит сделать.
– За один год все вопросы, конечно же, не решить, – признал глава региона, – но мы настойчиво будем добиваться от муниципальной власти, чтобы возводилось социальное жилье, детские сады, ремонтировались школы и больницы.
Эта работа, по словам губернатора, будет проводиться поэтапно и системно. В общем, делается все для того, чтобы люди не тревожились о завтрашнем дне, а смотрели в него спокойно и с оптимизмом.
Информация о работе Перспективы развития Углегорского района