Перспективы развития Углегорского района

ВВЕДЕНИЕ

 

Сахалинская область  – остров Сахалин, в силу совей  островной специфики, определяющей сложность транспортной связанности, дороговизне энергоресурсов и сложной  системе обеспечения населения  жизненно необходимыми ресурсами, находится  в крайне сложной социально-экономической ситуации.

Определение четкого  вектора стратегического развития районов Сахалинской области  должно стать первостепенной задачей, решение которой определит развитие всего острова.

Вдобавок к проблемам  всех российских районов и малых городов, Углегорский район находится на самом восточном краю России - на острове Сахалин и вдалеке от столицы области - Южно-Сахалинск, в труднейших социально-экономических условиях.

Углегорский район Сахалинской  области из числа тех районов, название которого говорит само за себя, потому как основным богатством Углегорского района является уголь. Доля добыча угля Углегорским муниципальным районом на 01.01.2013 года составил – 53,8 % от всего добываемого угля в Сахалинской области.

Вместе с тем, развитие Углегорского района как промышленного центра помимо угля базируется также на богатых лесных ресурсах района. В Углегорском районе расположен центр леспромхоза. В районе работают предприятия пищевой промышленности (хлебокомбинат, мясомолочный комбинат, пивоваренный завод). Имеются сейсмическая и снеголавинная станции. Морской порт Углегорск рейдовый, предназначен для вывоза угля, бумаги (которую раньше производил Углегорский ЦБК) и сельскохозяйственной продукции. В долинах на территории Углегорского района развивается сельское хозяйство. Особенно известна Краснопольская долина, где вызревают не только картофель, капуста, но и огурцы, помидоры. Также существуют пасеки, где местные жители получают прекрасный цветочный мёд.

При всем при этом район  испытывает ряд проблем, которые требует скорейшего решения. Это и негативная демографическая ситуация (с 2002 по 2013 годы население сократилось на треть и на сегодня составляет - 22,4 тыс. человек), старение основных фондов требующих модернизации предприятий пищевой и обрабатывающей промышленности, деградация сельскохозяйственной отрасли, а также отсутствие четкой стратегической линии развития района у местной муниципальной власти.

Как найти прорывные  точки роста Углегорского района и Сахалинской области? Как использовать уникальный природный и геополитический потенциал территории? На что должно сделать ставку местное сообщество для кардинального подъема качества жизни населения?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. История Углегорского района

Второй по площади  в Сахалинской области Углегорский муниципальный район расположен на западном побережье Сахалина в 327-ми километрах от административного центра Сахалина и Курил – города Южно-Сахалинска. Протяженность территории района с севера на юг – 135 километров, с запада на восток - 35. Общая площадь – 396,6 тыс. га.

Административным центром  является город Углегорск.

На начало 2013 года численность  населения Углегорского муниципального района составляла 26 465 человек, 2012 года - 26 796, 2010-го - 28 671 человек. Национальный состав района довольно разнообразный: в основном это русские, большая группа корейцев, немало украинцев. Есть белорусы, молдаване – представители практически всех бывших союзных республик. Зарегистрированы и национальные меньшинства из числа северных народов.

С востока Углегорский муниципальный район граничит с муниципальными образованиями Поронайский городской округ и Макаровский городской округ, с юга - с Томаринским городским округом, с севера проходит граница с муниципальным образованием Смирныховский городской округ, с запада район омывает Татарский пролив.

Управленческие функции  в Углегорском муниципальном  районе осуществляют сразу несколько  органов местного самоуправления. Общее  руководство лежит на мэре Углегорского муниципального района, который и  возглавляет администрацию Углегорского муниципального района. На территории района действуют федеральные и областные структуры государственной власти – суд, прокуратура, милиция, налоговая инспекция и другие службы.

В 2005 году в районе было образовано три поселения: Углегорское и Шахтерское городские поселения и Бошняковское сельское поселение. Углегорское городское поселение включает в себя кроме одноименного города сёла Приозерное, Медвежье, Краснополье, Прудное, Никольское, Ольховка, Поречье, Ольшанка, Орлово. В состав другого городского поселения с центром в г. Шахтерске вошли села Лесогорское, Тельновское, Надеждино, Ударное. Бошняковское сельское поселение состоит из села Бошняково, исполняющего роль административного центра, и села Белые Ключи.

Углегорский район располагается на западном побережье центральной части острова Сахалин. Рельеф местности горный. Горы покрыты лесами, преимущественно еловыми.

В Углегорском районе в начале 90-х годов разведано  Волчанское месторождение. Воды углекислые, гидрокарбонатно-хлоридные натриевые, холодные (температура 7⁰С) с минерализацией 9,0 г/л. Лечебное значение их определяется прежде всего наличием большого количества растворенного СО₂, а также их ионным составом и общей минерализацией. Перспективным для интенсивного освоения является район Лесогорских термоминеральных источников. Источники расположены в 35 км. к юго-востоку от с. Лесогорское на правом берегу реки Тавда, правого притока р. Лесогорка. источники представлены тремя выходами, каптированными неглубокими бетонными ваннами. Суммарный дебит источников около 1,75 л/сек, температура воды около 40⁰С. Целебная сила Лесогорских источников в значительной степени определяется высоким содержанием кремнекислоты – до 72 мг/л.

Бальнеотерапевтическая  ценность Лесогорских вод определяется их естественной термальностью, щелочностью, повышенным содержанием кремнекислоты. В термальных водах обращает на себя внимание, прежде всего термический фактор. Вода Лесогорских источников ценна тем, что она имеет температуру, близкую к температуре человеческого тела. Приготовление ванн из такой воды не требует подогрева.

 

2. Специализация района

Практически вся жизнь  Углегорского муниципального района и  все надежды на его дальнейшее развитие связаны с углем. Угольщики  района уже сегодня добывают почти 50 процентов этого ценного сырья от всего объема угольной отрасли области.

С угольными предприятиями  связана и вся инфраструктура Углегорского района. В первую очередь  речь идет о транспортниках: по традиции доставку добываемого угля потребителям предоставляют автотранспортные предприятия и суда через порты, расположенные на территории района. Уголь нужен энергетикам области, он доставляется на нужды муниципальных котельных городов и районов островного края, уголь отправляется и за пределы острова.

Новейшая история сельского хозяйства Углегорского района связана сначала с переходом совхозов в девяностых годах прошедшего века в полугосударственную форму собственности, а позже – и с ликвидацией большинства сельхозпредприятий по причине банкротства. Сегодня на территории муниципального образования из четырех совхозов осталось только два предприятия сельского хозяйства – ООО «Синегорье» в с. Поречье (бывший совхоз «Углегорский») и ООО «Краснопольское» на месте бывшего совхоза «Краснопольский». Оба предприятия небольшие по численности, но успешно занимаются животноводством и растениеводством.

Наиболее развитые виды туризма:

- любительский пешеходный: экологический, учебно-экологический.

Виды туризма, которые  требуют развития:

- внутренний и въездной  туризм (экстремальный, морской прибрежный, парусный);

- учебный (геологи,  ботаники);

- программа выходного  дня.

Проекты, которые могут  быть предложены инвесторам:

- развитие туристического  комплекса в Углегорском районе (организация туристической базы, Школа обучения инструкторов, экстремальный туризм (парапланеризм, подводное плавание); морской прибрежный туризм, учебный (геологи, ботаники);

- восстановление лечебно-туристического  комплекса «Горячие Ключи»;

- строительство лодочных  станций на озере Таура и  по ул.Школьная.

Наличие Программы развития туризма в районе:

- подготовлен Реестр  туристических ресурсов района, разработаны маршруты по уникальным  местам Углегорского района и  отдельные туристических проекты  «Полевой экологический лагерь  «Турист», «Тихоокеанские лососи», «Елочка».

Объекты туризма

- Лесогорские термальные  источники;

- горы Ламанон –  каменный каньон с водопадом;

- долина реки Большой  Надым – реликтовая ореховая  роща;

- живописные места  по побережью Татарского пролива;

- «Голубые озера», с.Приозерное;

- японские ворота монастыря,  г.Углегорск

Таблица 2.1 - Природные объекты (заповедники, заказники, парки, зоны отдыха), включая обустроенные места охоты и рыболовства

Название	Примечание
Мыс Стукамбис	Лежбище сивучей, представляет собой вулканогенное образование (интрузию); водопад
Гора Ичара	Являются экструзивными  куполами древних вулканов, извергавшихся  несколько миллионов лет назад
Гора Краснова	Является местом древних  культовых сооружений: нивхов, айнов
Гора Орлова	Место культового поклонения японцев. С высоты 200 метров горы ими была выложена дорога из дацитов, уходящая серпантином к самой вершине; озеро тектоническое, провальное
Мыс Ламанон	Место гнездования редкого  вида японcкого баклана, занесенного  в красную книгу, а также место  образования береговых репродуктивных лежбищ сивучей
Волчанские минеральные  источники
Горячие ключи на р.Тавда
Ореховая роща	с.Краснополье
Озера	с.Приозерное « Голубые  озера» (3), озеро Челюскинцев, Нутко, Верхнее

Баклан японский, кабарга, сивучи занесены в Красную книгу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Перспективы Углегорского района

У Углегорского муниципального района богатое прошлое, ему есть чем гордиться в настоящем, но будущее его еще более заманчиво. На территории муниципального образования  выполнены большие объемы поисковых и детальных геологоразведочных работ, в результате которых открыты месторождения угля, торфа, строительного камня, песков, песчано-гравийных смесей, глинистых пород, глиежей (горелых пород), пресных подземных вод, минеральных вод. Кроме того, выявлены перспективные площади и участки распространения различных полезных ископаемых, нуждающихся в изучении. Среди них Ламанонская площадь, прогнозные ресурсы которой на нефть и газ – 5,5 млн.т. условного топлива.

То обстоятельство, что район  располагает огромными запасами угля, позволяет не только смело глядеть в будущее, но и мыслить масштабно. Например, о возможности строительства ГРЭС непосредственно у залежей. Ведь в этом случае перевозки топлива сократятся до минимума, а значит, значительно снизятся издержки на производство электрической энергии. Растущий спрос на уголь в Сахалинской области требует и строительства железной дороги от станции Ильинск до Углегорска. Этот вопрос серьезно обсуждается на уровне области, и именно этот вид сухопутной транспортировки топлива по территории Сахалина считается наиболее эффективным.

Растет интерес к Углегорскому углю и со стороны иностранных  потребителей, в частности стран  Азиатско-Тихоокеанского региона, что  обуславливает необходимость продолжения  строительства причальной стенки Шахтерского порта. Дальнейшая реконструкция шахтерского порта позволит увеличить мощности погрузочно-разгрузочных работ до 6 млн. тонн в год. Причем нужно заметить, сегодня спросом пользуется не только каменный, но и бурые сорта угля.

Развитие же самой угольной отрасли окажет положительное влияние на экономику района в целом. Скажем, остается надежда на реанимацию в прежних объемах агропромышленного комплекса Углегорского района. Для восстановления сельского хозяйства имеются все предпосылки: благоприятный климат, разработанные посевные площади, пастбища, наличие кормовой базы.

Есть все условия и для  развития туризма в районе. Живописные места по побережью Татарского пролива  привлекают не только сахалинцев, но и  любителей дикой природы с  материка. За сбором дикоросов – черники, голубики, малины, красники, брусники, папоротника, лимонника китайского – в район приезжают туристы из всех районов острова, на ягодные места первым делом просят отвести их материковские гости. Такому времяпрепровождению отдают предпочтение и сами жители района. Найдут свой интерес здесь любители рыбалки. В сезон подхода мойвы и корюшки берега и пляжи района день и ночь усыпаны рыболовами. Плещется в прибрежных водах района множество креветок.