Государственные архивы РФ

     В широком значении под комплектованием  архивов понимается вся система  мероприятий, цель которых отбор  и передача документальных материалов на государственное хранение и распределение  их по сети государственных архивов.

     Согласно  ст. 19 проекта Федерального закона «Об  архивном деле в РФ» органы государственной  власти, органы МСУ, организации и  граждане, в деятельности которых  образуются документы Архивного  фонда РФ, передают эти документы  на постоянное хранение государственные  и муниципальные  архивы, в этом качестве органы государственной власти, органы МСУ, организации и граждане являются источниками комплектования государственных и муниципальных  архивов.

     Государственные и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования. Включение в списки источников комплектования организаций, созданных на базе имущества, находящегося в частной собственности. Собственности общественных и религиозных объединений и организаций, а также граждан, осуществляется на основе договора (соглашения).⁷¹

     Комплектование  архивов в наши дни производится непрерывно и планомерно, главным  образом за счет текущего делопроизводства учреждений и организаций. Более  сложным в этом случае является выявление  и сбор материалов личного происхождения, которые нередко уничтожаются ввиду  того, что современники не всегда представляют себе их значение как источников для  изучения истории общества.

     Архивные  органы и государственные архивы   Тюменской области ведут в этом плане большую разъяснительную и информационную работу, которая дает ощутимые результаты.

     Задачи  архивов:

     Основными задачами архива являются:

1. Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в Архиве.
2. Комплектование Архива документами Архивного фонда Российской Федерации, относящимися к профилю Архива.
3. Оказание научно-методической помощи в работе с документами профиля Архива учреждениям Федеральной архивной службы России, ведомственным архивам организаций-источников комплектования Архива, федеральным органам исполнительной власти и организациям, осуществляющим временное и депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации на основе соглашений с Росархивом, а также архивам организаций, осуществляющих хранение документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации.
4. Информационное обеспечение органов государственной власти, организация научной информации о составе и содержании документов Архива, их использование и публикация; обеспечение потребностей граждан, общества и государства в ретроспективной документной информации профиля Архива.
5. Ведение научно-исследовательской и методической работы в области архивоведения, документоведения, археографии и других специальных исторических дисциплин, применительно к профилю деятельности Архива. http://www.rusarchives.ru/index.shtml

Функции Архива:

     Архив в соответствии с возложенными на него задачами:

1. Осуществляет хранение и государственный учет поступивших в Архив документов, представляет в Росархив сведения для централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.
2. Осуществляет комплекс мер по созданию оптимальных условий хранения документов Архива, организует их реставрацию, консервацию, копирование в целях создания страхового фонда и фонда пользования, проводит выявление и учет особо ценных архивных документов и обеспечивает надлежащий режим их хранения.
3. В установленном порядке разрабатывает, согласовывает с Центральной экспертно-проверочной комиссией при Росархиве и ведет списки юридических и физических лиц - источников комплектования Архива, документы которых подлежат передаче на постоянное хранение в Архив.
4. Организует и осуществляет отбор и прием на постоянное хранение в Архив документов Архивного фонда Российской Федерации профиля Архива.
5. Принимает в установленном порядке меры к пополнению фондов Архива документами профиля Архива, находящимися в собственности негосударственных организаций, объединений, обществ, фондов, граждан на основе соглашений (договоров), а также меры к выявлению и получению из-за рубежа подлинников или копий архивных документов по истории экономики России.
6. Проводит экспертизу научной и практической ценности документов, хранящихся в Архиве.
7. Осуществляет в пределах делегированных Росархивом прав и полномочий:
8. Контроль, за соблюдением учреждениями, организациями, иными собственниками документов законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах;
9. Государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в ведомственных архивах профиля Архива.
10. Совместно с организациями-источниками комплектования Архива, а также (на договорной основе) с собственниками документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации участвует в мероприятиях по совершенствованию работы ведомственных архивов и улучшению организации документов в делопроизводстве.
11. Организует в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами и полномочиями, переданными Архиву организациями-фондообразователями или их правопреемниками, работу по рассекречиванию документов, принятых на хранение в Архив; оказывает содействие организациям в проведении рассекречивания документов, созданных в результате их деятельности или деятельности их правопредшественников, информирует общественность о рассекреченных документах.
12. Осуществляет в необходимых случаях научное описание поступивших на хранение в Архив документов, создает с учетом потребностей использования автоматизированные информационно-поисковые системы, банки и базы данных, архивные справочники различных видов о составе и содержании документов Архива, принимает участие в создании информационных систем и межархивных справочников.
13. Изучает общественные потребности в ретроспективной документной информации профиля Архива.
14. Осуществляет информационное обеспечение деятельности федеральных органов государственной власти, других заинтересованных организаций, в том числе на договорной основе.
15. В установленном порядке исполняет запросы российских и зарубежных юридических и физических лиц по документам Архива.
16. Организует документальные выставки, экскурсии по Архиву; информирует общественность о документах Архива через средства массовой информации и иными способами.
17. Осуществляет самостоятельно или с участием научных и иных организаций подготовку документальных публикаций, а также справочно-информационных и научно-популярных изданий по документам Архива.
18. В установленном порядке сотрудничает с российскими и зарубежными архивными, научными и информационными организациями, участвует в разработке и реализации межгосударственных, федеральных, межрегиональных и иных научных и культурных программ, взаимодействует, в соответствии с концепцией международного сотрудничества Федеральной архивной службы России, с соответствующими специализированными международными организациями.
19. На основе государственных программ развития архивного дела, отраслевых программ и планов, с учетом анализа состояния и деятельности Архив разрабатывает и по согласованию с Росархивом утверждает планы работы, представляет в Росархив отчеты о своей деятельности.
20. Разрабатывает и внедряет прогрессивные методы архивной работы на базе отраслевых нормативов, результатов научных исследований, изучения и обобщения передового отечественного и зарубежного опыта, использует на договорных началах объекты интеллектуальной собственности.
21. Разрабатывает (на основе типовых) и утверждает нормы времени и выработки на основные виды работ, выполняемые в Архиве.
22. Принимает меры по повышению квалификации кадров Архива, решает вопросы улучшения условий труда, содействует решению вопросов социальной защиты и быта работников Архива.
23. Своевременно рассматривает поступившие от организаций и граждан предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения, устраняет недостатки в работе Архива и его подразделений.
24. В установленном порядке делегирует Росархиву соответствующие полномочия для заключения отраслевого тарифного соглашения с ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации с целью решения вопросов улучшения условий труда и социальной защиты работников Архива [http://www.rusarchives.ru/index.shtml].
25. 2. Направления использования архивных документов
26. Использование документов архива – это комплекс работ по обеспечению информационных потребностей общества в ретроспективной документной информации.
27. В современном архивоведении основными направлениями использования архивных документов являются:
28. 1. Укрепление российской государственности;
29. 2. Удовлетворение информационных потребностей общества;
30. 3. Обеспечение законных прав и интересов граждан.
31. В процессе использования документов архива участвуют две стороны – архив, хранящий информацию, и пользователь, которому нужна информация. Пользователями информации государственного архива могут быть органы государственной власти, управления, суда, прокуратуры, министерства, ведомства, предприятия и организации, воинские части, научные, культурные, учебные учреждения, средства массовой информации, негосударственные объединения, предприятия и фирмы, в том числе общественные организации, а также граждане.
32. Использование документов основывается на принципах открытости и доступности. Это значит, что любой отказ в предоставлении информации должен быть основан на законе. Для архивиста одинаково важно обеспечение информационных потребностей государства и отдельной личности. С этим связана проблема доступа к документной информации, засекречивания и рассекречивания архивных документов[9, c. 177].
33. Цели использования архивных документов
34. Цели использования документов могут быть управленческими, политическими, экономическими, научными, культурно-просветительскими, социально-правовыми.
35. Использование документов в управленческих целях предполагает информационное обеспечение работы данного ведомства или организации, решение с помощью архивных документов вопросов, возникающих в его деятельности, повышение эффективности управления.
36. Использование архивных документов в политических целях осуществляется при разработке законопроектов, программ реформ, в политической борьбе различных партий и группировок, для пропаганды официальной идеологии и политики правительства, для укрепления государственности, для укрепления государственной безопасности, при проведении национально-территориального размежевания и изменения административно-территориального деления, для заключения международных договоров и пр.
37. Использование документов в экономических целях применяется при прогнозировании и планировании экономического развития, при осуществлении проектных и опытно-конструкторских работ, при осуществлении научных и прикладных исследований, для оптимизации производственных и технологических процессов.
38. Использование документов в научных целях предполагает проведение научных исследований по исторических источникам, хранящимися в архивах.
39. Использование архивных документов в культурно-просветительских целях предполагает подготовку юбилейных выставок, музейных экспозиций, докладов, очерков, брошюр, проведение экскурсий, использование документов с СМИ, публикацию документов и обзоров.
40. Использование документов в социально-правовых целях предполагает исполнение запросов, обеспечивающих права и законные интересы граждан, для решения задач социальной защиты, обеспечения установленных льгот и подтверждения имущественных прав физических и юридических лиц и пр.
 

2. Направления использования архивных документов

     Использование документов архива – это комплекс работ по обеспечению информационных потребностей общества в документной  информации.

     В современном архивоведении основными  направлениями использования архивных документов являются:

     1. Укрепление российской государственности;

     2. Удовлетворение информационных  потребностей общества;

     3. Обеспечение законных прав и  интересов граждан.

     В процессе использования документов архива участвуют две стороны  – архив, хранящий информацию, и  пользователь, которому нужна информация. Пользователями информации государственного архива могут быть органы государственной власти, управления, суда, прокуратуры, министерства, ведомства, предприятия и организации, воинские части, научные, культурные, учебные учреждения, средства массовой информации, негосударственные объединения, предприятия и фирмы, в том числе общественные организации, а также граждане.

     Использование документов основывается на принципах  открытости и доступности. Это значит, что любой отказ в предоставлении информации должен быть основан на законе. Для архивиста одинаково  важно обеспечение информационных потребностей государства и отдельной  личности. С этим связана проблема доступа к документной информации, засекречивания и рассекречивания  архивных документов. 

     2.1 Цели использования  архивных документов

     Цели  использования документов могут  быть управленческими, политическими, экономическими, научными, культурно-просветительскими, социально-правовыми.

     Использование документов в управленческих целях  предполагает информационное обеспечение  работы данного ведомства или  организации, решение с помощью архивных документов вопросов, возникающих в его деятельности, повышение эффективности управления.

     Использование архивных документов в политических целях осуществляется при разработке законопроектов, программ реформ, в  политической борьбе различных партий и группировок, для пропаганды официальной  идеологии и политики правительства, для укрепления государственности, для укрепления государственной  безопасности, при проведении национально-территориального размежевания и изменения административно-территориального деления, для заключения международных  договоров и пр.

     Использование документов в экономических целях  применяется при прогнозировании  и планировании экономического развития, при осуществлении проектных  и опытно-конструкторских работ, при осуществлении научных и  прикладных исследований, для оптимизации  производственных и технологических  процессов.

     Использование документов в научных целях предполагает проведение научных исследований по исторических источникам, хранящимися  в архивах.

     Использование архивных документов в культурно-просветительских целях предполагает подготовку юбилейных  выставок, музейных экспозиций, докладов, очерков, брошюр, проведение экскурсий, использование документов с СМИ, публикацию документов и обзоров.

     Использование документов в социально-правовых целях  предполагает исполнение запросов, обеспечивающих права и законные интересы граждан, для решения задач социальной защиты, обеспечения установленных  льгот и подтверждения имущественных прав физических и юридических лиц и пр. 

2.2 Формы использования  архивных документов 

     Формы использования архивных документов - это определенные информационные услуги, выполняемые архивами по каждому  направлению использования.

     В соответствии с Основными правилами  работы архивов организаций использование  архивных документов - применение информации архивных документов в культурных, научных, политических, экономических  целях и для обеспечения законных прав и интересов граждан.

     Формы использования в государственном  и ведомственном архиве имеют  свою специфику. Естественно, что в  архивах Федеральной архивной службы России (Росархива), где хранятся сотни и тысячи фондов, объем информационных услуг шире и разнообразнее. Однако технологии, например методика исполнения запросов, не отличаются от других архивов. 

2.3 Доступ к архивным  материалам и их  использование. 

     Доступ  пользователя к архивным документам обеспечивается предоставлением ему справочно-поисковых средств и информации о них, а также подлинников и копий необходимых ему документов.

   Условия доступа к архивным документам частной  и иных форм собственности за исключением  архивных документов, доступ к которым  регламентируется законодательством  РФ  и настоящим Федеральным  законом, и устанавливаются их собственниками или владельцами самостоятельно.

   Доступ  пользователя к архивным документам может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным  законом, международными обязательствами  РФ, а также в соответствии с  распоряжением собственника или  владельца архивных документов частной  и иных форм собственности.

    Ограничения доступа к архивным документам независимо от форм собственности на них распространяются на архивные документы, содержащие   сведения, составляющие государственную  и иные охраняемые законодательством  Российской Федерации тайны, конфиденциальную информацию, а так же на подлинники уникальных и особо ценных архивных документов и архивные документы, находящиеся в неудовлетворительном физическом состоянии. Отмена ограничений на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную  тайну  и иные охраняемые законодательством Российской Федерации тайны, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Пользователь  имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, их копии для любых законных целей и любым законным способом.  Государственные и муниципальные архивы Тюменской области, музеи, библиотеки бесплатно обеспечивают пользователю условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов. Собственник или владелец архивных документов частной и иных форм собственности бесплатно обеспечивает пользователю условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов, связанных с его социальной защитой.

Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах определяется правилами и нормами, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела. Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных музеях, библиотеках, организациях Российской Академии наук, в органах государственной власти, органах  МСУ, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается ими в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с соответствующим уполномоченным  органом в области архивного дела.

      Таким образом, доступ к использованию  архивных документов четко регламентируется Федеральным законом «Об архивном деле», и при использовании архивных материалов это нужно учитывать в обязательном порядке. 
 

3. Архивы  на современном этапе

АРХИВНОЕ  ДЕЛО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 

     Архивное  строительство в России имеет  длительную историю. Архивное дело представляет собой отрасль деятельности человеческого  общества, охватывающую все теоретические, правовые и практические аспекты, являющихся частью исторической памяти о прошлом. Значительный вклад в изучение истории архивного дела и создание концепции отечественного архивоведения внесли отечественные ученые: Н.В. Калачов, Д.Я. Самоквасов, А.С. Лаппо-Данилевский, С.Н. Валк, В.В. Максаков, И.Л. Маяковский, М.Н. Покровский, А.В.Чернов, В.Н. Автократов, В.Н. Старостин, Е.В. Старостин, В.П. Козлов и др.

     Одной из актуальных проблем отечественного архивоведения является разработка вопросов архивного законодательства. Архивное дело, как и любая другая сфера жизни общества, имеет свою правовую форму - общественные отношения, которые регулируются архивным законодательством. Главной задачей архивного законодательства является создание законодательной  базы, которая позволила бы, решая  проблему правового регулирования  отношений граждан, общества и государства  в сфере архивного дела, обеспечить сохранение, качественное пополнение, государственный учет и всестороннее использование Архивного фонда  Российской Федерации, как важнейшей  части ее национального и культурного  достояния.

       В 2004 г. в России была проведена  масштабная административная реформа,  в результате которой федеральные  органы исполнительной власти  в зависимости от выполняемых  ими функций были разделены  на министерства (с правоустанавливающими  функциями), службы (с контрольно-надзорными  функциями) и агентства (с правоприменительными  функциями по оказанию государственных  услуг и управлению государственным  имуществом).  Согласно этим изменениям  Федеральная архивная служба  России была преобразована в  Федеральное архивное агентство, подведомственное Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

     В 2004 г. был принят Федеральный Закон  «Об архивном деле в Российской  Федерации» (2), который сегодня регулирует отношения в сфере организации, хранения, комплектования, учета и  использования документов Архивного  фонда Российской Федерации, а также  других документов независимо от их форм собственности. Закон регулирует и  отношения управления архивным делом  в Российской Федерации в интересах  граждан, общества и государства.

     Принципиально важными положениями Закона, отличающими  его от других законодательных актов, в архивной сфере являются: его  более широкая сфера применения; отсутствие деления на государственную  и негосударственную часть Архивного  фонда Российской Федерации; внимание к муниципальному архивному звену; разработка понятийного аппарата современной  архивной сферы; четкое разграничение  полномочий Российской Федерации, ее субъектов  и муниципальных образований  в области архивного дела; четкое определение состава Архивного Фонда Российской Федерации; обозначение особенности правового положения архивных документов, находящихся в собственности Российской Федерации; указание особенности гражданского оборота документов Архивного Фонда Российской Федерации, находящихся в частной собственности; провозглашение принципов, связанных с комплектованием, хранением, учетом и организацией использования документов Архивного Фонда Российской Федерации; полная регламентация всего управления архивным делом.

     С принятием нового закона единый Архивный фонд Российской Федерации был разделен на три части: федеральные архивные документы, региональные архивные документы и муниципальные архивные документы. 

     На  сегодняшний день создана правовая основа государственного учета.  В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» документы Архивного фонда Российской Федерации независимо от места их хранения подлежат государственному  учету.

     Организована  разработка и внедрение в практику работы архивных учреждений страны программных  комплексов – «Архивный фонд»  и «Фондовый каталог», в основе которых - обеспечение преемственности  с традиционными формами и  методами учета, базирующееся на единстве учетных показателей в электронном  и традиционном форматах; возможность тиражирования программного обеспечения для организации его использования не только на объектах архивной отрасли, но и в хранилищах Архивного фонда Российской Федерации любой ведомственной принадлежности. 

     Современная система архивов 

     Современная система архивов России представлена четырьмя типами: государственные архивы, ведомственные архивы, негосударственные  архивы, муниципальные архивы⁷³. Каждый из этих типов архивов в свою очередь представлен неким множеством, составляющие которого формально и неформально имеют не только общие черты, но и существенные различия.

     Государственные архивы представлены двумя видами: архивы федерального уровня и архивы субъектов Российской Федерации. Федеральные  государственные архивы включают исторические, т.е. некомплектующиеся архивы и комплектующиеся специализированные архивы. Государственные архивы субъектов Федерации в целом также представлены аналогичными подвидами архивов.

     Ведомственные архивы оформились в три вида: текущие архивы собственно ведомств, текущие архивы учреждений, организаций, предприятий, входящих в состав ведомственных систем, и специализированные отраслевые ведомственные фонды с централизованной организацией хранения исторических и оперативных документальных комплексов.

     Государственные архивы - это специализированные государственные учреждения, основное звено системы учреждений архивной службы России. В целях постоянного (вечного) хранения вверенной им государственной части Архивного фонда Российской Федерации они осуществляют учет архивных документов, обеспечивают их сохранность, комплектуются документами государственных организаций и передаваемыми им документами негосударственных организаций и физических лиц; создают и совершенствуют научно-справочный аппарат к архивным документам и информационные технологии; обеспечивают условия для использования архивных документов юридическими и физическими лицами, осуществляют информационное обслуживание органов государственной власти и самостоятельное использование архивных документов в интересах укрепления российской государственности, обеспечения общественных потребностей в ретроспективной документной информации. Формируя, храня и организуя использование архивных документов, государственные архивы тем самым участвуют в сборе, обработке, накоплении, хранении, поиске и распространении архивной информации. Они представляют собой особую информационную систему, выступают в качестве субъектов информационных процессов. При этом архивные документы и информационные технологии государственных архивов являются объектом отношений физических и юридических лиц, государства, объектом права собственности, авторского и других прав, и защищаются законом.

     Негосударственные архивы включают не менее шести видов: архивы приватизированных предприятий, архивы банков и других коммерческих структур, архивы партий, профсоюзов и общественных движений, архивы официально зарегистрированных частных фондов, архивы творческих объединений, архивы религиозных конфессий.

     Муниципальные (районные и городские) архивы представлены архивами органов местного самоуправления и кооперированными архивами, в основном концентрирующими документы местных учреждений, организаций, предприятий по личному составу.

     Все четыре названных типа архивов в  той или иной степени в настоящее  время испытывают воздействие нескольких факторов. Первый фактор - это законодательное регулирование их деятельности. В наибольшей мере он коснулся государственных и ведомственных архивов. Применительно к решению задач управления, главными последствиями воздействия этого фактора стали федерализация системы государственных архивов и обособление архивных служб отдельных государственных структур (Президента Российской Федерации, "силовых ведомств", МИД, Госфильмофонда и др.) в системе организации ведомственных архивов. Второй фактор - это организационная перестройка экономической, политической, социальной и интеллектуальной сфер жизнедеятельности российского общества. Он способствовал бурному росту различных видов негосударственных архивов, ограничению полномочий государственной и ведомственных архивных служб в отношении контроля за негосударственными архивами, породил известные трудности в решении вопросов, связанных с судьбами архивных документов негосударственного происхождения. Третий фактор - изменение ценностных ориентиров жизнедеятельности общества, подчас противоречивое, что особенно характерно для переходных периодов, - привел к снижению общественного статуса государственных, местных и отчасти ведомственных архивов и одновременно способствовал повышению престижа отдельных подвидов негосударственных архивов. Четвертый фактор - финансовый - болезненно отразился на управлении прежде всего государственных архивов. Пятый фактор - концептуальная неготовность архивистов к пересмотру сложившихся, имевших давние традиции профессиональных представлений в новых политических и социально-экономических условиях. 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

      В работе  рассмотрена специфика  работы архивов Тюменской области, основные задачи и функции свойственные государственным архивам, так же  представлена такая функция государственных архивов как доступ к архивным документам и их использование, архивы на современном этапе.

     Объектом  исследования данной курсовой работы является государственные архивы Тюменской области на основе государственных архивов РФ, задачами которых являются теоретическая и практическая деятельность в области архивного дела.

     Предметом исследования являются основные функции и задачи, свойственные государственным архивам. Основной задачей, которых является унификация документной информации Архивного фонда государственных архивов Тюменской области.

     Целью данной работы является исследование архивного дела Тюменской области на основе государственных архивов РФ.

     Архивы  Тюменской области так же как и государственные архивы РФ в своей практической деятельности руководствуются Федеральным законом «Об архивном деле».

      Данный  Федеральный закон регулирует отношения  по организации хранения, комплектования, учета, использования документов Архивного  фонда РФ и других архивных документов независимо от форм собственности на них, а также по управлению архивами в интересах граждан, общества и государства.

    архивы - осуществляют хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, а так же сохранность и защиту информации и документов от несанкционированного доступа.

Доступ к использованию архивных документов четко регламентируется Федеральным законом «Об архивном деле», и при использовании архивных материалов это нужно учитывать в обязательном порядке. 

Использование документов – одна из важнейших  функций архивов всех уровней.

     Все формы использования документов в совокупности позволяют обеспечить права граждан на владение, распоряжение архивными документами государственной  и негосударственной части Архивного  фонда области или Российской Федерации; реализовать комплекс мер, исключающих несанкционированный доступ и использование носителей сведений, содержащих государственную тайну, тайну личной жизни, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

     Федеральный закон регулирует некоторые сферы  деятельности архивов, однако, из-за проблем финансирования архивов, в ряде государственных архивов наблюдается значительный физический и моральный износ технических средств защиты и контроля за безопасностью архивных фондов. Имеют место факты приостановки эксплуатации архивных объектов или их отдельных помещений, находящихся в пожароугрожаемом состоянии.

     Перед архивами стоит задача обеспечить их максимальную защиту и сохранность документов хранящих культурные ценности, личную и тайную информацию.

     Важное  значение для сохранения документов имеет уровень оснащенности архивов стеллажами и первичными средствами хранения.

     В целом хранилища архивов на 80% оснащены металлическими стеллажами. С удовлетворением можно отметить, что в последние годы закрепляется тенденция возобновления работ по страховому копированию документов. За счет средств федеральной и региональных программ развития архивного дела приняты меры по улучшению технического оснащения лабораторий архивов.

     Рассмотрев  архивы Тюменской области и государственные  архивы РФ можно выделить, что в общем состояние архивов и учет документации стали лучше, но все же остро стоит проблемы финансирования и обеспечение сохранности документов. На мой взгляд они наиболее остро стоят в современных условиях и являются приоритетными для архивов. 

     Список  литературы: 

1. Чернов А.В. История и организация архивного дела в СССР: Краткий очерк. М., 1940; Максаков В.В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 гг.). М., 1969; Автократов В.Н. Теоретические проблемы отечественного архивоведения. – М., 2001; Самошенко В.Н. История архивного дела в дореволюционной России. М., 1989; Старостин Е.В. Зарубежное архивоведение: проблемы истории, теории и методологии. М., 1997; Козлов В.П. Российское архивное дело. – М., 1999; Его же: Теоретические основы археографии с позиций современности // Отеч. архивы. – 2001. - № 1. (интернет ссылка)
2. Вовкотруб О.В., Фионова Л.Р. . Архивоведение. Пенза, 2005. С. 35.(интернет ссылка)
3. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право  РФ. Учебник. М., 1997. С. 158. (интернет статья)
4. Отечественные архивы// 2002. - № 6. - С. 3. Отечественные архивы.//     2002. - № 6. - С. 3 – 18.
5. Вовкотруб О.В., Фионова Л.Р. . Архивоведение. Пенза, 2005. С. 35.
6. Рудельсон, К.И. О перспективных направлениях архивоведения / К.И. Рудельсон, Н.М. (интернет ссылка)
7. Илизаров, Б.С. О социальных функциях архивов / Б.С. Илизаров // Актуальные вопросы совершенствования архивного дела (интернет ссылка)
8. Основные правила работы государственных архивов РФ. М., 2002;м
9. Алексеева, Е.В. Архивы и право: современное состояние и перспективы развития (интернет ссылка)
10. Отечественные архивы // 2003. – №6. – С. 16 – 18.
11. Федеральный закон РФ № ФЗ-125 от 01 октября 2004 года «Об архивном деле в Российской Федерации» // Российская газета, 2006.
12. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» // Отеч. Архивы. – 2005. - № 1. (интернет статья)
13. ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». – М.: Госстандарт России
14. Федеральный закон РФ № ФЗ-125 от 01 октября 2004 года «Об архивном деле в Российской Федерации» // Российская газета, 2006.
15. ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». – М.: Госстандарт России: Издательство стандартов, 1998.
16. Информационный бюллетень «Вестник архивиста»//              www.vestarhiv.ru/index16.php
17. http://www.rusarchives.ru/index.shtml.