Описание страны- Румыния

В августе 1944 года король,  Михай I шись с антифашистской оппозицией, приказал арестовать Антонеску и пронемецких генералов и объявил войну Германии. В Бухаресте после того были введены советские войска, и союзная румынская армия вместе с советской сражалась против гитлеровской коалиции на территории Венгрии а потом в Австрии.

После Второй Мировой Войны Румыния попала в сферу влияния СССР, в стране установилась советская система  законодательной власти, но допускалась  контролируемая демократия на выборах  в местные органы власти.

• Послевоенный период

В 1947 году Михай I отрёкся от престола, Румыния была провозглашена народной республикой. В 1948 году начаты социалистические реформы, была проведена национализация частных фирм и коллективизация сельского хозяйства.

В 1965 к власти пришёл Николае Чаушеску, который проводил более самостоятельную политику. В частности, он осудил ввод советских войск в Чехословакию в 1968 году, продолжал дипломатические отношения с Израилем после шестнадцати дневной войны 1967 года установил дипломатические и экономические отношения с Федеративной республикой Германия. Но в период с 1977 по 1981 внешний долг Румынии возрос с 3 до 10 миллиардов долларов, в результате чего возросло влияние таких международных организаций, как Международный валютный фонд и Всемиреый банк. Политика жёсткой экономии, а также начало перестройки в СССР привели к росту недовольства политикой Чаушеску.

• Постсоциалистическая Румыния

В декабре 1989 года произошла Румыская революция, в результате которой  Чаушеску был свергнут и расстрелян, а власть перешла в руки Фронта национального спасения, создан временный парламент— Совет национального единства.

В мае 1990 года прошли первые свободные президентские  и парламентские выборы.

29 марта 2009 года Румыния вступила в НАТО, 1 января 2007 года— в ЕС.

 

5 Внутренняя политика

 

Государственное устройство, политические партии.

Государственный строй - республика. Страна разделена  на 40 уездов, муниципия Бухарест имеет  особый статус. Столица  Бухарест. Независимость  от Оттоманской империи Румыния получила в 1876 г. Национальный праздник отмечается 1 декабря - Годовщина объединения всех румынских исторических территорий в единое государство (1918). Исполнительная власть находится в руках президента (главы государства) и премьер-министра, возглавляющего правительство. Законодательную власть осуществляет парламент, который состоит из Сената (верхней палаты) и Палаты Депутатов (нижней палаты). Наиболее крупные политические партии: Партия социальной демократии Румынии, Национал-цэрэнистская, Партия румынского национального единства, Партия Ромыния Маре, Социалистическая Партия труда, Демократический союз венгров Румынии, Аграрная Демократическая Партия Румынии, Демократическая Партия.

Избирательная система

Количество  членов верхней (Сената) и нижней (Палаты депутатов) палат определяется, исходя из следующего принципа: один депутат на 70 тысяч граждан и 1 сенатор на 160 тысяч граждан. Всего гражданам предстоит избрать 137 сенаторов и 315 депутатов. Дополнительные места в нижней палате выделены для представителей нацменьшинств. Выборы проходят в 43 многомандатных округах, соответствующих 41жудецу муниципию Бухарест и округу для граждан за рубежом. Каждый многомандатный округ включает в себя несколько одномандатных, количество которых зависит от количества жителей. Мандаты сначала распределяются кандидатам, получившим абсолютное большинство в их одномандатном округе, а оставшиеся места в парламенте делятся между партиями, которые смогли преодолеть избирательный порог (5 % для партий и не менее 10 % для коалиций). Специальные правила введены для организаций, представляющих национальные меньшинства (18 мест в парламенте гарантированно зарезервированы для нацменьшинств).

Выборы проводятся Постоянным избирательным органом  и трёхступенчатой структурой избирательных комиссий, которая формируется для каждых выборов и которую возглавляет Центральное бюро по выборам. Второй уровень составляют 43 окружных избирательных бюро. На третьем уровне — менее 18456 участковых избирательных бюро.

Постоянный  избирательный орган возглавляет президент, которого назначают на объединённой сессии двух палат парламента. Президенту помогают два вице-президента, одного из которых назначает Президент республики, а другого Премьер-министр. Этот орган занимается детализацией правовой базы в области проведения выборов, следит за материально-техническим обеспечением выборов, пересматривает границы избирательных округов в зависимости от изменения численности населения, контролирует выполнение правил о финансировании политических партий, в том числе проверяя отчёты, предоставленные политическими партиями.

Центральное бюро по выборам состоит из 5 судей  Верховного суда, отобранных из числа  всех судей путём жеребьёвки. Также  в этот орган входят президент  и два вице-президента Постоянного  избирательного органа и до 12 представителей партий, участвующих в выборах. Окружные бюро включают в себя 3 судьи, представителя Постоянного избирательного органа и до 9 политических конкурентов. В составе участковых бюро — председатель и его заместитель, обычно адвокаты, и до 7 представителей избирающихся объединений. Приоритет в назначении членов избирательных бюро всех уровней принадлежит парламентским партиям, а также имеющим представительство в парламенте организациям, представляющим национальные меньшинства. Остальные места в бюро распределяются между непарламентскими партиями и коалициями в зависимости от количества выставленных кандидатов в одномандатных округах.

Все граждане, достигшие 18 лет, имеют право голосовать, если обратное не постановлено судом  по причине недееспособности гражданина или в качестве судебного приговора за преступление. Списки избирателей формируются Национальным центром по управлению базами данных и направляются мэрам, которые должны опубликовать их и проверить на достоверность. После этого обновлённые и утверждённые списки направляются в участковые избирательные бюро.

Кандидаты

Основной  кандидат на этих выборах, по мнению опросов,—  Социал-либеральный союз, образованный в феврале 2011 года тремя партиями («Социал-демократической партии румынии» под руководством премьер-министра Виктора Понты, «Национальной либеральной партии Румынии»во главе с Крином Антонеску, председателем Сената, и «Консервативной партией Румынии»). В 2012 году к союзу присоединился «Союз за прогресс Румынии».

После неудачных местных выборов 2012 года и референдума по импичменту Президенту, на котором противники Бэсеску набрали абсолютное большинство голосов, про-президентская «Демократическая либеральная партия» начала поиск союзников и формирование коалиции для противостояния левым силам. 29 сентября «Демократическая либеральная партия», «Национальная христианско-демократическая крестьянская партия», «Новая республика» Михаила Неамцу, «Гражданская инициатива» бывшего премьера Михаэля Рэзвана Унгуряну и несколько других правых партий зарегистрировали в Центральном избирательном бюро «Правый румынский альянс». «Правый румынский альянс» в своей программе отмечает, что за несколько месяцев правления «Социал-либерального союза» страна отошла от верховенства закона, и обещает вернуть Румынию на «нормальный» путь развития.

Шансы пройти в парламент есть у «Демографического  союза венгров румынии», организации, выражающей интересы венгерского меньшинства  и у «Народной партии— Дан  Диаконеску».

Опросы

Опрос общественного мнения

Организация	Дата публикации	«Социал-либеральный  союз»	«Правый румынский  альянс»	«Народная партия — Дан Диаконеску»	Источник
CSOP	15 сентября	48 %	23 %	14 %	EVZ.ro, УКРИНФОРМ
Avangarde	21 ноября	62 %	15 %	14 %
CCSB	3 декабря	62 %	17 %	10 %	Stiri DC News

В конце ноября представитель «Правого альянса» Василе Блага признал, что  его коалиция не сможет обойти «Социал-либеральный  союз», однако может рассчитывать более  чем на одну пятую голосов избирателей.

Председатель  «Демократического союза венгров» Хунор Келемен выразил обеспокоенность тем, что согласно опросам ни одна из партий, представляющий венгерское меньшинство, может не попасть в парламент.

• Выборы

В субботу, 8 декабря, был объявлен день тишины. Партии и независимые кандидаты  согласно законодательству должны прекратить агитационную деятельность.

В воскресенье, 9 декабря, в 7 часов утра по местному времени (9 мск) открылись избирательные  участки. Из-за обильных снегопадов десятки  избирательных участков были обесточены и открылись с опозданием. Властям  пришлось использовать армию для расчистки дорог и восстановления электроснабжения. Голосование завершиться в 9 часов вечера. После закрытия последнего участка были опубликованы результаты эксист-поллов и начался подсчёт голосов.

Эксит-полл[20]	«Социал-либеральный  союз»	«Правый румынский  альянс»	«Народная партия — Дан Диаконеску»	«Демократический  союз венгров Румынии»
Centrului de Sociologie Urbană  şi Regională (CURS)	Палата Депутатов: 56,96 %,  Сенат: 57,58 %	Палата Депутатов: 18,12 %,  Сенат: 18,87 %	Палата Депутатов: 12,95 %,  Сенат: 13,09 %	Палата Депутатов: 5,19 %,  Сенат: 5,16 %
Compania de Cercetare Sociologică  şi Branding (CCSB)	Палата Депутатов: 56,8 %,  Сенат: 58,3 %	Палата Депутатов: 19 %,  Сенат: 19,6 %	Палата Депутатов: 13,8 %,  Сенат: 14,1 %	Палата Депутатов: 5,1 %,  Сенат: 5,2 %

 

• Результаты

По  предварительным данным, на выборах  победила правящая коалиция «Социально-либеральный  союз», набрав 54—57% голосов (данные эксит-полов).

• Международная и внутренняя реакция

Председатель  «Болгарской социалистической партии»  и «Партией европейских социалистов» Сергей Станишев заявил, что считает  президента Бэсеску «угрозой для  демократических стандартов». Критика  со стороны социалиста прозвучала после того, как Бэсеску в интервью 27 ноября весьма нелестно отозвался о Викторе Понте и отказался назначить его председателем правительства, какое бы количество голосов 9 декабря он ни набрал.

 

6 Военная и  Внешняя политика

1)Вооруженные силы.  Численность боеспособных вооруженных сил в Румынии составляет более 200 тыс. человек, включая более 130 тыс. призывников. Министерство обороны осуществляет прямое руководство тремя видами войск – сухопутными (113 000), военно-морскими (22 100) и военно-воздушными (46 300). Кроме того, под руководством министерства внутренних дел находятся пограничная служба (3 тыс. человек) и жандармерия (более 50 тыс. человек). С 1997 в вооруженных силах осуществляются реформы.  
 
Внешняя политика. В Первой мировой войне Румыния выступила на стороне союзников против Центральных держав. После начала Второй мировой войны она сама присоединилась к Германии в 1940, но в 1944 присоединилась к Союзникам в тот момент, когда советские войска вошли на территорию страны. В 1948 с Советским Союзом был подписан договор о взаимопомощи сроком на 20 лет. Румыния была дипломатически признана государствами Советского блока в Европе и Азии. В 1949 Румыния присоединилась к Совету экономической взаимопомощи, созданному Советским Союзом, а в 1955 – к Варшавскому пакту. Она была принята в ООН 14 декабря 1955.  
 
Румыния с начала 1960-х годов стремилась к проведению относительно независимого курса. После 1961 этот курс характеризовался растущим сближением с Западом, особенно с Францией и США, и нейтралитетом в идеологической дискуссии между коммунистическими партиями Китая и Советского Союза. Румыния осудила советскую интервенцию в Чехословакию в 1968 и в Афганистан в 1979, поддерживала отношения с Израилем.  
 
С 1989 в Румынии были предприняты энергичные усилия по пересмотру основ внешней политики, в основном в направлении улучшения отношений с Западом и вхождения в западноевропейские экономические союзы и структуры безопасности – с сохранением добрососедских отношений с другими государствами региона. Румыния – член Организации за безопасность и сотрудничество в Европе, имеет статус ассоциированного члена в Европейском союзе и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Румыния ратифицировала двусторонние соглашения с Венгрией и Украиной, она – активный член Черноморского консорциума по экономическому развитию. Несмотря на то, что просьбы Бухареста о принятии в НАТО в 1997 не были удовлетворены, Румыния получила заверения, что этот вопрос будет рассмотрен в дальнейшем.