Темпы инфляции в начале 90-х годов

Согласно  оценкам, влияние роста нефтяных цен и косвенное влияние тарифов  естественных монополий сказывается  на динамике инфляции цен производителей уже через один-два месяца: рост цена на нефть на 10% приводит к росту  ИЦП на 2,1%, а рост цен тарифов  естественных монополий на 10% - к  росту ИЦП на 0,7%. В то же время, изменение курса рубля к евро сказывается на росте ИЦП только через год, что, скорее всего, отражает действие долгосрочных торговых контрактов. Рост расширенной денежной массы в течение месяца на 1%, через год приводит к росту ИЦП на 0,15%. Наличие долгосрочной зависимости между уровнем ИЦП и издержками на рабочую силу в единице продукции позволяет говорить о так называемом отложенном характере инфляции цен производителей. По нашим расчетам скорость сходимости цен производителей к своему долгосрочному значению равняется около 8 месяцам.

Согласно  результатам факторного анализа, главную  роль в ускорении роста цен  производителей в 2007 г. по сравнению  с 2006 г. сыграл рост мировых цен на нефть.

Также, к факторам, приведшим к ускорению  темпов роста ИЦП в 2007 г. можно  отнести рост инфляционных ожиданий (инерции) и увеличение тарифов естественных монополий. В 2007 г. индекс цен производства и распределения электроэнергии, газа и воды вырос на 12,7% против 10,3% в 2006 г. Кроме того, в 2007 г. по сравнению  с 2006 г. существенно увеличился вклад  компоненты корректировки ошибки, то есть роста инфляции, связанного с  приближением к долгосрочному тренду. В последние годы рост издержек на рабочую силу в единице продукции  обгонял рост цен производителей. Издержки на рабочую силу в единице  продукции, рассчитанные на основе индекса  промышленного производства, выросли  в 2007 г. на 26,6%, и на 24,5% годом ранее. Подстройка индекса цен производителей к росту заработных плат происходила  сравнительно медленно, и в 2006 году вклад этого фактора в инфляцию был небольшим. В 2007 году он существенно  вырос, что также может быть сигналом о том, что напряженная ситуация на рынке труда становится существенной проблемой для российской экономики. В 2007 году увеличилось количество жалоб  работодателей на нехватку рабочей  силы, и одновременно в 7 раз увеличилось  количество забастовок, на которых  выдвигались требования по повышению  зарплаты. Это может означать, что  российский рынок труда приблизился  к состоянию полной занятости, и  попытка расширить выпуск без  увеличения производительности труда  будет приводить в основном к  росту зарплат и инфляции. Таким  образом, меры по стимулированию процессов  создания эффективных при одновременном  разрушении неэффективных рабочих  мест в экономике выходят сегодня  на первый план как меры политики по сохранению устойчивых темпов экономического роста. Без них многие стимулирующие  политики будут иметь существенный инфляционный эффект, а их влияние на экономический рост будет незначительным.

3. Регулирование цены в развитых странах

В ходе исторического  развития экономика большинства  государств претерпела глубокие изменения. На смену свободному рынку разрозненных товаропроизводителей пришел организованный рынок, объединивший в единую хозяйственную систему страны с различными экономическими укладами. 
 
 Изучение мирового опыта ценообразования и регулирования цен стран позволяет понять его закономерности и тенденции, использовать полученные знания при формировании ценового механизма в период перехода к рыночным отношениям. 
 
 Государственное регулирование цен в странах с рыночной экономикой является попыткой государства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать устойчивому развитию экономики, нивелировать циклические колебания процесса воспроизводства. В зависимости от конъюнктуры регулирование носит антикризисный и антиинфляционный характер. 
 
 Прямое регулирование цен используется главным образом в сферах транспорта, связи, электроэнергетики, водоснабжения и т.д. Среди прямых методов государственного регулирования необходимо назвать, прежде всего, административное установление цен. Косвенные меры направлены на изменение конъюнктуры, создание определенной финансовой, валютной и налоговой среды, а в конечном счете – на установление оптимального соотношения между спросом и предложением на рынке. 
 
 Рассмотрим, с помощью каких мер, и какими методами осуществлялся регулирование цен в странах с развитой рыночной экономикой.

Франция. В 1973 году французское правительство провело либерализацию цен на промышленные товары, в соответствии с которой блокировка цен была отменена в большинстве отраслей экономики. для проведения либерализации были отобраны: 
 
1) отрасли, где имелась достаточно сильная международная конкуренция (например, часовая и шарикоподшипниковая промышленность); 
 
2) отрасли, где в силу специфики производимых товаров не соблюдалось резких скачков в ценах (например, молочно-консервная и кондитерская промышленность); 
 
3) отрасли, которые благодаря системе социального обеспечения имели стабильный рынок (например, фармацевтическая промышленность). 
 
Государственное регулирование цен осуществляется с помощью широкого набора средств и методов: экономически – через соотношение между спросом и предложением на рынке либо административно – путем непосредственного изменения или фиксации уровня цен. 
 
Экономическое регулирование цен –- это основной метод в практике развитых стран, так как он не нарушает действие рыночного механизма, сохраняет экономическую обоснованность цен и их органичную связь с ценами мирового рынка.

Австрия. В этой стране государственное регулирование цен было введено после второй мировой войны в связи с тяжелым осложнением экономики и острой нехваткой многих важнейших промышленных и потребительских товаров. 
 
Цены на товары и услуги, на которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются специальными постановлениями парламента (табак и табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы). Министерство финансов устанавливает цены на спиртные напитки. 
 
В законе о ценах определены общие правила установления цен на импортируемые товары (фрукты, овощи, кофе, какао, удобрения, корма). На внутреннем рынке цены на эти товары не должны превышать фактические закупочные импортные цены, увеличенные на размер экономически обоснованных издержек и прибыли импортера. В случае снижения или отмены таможенных пошлин на ввозимые товары должны пропорционально уменьшаться и цены на них на внутреннем рынке. Нарушение указанных правил наказывается денежным штрафом. Регулируются цены на лом и отходы черных металлов, фармацевтическое сырье и лекарственные препараты, газ, электрическую и тепловую энергию. 
 
  Германия. В Германии государство контролирует почти половину всех цен, а также субсидирует муниципальное жилищное строительство. Это позволяет правительству активно влиять на динамику цен, держать под контролем инфляцию. 
 
В Германии нет чисто рыночной системы ценообразования в сельском хозяйстве. Государство в этой сфере поддерживает производителей. Цены ориентированы на уровень возмещения издержек.

Греция. Государственное регулирование ценообразования в Греции осуществляется как путем непосредственного установления цен и контроля за их соблюдением, так и реализации политики цен и доходов на определенных этапах развития страны в ах общеэкономической политики или в отдельных отраслях экономики. В настоящее время цены примерно на 20% наименований потребительских товаров и услуг регулируются государственными органами.  
Для поддержания цен на пониженном уровне, а также в целях увеличения объема реализации товаров потребительского и хозяйственного назначения в стране дважды в год проводится распродажа товаров по сниженным ценам. За нарушение правил о ценах или правил конкуренции Комитет по конкуренции уполномочен выносить решения о взыскании штрафов в размере от 300 до 30 000 долларов США.

Дания. Система ценообразования в Дании складывается в главной мере под воздействием рыночных факторов. Государственное регулирование формирования цен весьма ограниченно и вводится главным образом к содействию формирования максимально благоприятных условий для свободной конкуренции частных производителей, которые самостоятельно устанавливают цены за свою продукцию исходя из таких критериев, как объемы производственных затрат, соотношение спроса и предложения и т.д. 
 
  Гибкое использование потребительских налогов позволяет правительству влиять на уровень цен тех или иных товаров и оказывать воздействие на потребление (например, ограничивать потребление спиртных напитков, табачных изделий и т.д.).

Цены и тарифы в государственном секторе, масштабы которого невелики, определяются муниципальными и городскими властями. Удельный вес  устанавливаемых непосредственно  государством твердых или регулируемых цен составляет около 6%.

Испания. Государственное регулирование и контроль за ценами в Испании осуществляется на товары первой необходимости, а также на товары и услуги, производство которых монополизировано. Списки товаров и услуг, подпадающих под принудительное ценообразование, регулярно публикуются в бюллетенях коммерческой информации. Это касается в основном продукции предприятий государственного сектора и некоторых частных компаний. 
 
  Государственное регулирование цен в Испании осуществляется на базе разрешительных, уведомительных и местных цен. 
 
  Италия. В Италии регулирование цен осуществляется Межминистерским комитетом по дисциплине и координации цен и местными комитетами цен. На местном уровне регламентируются цены на основные виды продукции, товаров и услуг (энергоносители, цемент, удобрения, лекарства, хлеб, пищевое масло, свежая говядина, свежее молоко, соль, сахар, отдельные виды услуг и газеты). Кроме того, под наблюдением комитетов находятся цены на некоторые продовольственные (макаронные изделия, растительное масло, свинина, баранина, птица, колбасы, ветчина и др.) и непродовольственные товары (нефтепродукты, стекло, моющие средства и др.). 
 
В стране действует разветвленная государственная система контроля за ценами. Большое внимание уделяется сбору, обработке и распределению ценовой информации. Порядок сбора сведений зависит от видов товаров и услуг.  
 
  Норвегия. В стране вопросы цен и торговой конкуренции регулируются законом 1955 года «О контроле за ценами, прибылью и ограничением конкуренции», а также рядом королевских резолюций, изданных на основании данного закона. Действие этих документов распространяется на всех участников торговой деятельности и на все сферы бизнеса. Закон запрещает любые соглашения об установлении несправедливых (завышенных) цен. Государство имеет право издавать обязательные для всех положения, останавливающие максимальный и минимальный уровень цен, либо «замораживать» их. Оно устанавливает порядок исчисления цен, жидок и надбавок (наценок), определяет максимальный уровень прибыли, условия поставки и платежа, а также другие параметры в области цен, доходов, условий торговой деятельности. На практике это право используется очень часто, например, через введение предельного уровня цен на такие товары, как мясо, молоко, маргарин, химические удобрения, цемент, лекарства. 
 
  Основой для установления внутренних цен в Норвегии является мировые цены. Значительная зависимость норвежской экономики от внешнего рынка побуждает правительство проводить политику защиты собственной экономики, в частности, путем наблюдения за соответствием уровней и пропорций внешних и внутренних цен. Если, например, импорт товаров приводит к нежелательному изменению соотношения цен на внутреннем рынке, правительство может прибегнуть к ограничению ввоза этих изделий. 
 
  США. В США государство регулирует от 5 до 10% цен, причем в недавнем прошлом этот процент был еще выше. Главным инструментом антимонопольной политики США является и всегда было устранение искусственных барьеров для конкуренции.  
 
  Среди основных направлений косвенного регулирования цен можно выделить следующие: реструктивная кредитно-денежная политика, регулирование дефицита госбюджета, система федеральных закупок товаров и услуг, налоговая политика. В конечном счете, все эти направления государственной макроэкономической политики влияют на изменение соотношения спроса и предложения на внутреннем рынке и таким образом определяют базовые пропорции обмена и уровень цен. 
 
  Прямое государственное регулирование цен сейчас применяется лишь в высокомонополизированных отраслях, подпадающих под юрисдикцию антитрестовского регулирования. Так, специальные комиссии устанавливают тарифы на пользование электроэнергией и некоторые коммуникационные услуги. 
 
  Финляндия. В политике ценообразования государству принадлежат важные функции. Через Министерство торговли осуществляются планирование и контроль за ценами на продукты питания, зерно, энергоносители (особенно бензин), продукцию винно-водочной промышленности. Значительна роль государственного сектора в кредитовании предпринимательства, которое ориентировано на реализацию товаров и услуг по ценам, доступным для средних и низших слоев населения. Фирмы, организующие продажу товаров по низким ценам, получают от государства кредит на значительные сроки под низкие проценты. В целом система ценообразования Финляндии отличается гибкостью и стимулированием потребления, особенно в области розничных цен и услуг. Например, в кафе или ресторане цена целой порции дороже половины не в 2 раза, а всего на 25–30%, что создает заинтересованность в потреблении.

Швеция. Прежде всего отметим, что существующая в Швеции экономическая система обычно характеризуется как смешанная экономика. В ее основе лежат рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием государственного регулирования, в том числе и цен. 
 
Особая сфера ценообразования – цены на жилье. С учетом их чрезвычайно высокого уровня государство выдает жилищные субсидии и займы. 
 
  Япония. В настоящее время в Японии государством регулируется около 20% потребительских цен, в том числе цены на рис, пшеницу, мясо и молочные продукты, железнодорожные тарифы, тарифы на водо- и теплосбережение, электроэнергию и газ, образование и медицинское обслуживание. Несмотря на то, что прямое вмешательство государства в ценообразование минимально и проводится курс на ограничение любых форм контроля за ценами, правительство все же воздействует на цены отдельных товаров в интересах ведущих промышленных и торговых компаний, фермеров и их объединений. 
 
  В Японии запрещено устанавливать несправедливые как монопольно высокие, так и монопольно низкие цены, преследующие «выбить» конкурента с рынка. Введены ограничительные меры в отношении одновременного повышения цен.

4. Определение стоимости и цены, основные теоретические подходы

Цена - сложное понятие. Это связано, прежде всего, с многообразием теоретических  подходов к ее определению. На сегодняшний  день не существует единой теории цены, но в обосновании ее сущности можно  выделить несколько подходов. Различия связаны с определениями стоимости  и цены.  

Итак, первый подход связан с положением о том, что в основе цены лежит  стоимость, а теория цены основана на теории стоимости. Второй подход связан с тем, что теорию цены рассматривают  как относительно самостоятельную, зависящую в основном от действия ценообразующих факторов. Оба подхода базируются на существующих концепциях по поводу определения цены разными направлениями экономической мысли (рис. 1). 

Рис. 1. Теоретические подходы к определению цены 

Сторонники трудовой теории стоимости  определяющую роль отводят процессу производства в воспроизводственном  процессе. Они считают, что стоимость  формируется на этапе производства и базируется на издержках. Цена же есть денежное выражение стоимости. С этой позиции, например, цены на ортопедические матрасы и стоимость ортопедических матрасов - не одно и то же. 

Школа монетаристов определяющую роль отводит сфере обмена. Стоимость и цена представляются как определенная пропорция, в которой один товар обменивается на другой. Цена – это количество денег, получаемых при обмене.