Виды и форма платы за природные ресурсы

     Порядок установления платы состоит из трёх этапов: определение базовых нормативов платы; дифференцированных ставок; конкретных размеров ставок за загрязнители.

     Базовые нормативы определяются определяются по каждому виду загрязнителя ввиду вредного воздействия (шум, электромагнитные излучения) с учётом степени их опасности для окружающей среды и здоровья населения.

     Базовые нормативы представлены в двух видах: за выбросы, сбросы, размещение отходов  в пределах установленных нормативов; сверх установленных лимитов  или временно согласованных выбросов.

     Дифференцированные  нормативы исчисляются МПР России на основе базовых, но с поправкой  на экологическую ситуацию и экологические  факторы соответствующих регионов. К последним относятся природно-климатическое, экономические особенности территорий, значимость охраняемых природных объектов. Дифференцированная ставка платежей для конкретных регионов, бассейнов рек и морей определяется умножением коэффициента, отражающего экологические особенности региона, на базовую ставку платежей.

     Конкретные  размеры платежей за загрязнение  для предприятий-загрязнителей определяются исполнительными органами власти города, района с участием органом охраны окружающей среды, санэпиднадзора и  предприятия.

     Порядок определения размера такой платы  для отдельного хозяйствующего субъекта даётся в постановлении Правительства  РФ. При отсутствии у природопользователя разрешения на выброс вредных веществ плата за загрязнение устанавливается как за сверхлимитное загрязнение окружающей среды. Причём с учётом экологической ситуации местные исполнительные органы вправе повышать коэффициенты экологической значимости. Так, в крупных городах и промышленности центрах такое повышение разрешается до 20%, в зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера, на территории национальных парков, особо охраняемых, в том числе заповедных территориях, эколого-курортных регионах, - в 2 раза.

     Платежи за выбросы и размещение отходов  производятся за счёт себестоимости  продукции, а платежи за превышение лимитных загрязнений - за счёт прибыли, которая остаётся в распоряжении предприятия-загрязнителя. Перечисление средств производится предприятием в сроки, которые согласовываются с территориальными органами охраны окружающей среды.

     Из  общей суммы 10% платежей подлежит перечислению в доход федерального бюджета  для финансирования деятельности территориальных  органов МПР России, а остальные 90% - в экологические фонды согласно установленному проценту зачисления.

     Очень важно отметить, следующие два  обстоятельства. Во-первых, постановлением Правительства Российская Федерация  так разъясняется вытекающий из действующего законодательства факт: если платежи  предприятия равны или превышают  размер прибыли, которая остаётся в  распоряжении предприятия, то местными органами охраны окружающей среды или  органами санэпидемнадзора рассматривается вопрос о приостановлении или прекращении деятельности данного хозяйствующего субъекта.

Заключение

     Я считаю, что плата за природные  ресурсы в будущем останется  насущной и актуальной темой. Можно  предположить, что будут дорабатываться и подвергаться дальнейшему развитию законопроекты, а возможно и введение каких-либо новшеств и ужесточение  мер к нарушителям режима пользования  природными ресурсами и их нецелесообразного  использования. И в силу этого  можно выделить ряд причин, исходя из которых, можно сделать вывод  о тенденциях развития платы за природные  ресурсы.

     Первая  причина состоит в том, что  в последнее время большое  развитие получило так называемое садово-огородническое и фермерское движение, а значит, появились и люди, которые воспользовались  этой возможностью для своих корыстных  целей. Они нецелесообразно используют предоставленную им землю и тем  самым ухудшают ее качество, а то и полностью разрушают ее плодородный  слой. Поэтому, можно сказать, что  в ближайшее время плата за землю будет применяться как  стимулятор для более рационального  и целесообразного использования  земли.

     Вторая  причина - это интерес иностранных  фирм к земле в России. Следовательно, появилась возможность получить немалый доход для страны, от сдачи  в аренду земли иностранным фирмам. Я полагаю, что это будет придавать  плате за землю окраску некой  экономической меры и немаловажного  пункта в бюджете страны.

     Третья  причина заключается в ухудшающейся экологической обстановке, как в  мире, так и у нас в стране.

     Последней причиной развития платы за землю  является вопрос о земле, как частной  собственности.

Список литературы

1. Арустамов Э.А. Природопользование: Учебник-5-е изд., перераб. И доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2003

2.Водный кодекс Российской Федерации №74-ФЗ, одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года. № 136-ФЗ Принят ГД ФС РФ 2 сентября 2001 года.

4.Лесной кодекс Российской Федерации принят ГД 22 января 1997 года

5.Федеральный Закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года, принят ГД ФС РФ 20 декабря 2001 года

6.Федеральный Закон Российской Федерации "О животном мире" от 24 апреля 1995 года, принят ГД 22 марта 1995 года

7.Федеральный Закон Российской Федерации "О недрах" от 3 марта 1995 года с изменениями от 8 августа 2008 года.

8.Хаустов А.П., Редина М.М. Экономика природопользования: диагностика и отчётность предприятий: Учеб. пособие. - М.: Изд-во, РУДН, 2002

     Размещено на Allbest.ru