Эволюция политики ограничения рождаемости в Китае

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 

 

 

 

КАФЕДРА

******************************

 

 

РЕФЕРАТ:

 

На тему   «ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИТИКИ ОГРАНИЧЕНИЯ  РОЖДАЕМОСТИ В КИТАЕ».

 

 

*******************

*******************

Очной формы  обучения,

отделения Управление персоналом

 

Оценка:

«______________________»

«_______»____________20___г.

 

 

Москва

2010

 

 

Оглавление

 

 

 

Введение 3

1. Контроль над рождаемостью 5

2. Последствия ограничения рождаемости для Китая 6

Заключение 10

Список использованной литературы 11

Приложение 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность  темы данной работы определяется рядом  обстоятельств: масштабностью и  интенсивностью протекающих в китайском  социуме демографических процессов  — беспрецедентном изменении  численности и возрастной структуры  населения, темпов роста этой численности, уменьшении доли детей в результате планирования семьи и ограничения  рождаемости до одного ребенка в  семье, увеличении доли пожилых людей  в результате беспримерно короткого  по времени, но чрезвычайно сильного увеличения роста продолжительности  жизни населения, а также в результате еще большей значимости "искусственного" старения населения, вызванного сокращением доли детей.

Как показывают расчеты, численность населения  Китая будет расти вплоть до 2050 г. за счет своего демографического потенциала, несмотря на ограничительную демографическую  политику и достигнет отметки  в 1,6 млрд. человек, прежде чем эта  численность начнет уменьшаться.

При анализе  китайской политики ограничения  деторождения и китайского феномена старения населения впервые использован  синтез многих дисциплин - философии, социологии, демографии, политологии и истории, позволивших выработать рекомендации, обеспечивающие оптимальные темпы  роста численности населения  и изменения его структуры  в контексте с социально-экономическим развитием.

Наиболее  существенные результаты исследования состоят в следующем:

1. Определены социально-экономические и идеологические механизмы, оказавшие решающее воздействие на динамику численности и возрастной структуры населения Китая во второй половине XX века.
2. Установлены причины эволюции рождаемости, ее подъемов и спадов в контексте исторических и социально-экономических перемен.
3. Раскрыты детерминанты динамики воспроизводства и возрастной структуры населения Китая во второй половине XX века.
4. Определены социально-экономические, идеологические и административные основы демографической политики по ограничению рождаемости.
5. Выявлены причины различий в репродуктивных установках различных социальных групп населения. Обосновано положение о том, что низкое качество населения - это главная проблема современного Китая и что повышение качества населения является главным способом разрешения проблем, связанных с развитием экономики и с регулированием численности населения. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Контроль над  рождаемостью

 

Контроль над рождаемостью - политика, направленная на ограничение рождаемости, в основном в густонаселённых странах, таких как Китай (одна семья - один ребёнок), Индия, Мексика.

Применяется с целью борьбы с  перенаселением, для снижения в будущем  количества безработицы, количества болезней, и дефицита ресурсов в мире.

Существует мнение, что ограничение рождаемости - признак тоталитарного государства. Также может носить разные формы: в частности в Спарте контролировались физические показатели младенцев, но, в общем, поощрялось большое количество детей. Применяется также, с целью предотвращения исчерпывания природных ресурсов, которые быстро истощаются при высоком количестве потребителей, т.е. людей, что приводит, в свою очередь к тотальному уничтожению живых существ по причине голода. Так как для экологического баланса в природе необходимо значительное количество земных ресурсов (площадь земной поверхности, количество минеральных веществ, и т.д.), которые постоянно обеспечивали тот круговорот веществ и пищевую цепочку, то при "отнятии" у этой самой природы этих необходимых ресурсов приведёт к нарушению системы жизнеобеспечения планеты. При высокой рождаемости людей, которые не могут контролировать свою численность, экосистема, которую они эксплуатируют быстро приходит в биологическую негодность, что, в свою очередь, гибельно сказывается на самих людях. Достаточно привести пример перенаселённых стран (Индия, Китай, страны Африки и т.д.). Поэтому данная мера отнюдь не является политическим (как было выше сказано) явлением, т.к. данная мера способствует сохранению природного баланса и неисчерпаемости ресурсов, которыми обеспечивается само население планеты, в том числе и люди.

2. Последствия  ограничения рождаемости для  Китая

 

 

Семья с одним ребенком - такой лозунг был выдвинут коммунистическими властями Китая 30 лет назад¹. Одним из результатов этой политики стало то, что молодые люди, выросшие в малодетных семьях, часто не хотят иметь более одного ребенка даже тогда, когда это разрешено.                               Политика снижения рождаемости, проводимая в Китае с 1970-х годов и резко ужесточившаяся в 1980-е годы, привела к радикальным изменениям возрастной структуры всего населения страны. Доля детей и молодежи неуклонно падает, а доля пожилых людей возрастает. Через 20 лет население страны будет представлено в основном теми, кому за 55.

В начале 1970-х  годов, когда Китай только начал  оправляться после потрясений, порожденных  «культурной революцией», коммунистические правители страны серьезно обеспокоились  стремительным ростом народонаселения. Еще были свежи воспоминания о  сильнейшем голоде 1959–1961 годов. К тому же тревога китайских руководителей подогревалась работами международного коллектива ученых, членов так называемого «Римского клуба». В их итоговом докладе «Пределы роста» (1972) немало внимания было уделено опасности острой нехватки продовольствия в случае продолжающегося быстрого увеличения численности людей, прежде всего в небогатых развивающихся странах.   Руководством партии и правительством Китая была развернута массивная пропаганда, направленная на ограничение роста народонаселения. Лозунг тех дней — «позже, дольше, меньше» - трактовался как призыв «позже жениться (выходить замуж)», «дольше выжидать с решением завести второго ребенка после рождения первого», и просто «иметь меньше детей». Результаты пропагандистской компании оказались впечатляющими. Если в 1970 году коэффициент фертильности (или «показатель общей рождаемости»), то есть среднее число детей, приходящихся на одну женщину, составлял 5,5, то к 1979 году он понизился до 2,7. Сейчас китайские демографы называют это время «золотым веком» в политике ограничения рождаемости. Без особо жестких мер принуждения удалось действительно радикально сократить рождаемость. При этом возрастная структура популяции и соотношение полов поначалу не претерпели заметных изменений. Однако тогда в стране не было квалифицированных демографов (некоторые пали жертвами «культурной революции») и, соответственно, некому было указать на неизбежные в будущем последствия наблюдаемых процессов и предостеречь от дальнейшего ужесточения мер по сокращению рождаемости. Советниками правительства стали люди с техническим образованием, не очень сведущие в демографии. Таким, в частности, был и Сун Цзянь, специалист по ракетам, получивший военное техническое образование в СССР. Позднее, сблизившись в Европе с нидерландским ученым Гиртом Ян Ольсдером, известным своими работами по теории игр, Сун Цзянь уверовал в то, что только переход к семье с одним ребенком может помочь приостановить слишком быстрый рост народонаселения. Эти взгляды он изложил в рекомендациях правительству, которое приняло очень жесткие меры по ограничению рождаемости. Политика эта активно поддерживалась Дэн Сяопином, фактическим руководителем страны в то время. Мера считалась временной: запрет на большее число детей надо было выдерживать в течение 20–40 лет. Последствия новой кампании оказались тяжелыми. Центральное правительство выделяло определенные квоты провинциям на допустимое число рождений. Часть расходов по регуляции рождаемости ложилась на местные власти, была создана целая армия чиновников, призванных следить за выполнением политики партии. Женщин нередко вынуждали делать аборты, а мужчин стерилизовали, причем порой без их согласия. Родителей, нарушивших запрет, облагали огромными штрафами. Среди крестьян росло недовольство. Всё чаще встречались случаи инфантицида - убийства новорожденных, причем в основном девочек. Желание иметь сына, а не дочь, в общем, понятно. Ведь выросшая дочка выйдет замуж и уйдет в другую семью, а помочь престарелым родителям будет некому.                                  Когда широко распространились методы ультразвукового обследования развивающегося плода, и появилась возможность определить пол будущего ребенка, практика инфантицида девочек сменилась практикой выборочных абортов. Сейчас на каждые 100 девочек рождается 119 мальчиков и диспропорция эта, видимо, сохранится, а может, даже усилится.

Согласно  демографическому прогнозу на 2030 год, мужчин в стране будет на 30 миллионов больше, чем женщин, что может быть одной из важных причин социальной нестабильности. В ответ на недовольство населения руководство страны несколько смягчило правила, дав супружеским парам разрешение завести второго ребенка. Больше прав было дано и местным властям. К концу 1990-х годов в Китае уже сформировалось сообщество квалифицированных демографов, многие из которых получили образование за границей. Всё больше людей стало понимать сложность складывающейся демографической ситуации и обсуждать публично проблемы, с которыми скоро неизбежно столкнется общество. При этом в целом тогда сохранялась видимость благополучия: страна была обеспечена достаточным количеством молодой рабочей силы - поколением, родившимся во время «бэби-бума» 1960-х годов.  Однако прогноз на ближайшее десятилетие неутешительный. В период с 2010-го по 2020 год число китайцев в возрасте от 20 до 24 лет снизится на 45% - со 125 до 68 миллионов. В Японии, США, странах Западной работы вовсю говорят о кризисе пенсионной системы: благодаря улучшению медицинского обслуживания возросла средняя продолжительность жизни, а, следовательно, и доля в популяции пожилых людей, а молодежи из-за снижения рождаемости совсем немного. В Китае ситуация будет куда серьезнее - переход к иной демографической структуре происходит очень быстро, а возможностей экономики по поддержанию неработающего населения существенно меньше.

 

 

Заключение

 

Хотя  в Китае существует огромная по числу  занятых работников служба контроля за ростом народонаселения, официальная статистика порой плохо отражает реальность. Сейчас в стране сложилась неформальная группа демографов, проводящая собственные исследования и стремящаяся обратить внимание властей на грядущее старение населения и уже нарушенное соотношение полов. Участники этой группы отмечают, в частности, что снижение коэффициента фертильности в Китае с 5,5 в 1970 году до 2,3 в 1990-м (по данным Всемирного банка) происходило на фоне снижения этого показателя и в других развивающихся странах, хотя там вовсе не было принуждающих мер по ограничению рождаемости. По данным Всемирного банка за тот же период (с 1970-го по 1990 год) в Таиланде коэффициент фертильности упал с 5,6 до 2,1, а в Бразилии с 5,0 до 2,8. Когда китайские руководители говорят о том, что благодаря принятым мерам контроля за рождаемостью в стране за 30 лет не родилось 400 миллионов человек, то явно дают сильно завышенную оценку, поскольку подразумевают сохранение рождаемости на уровне 1970 года. На самом деле это не более 100 миллионов человек.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Статьи:

1. http://www.newsland.ru/News/Detail/id/534105/cat/42/

2. http://lafrance.es/news/2007-05-23-929

3. http://elementy.ru/news/431417

4. http://www.demoscope.ru/weekly/2002/073/analit05.php

5. http://www.sciencemag.org/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

Возрастная пирамида (соотношение  численности разных возрастных групп) населения Китая на 2009 год. Слева — женщины, справа — мужчины. Низкая численность детей до 10–15 лет — последствия политики, ограничивающей рождаемость. Обратите внимание, что численность девочек и молодых женщин существенно меньше численности мальчиков и молодых мужчин. Подобное нарушение в соотношении полов — результат преобладания абортов в случае, если согласно обследованию УЗИ ожидается девочка, а в более ранние годы — убийства (инфантицида) новорожденных девочек².

 

¹ см подробнее статью http://www.rg.ru/2010/04/01/kitay.html

² По данным Demographics of the People's Republic of China - wikipedia.org