Субъекты экологического права

Субъективное право представляет собой предусмотренную законом  меру возможного поведения, позволяющую  субъекту удовлетворять его собственные  интересы.

Юридическая обязанность - это  предусмотренная законом мера должного поведения субъектов правоотношения. Отличие юридической обязанности  от субъективного права заключается  в том, что от нее участник правоотношения не может отказаться.

Правоотношения в данной области классифицируются на следующие  группы: 
1) в зависимости от характера реализуемого экологического интереса — на частные экологические правоотношения (например, отношения собственности на природные объекты,) и публичные экологические правоотношения (государственный экологический контроль и т. д.); 
2) в зависимости от функциональной роли норм экологического права — на регулятивные, связанные с реализацией субъективных прав и исполнением позитивных юридических обязанностей, и охранительные, связанные с государственным принуждением и реализацией юридической ответственности. 

В структуре экологического правоотношения выделяют следующие  элементы: субъект, объект и содержание, которое включает субъективные права  и юридические обязанности.

Субъектами экологического права признаются лица, являющиеся носителями специальных прав и обязанностей в сфере природопользования и  охраны окружающей среды.

Субъекты экологических  правоотношений подразделяются на две  группы в зависимости от содержания их экологической правосубъектности. 
Первую группу составляют природопользователи, обладающие имущественными и связанными с ними неимущественными правами в сфере природопользования.

Субъектами имущественных  прав являются собственники природных  ресурсов и вторичные природопользователи, осуществляющие специальное (хозяйственное) пользование природными ресурсами, 
К данной группе относятся как индивидуальные природопользователи, так и коллективные пользователи.

К индивидуальным субъектам  относятся граждане РФ, иностранные  граждане и лица без гражданства, осуществляющие хозяйственное пользование  природными ресурсами.

Коллективными субъектами признаются российские и иностранные юридические  лица, юридические лица со смешанным  капиталом. 
Субъектами неимущественные прав в сфере природопользования являются физические лица, осуществляющие естественное (внеэкономическое) природопользование, направленное на удовлетворение собственных потребностей, не связанных с извлечением экономической выгоды (общественные экологические объединения и иные некоммерческие организации, в том числе российские отделения международных неправительственных экологических организаций).

К публичным субъектам  относятся:

• Российская Федерация;

• субъекты РФ;

• муниципальные образования;

• высшие органы государственной  власти РФ (Президент РФ, Госдума  и Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Правительство РФ);

• специально уполномоченные государственные органы в области  охраны окружающей среды и природопользования;

• представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов  РФ и создаваемые ими специальные  органы, осуществляющие управление в  сфере природопользования и охраны окружающей среды; 
органы местного самоуправления и создаваемые ими специальные 
органы, осуществляющие управление в сфере природопользования и охраны 
окружающей среды.

Субъекты экологического права наделяются экологической  правосубъектностью, которая включает три составных компонента: 
1) способность иметь права и быть носителем обязанностей в сфере природопользования и охраны природной среды;

2) способность своими действиями  реализовать данные права и  обязанности;

3) собственно субъективные  права и обязанности, носителями  которых может являться данный  субъект.

В заключение следует отметить, что  пока охрана окружающей среды не стала  нравственной задачей, пока в сознании людей не произошла“экологическая”революция, перед экологическим правом стоят две важные задачи: воспитание в человеке экологического правосознания и силовое регулирование природопользования. Решение первой задачи должно стать качественным скачком в формировании нового человеческого сознания. Это можно осуществить путем введения общего и профессионального обучения в школах, вузах и пр. На данном же этапе развития экологических отношений, когда человечество бесконтрольно относится к потреблению природных ресурсов, ничего не остается, кроме правового регулирования и предъявления санкций к нарушителям экологического законодательства. В России дело обстоит намного острее, чем в других развитых странах. Результатом несовершенства закона и недостатков организационно-исполнительной деятельности является проявление противоречий общественного развития и, следовательно, существование экологических правонарушений. Объективной основой их служит неполнота наших знаний о законах движения естественного мира. Такие противоречия постепенно стираются по мере достижений научно-технического прогресса. Противоречия так же встречаются в нормативных актах Закона РФ об охране окружающей среды. Пока все эти противоречия не будут разрешены, невозможно говорить о существовании экологического правопорядка в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - 2-е изд., - М.:Юристъ, 2009. - с. 111.
2. Васильева М.И. Государство как субъект экологического права //

Экологическое право. 2008. №6.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник для высших учебных заведений. - М., ООО "Профобразование", 2005. - с. 149-150.
4. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. - М.: Дело, 2007. - с. 121.
5. Малько А.В. Экзамен по теории государства и права. Учебно- методическое пособие. - М.: Фирма Гардарика, 2008. - с. 87.
6. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК, 2005. - с. 69-70.
7. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - 2-е изд., - М.: Издательство НОРМА, 2002. - с. 355.

 

¹ Малько А.В. Экзамен по теории государства и права. Учебно-методическое пособие. - М.: Фирма Гардарика, 2008. - с. 87.

² Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. -

М.: Издательство БЕК, 1995. - с. 69-70.

³ Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - 2-е изд., - М.:Юристъ, 2009. - с. 111.

⁴ Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. - М.: Дело, 2007. - с. 121.

⁵ Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник для высшихучебных заведений. - М., ООО "Профобразование", 2005. - с. 149-150.