Юридическая ответственность за экологические правонарушения

    - арест. Он заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Предусматривается за загрязнение вод (до 3 месяцев); за загрязнение морской среды (до 4 месяцев);

    - лишение свободы на определенный  срок. Данный вид наказания предусматривается  за многие преступления, в том числе за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (до 5 лет); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (от 3 до 8 лет); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (до 5 лет); загрязнение вод (до 5 лет); загрязнение атмосферы (до 5 лет); порчу земли (до 5 лет); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (до 3 лет); уничтожение или повреждение лесов (до 7 лет). Наиболее строгая уголовная ответственность предусмотрена за экоцид. Данное преступление наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет (ст. 358).

     Субъективная  сторона составов экологического преступления выражается, как правило, в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для состояния окружающей среды или здоровья человека последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично. В ряде статей, связанных главным образом с загрязнением окружающей среды, нарушением правил обращения с опасными веществами и отходами, вина выражается в форме неосторожности.

     Оценивая  практику применения уголовной ответственности за экологические преступления, специалисты отмечают ее низкую эффективность. Общее число зарегистрированных в стране преступлений сократилось в 2000 г. на 1,6%, но экологических - возросло на 19,4%. В результате их удельный вес в общей структуре преступности увеличился с 0,3% в 1999 г. до 0,5 в 2000 г. По-прежнему преобладает незаконная порубка деревьев (50,7%), незаконная добыча водных животных и растений (42,7%), незаконная охота (4,9%), которые в совокупности составляют 98,3% от числе всех экологических преступлений (в 1999 г. - 97,7%).¹⁴

     Экологические правонарушения относятся в России к категории наиболее распространенных. Но при этом латентность экологических  преступлений достигает 95 - 99%.¹⁵

     По  оценкам Директора НИИ проблем  укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, "в России сложилась парадоксальная ситуация: при нарастании экологического кризиса наблюдается атрофия и разбалансированность государственного контроля и управления, при росте числа правонарушений и злоупотреблений просматривается линия на затухание судебно-правового реагирования".¹⁶ 
 
 

    Заключение

     Основанием  возникновения эколого-правовой ответственности  является совершение экологического правонарушения. Экологическое правонарушение –  это противоправное, виновное действие или бездействие, нарушающее урегулированные нормами права общественные отношения и причиняющее вред государству, природопользователям и окружающей среде, здоровью человека, либо содержащее угрозу причинения такого вреда. Сущность экологического, как и любого другого правонарушения, раскрывается через его состав: субъект, объект, субъективную и объективную стороны.

     Под юридической ответственностью за экологические  правонарушения понимается отношение  между государством в лице специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, правоохранительных органов, иными уполномоченными субъектами и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим) по применению к нарушителю соответствующего взыскания. Сущность юридической ответственности заключается в неблагоприятных последствиях, наступающих для нарушителя экологических требований.

     Ответственность за экологические правонарушения выполняет  ряд основных функций:

    - стимулирующую к соблюдению норм экологического права;

    - превентивную, обеспечивающую предупреждение  новых правонарушений;

    - компенсационную, направленную на  возмещение потерь в природной  среде и возмещение вреда здоровью  человека;

    - карательную, заключающуюся в  наказании лица, виновного в совершении экологического правонарушения.

     Посредством применения юридической ответственности  реализуется государственное принуждение  к исполнению экологических требований.

    Список  использованной литературы

     Нормативно-правовые акты:

1. Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях: федер. Закон: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.] // "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002. –  N 1.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон: [принят Гос. Думой 22 декабря 1995 г.] // «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996. – N 32.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон: [принят Гос. Думой 22 декабря 1995 г.] // «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996. – N 5.
4. Уголовный кодекс Российской федерации: федер. Закон: [принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.] // "Собрание законодательства Российской Федерации", 17.06.1996. – N 25.
5. Федеральный Закон «об охране окружающей среды»: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.] // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002. – N 2.
6. Постановление Правительства Российской Федерации «о перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» от 31 марта 2009 г., №285. // "Собрание законодательства РФ", 06.04.2009 – N 14.

     Специальная литература:

7. Анисимов А.П.  Экологическое право. Курс лекций: Учебное пособие. – М.: Статут. 2003 г. 345 с.
8. Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник для высших учебных заведений. – Система ГАРАНТ, 2010 г., 357 с.
9. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. – М.: Проспект. 2007 г. 287 с.
10. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный). под ред. д-ра юрид. наук Анисимова А.П. – Система ГАРАНТ, 2010 г. 440 с.
11. Плешаков А.М. Уголовно-правовая борьба с экологическими преступлениями. Автореф. докт. дисс. – М.: 1994 г.  87 с.
12. Сухарев А.Я. Экологическая преступность: ее социальные корни и общественная опасность. Криминологические и правовые проблемы обеспечения экологической безопасности. Сборник научных трудов. – М.: Проспект. 2001 г. 456 с.
13. Экологическое право. Учебник. под ред. д.ю.н., профессора С.А. Боголюбова. – М.: Проспект. 2009 г. 400 с.