Местный бюджет

Местный бюджет

Каждое муниципальное образование  имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для  исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских  и сельских поселений, входящих в  состав муниципального района (без  учета межбюджетных трансфертов  между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

 
В качестве составной части бюджетов городских  и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов  и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

  Органы местного самоуправления  обеспечивают сбалансированность  местных бюджетов и соблюдение  установленных федеральными законами  требований к регулированию бюджетных  правоотношений, осуществлению бюджетного  процесса, размерам дефицита местных  бюджетов, уровню и составу муниципального  долга, исполнению бюджетных и  долговых обязательств муниципальных  образований.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета  и контроль за его исполнением  осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Полномочия  местной администрации поселения  по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения  могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Органы  местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с  ними иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной  власти и (или) органы государственной  власти субъектов Российской Федерации  отчеты об исполнении местных бюджетов.

В местных  бюджетах раздельно предусматриваются  доходы, направляемые на осуществление  полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для  обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а  также осуществляемые за счет указанных  доходов и субвенций соответствующие  расходы местных бюджетов.

Проект  местного бюджета, решение об утверждении  местного бюджета, годовой отчет  о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных  служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы  местного самоуправления поселения  обеспечивают жителям поселения  возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 Расходы местных бюджетов

 Расходы  местных бюджетов осуществляются  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы  местного самоуправления ведут реестры  расходных обязательств муниципальных  образований в соответствии с  требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

 Органы  местного самоуправления самостоятельно  определяют размеры и условия  оплаты труда депутатов, членов  выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного  самоуправления, осуществляющих свои  полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников  муниципальных предприятий и  учреждений, устанавливают муниципальные  минимальные социальные стандарты  и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Расходы бюджетов муниципальных районов  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 настоящего Федерального закона.

 
Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов 
       Налоговые доходы бюджетов поселений

1. В бюджеты поселений зачисляются  налоговые доходы от следующих  местных налогов, устанавливаемых  представительными органами поселений  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджеты поселений зачисляются  налоговые доходы от следующих  федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных  специальными налоговыми режимами:

налога  на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного  налога - по нормативу 50 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов  местного самоуправления поселения, уполномоченными  в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджеты  поселений зачисляются налоговые  доходы от федеральных налогов  и сборов, в том числе налогов,  предусмотренных специальными налоговыми  режимами, и (или) региональных  налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной  власти субъектов Российской  Федерации

4. В бюджеты  поселений зачисляются налоговые  доходы от федеральных налогов  и сборов, в том числе налогов,  предусмотренных специальными налоговыми  режимами, региональных и (или)  местных налогов по нормативам  отчислений, установленным представительными  органами муниципальных районов

Налоговые доходы муниципальных  районов

1. В  бюджеты муниципальных районов  подлежат зачислению налоговые  доходы от следующих местных  налогов, устанавливаемых представительными  органами муниципальных районов  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного  налога, взимаемого на межселенных  территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога  на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В  бюджеты муниципальных районов  подлежат зачислению налоговые  доходы от следующих федеральных  налогов и сборов, в том числе  налогов, предусмотренных специальными  налоговыми режимами:

         налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

           налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

          единого налога на вмененный  доход для отдельных видов  деятельности - по нормативу 100 процентов;

          единого сельскохозяйственного  налога - по нормативу 50 процентов;

           единого сельскохозяйственного  налога, взимаемого на межселенных  территориях, - по нормативу 100 процентов;

           государственной пошлины (подлежащей  зачислению по месту государственной  регистрации, совершения юридически  значимых действий или выдачи  документов) - по нормативу 100 процентов:

3. В  бюджеты муниципальных районов  подлежат зачислению налоговые  доходы от федеральных налогов  и сборов, в том числе налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации

 

Неналоговые доходы местных  бюджетов

Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных  бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных  унитарных предприятий, в том  числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме  акций и иных форм участия в  капитале), находящегося в муниципальной  собственности, за исключением имущества  муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

части прибыли муниципальных унитарных  предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми  актами представительных органов муниципальных  образований;

платы за использование лесов, расположенных  на землях, находящихся в муниципальной  собственности, - по нормативу 100 процентов.

 
В бюджеты  муниципальных районов подлежит зачислению плата за негативное воздействие  на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

В бюджеты  муниципальных районов до разграничения  государственной собственности  на землю поступают:

доходы  от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность  на которые не разграничена и которые  расположены в границах поселений, а также средства от продажи права  на заключение договоров аренды указанных  земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы  от продажи земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных  районов, - по нормативу 100 процентов;

доходы  от продажи земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходы  от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность  на которые не разграничена и которые  расположены в границах межселенных  территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права  на заключение договоров аренды указанных  земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В бюджеты  поселений до разграничения государственной  собственности на землю поступают:

доходы  от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность  на которые не разграничена и которые  расположены в границах поселений, а также средства от продажи права  на заключение договоров аренды указанных  земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы  от продажи земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов.

В бюджеты  поселений, муниципальных районов, городских округов подлежит зачислению плата за пользование водными  объектами в зависимости от права  собственности на водные объекты  по нормативу 100 процентов.

В бюджеты  муниципальных районов поступают:

доходы  от продажи земельных участков, которые  расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности  и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной  власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено  иное;

доходы  от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных  территориях, находятся в федеральной  собственности и осуществление  полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной  власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких  земельных участков - по нормативу  не менее 50 процентов, если законодательством  соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы  от продажи объектов недвижимого  имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества  земельными участками, которые расположены  на межселенных территориях, находятся  в федеральной собственности  и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной  власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено  иное.

В бюджеты  поселений поступают:

доходы  от продажи земельных участков, которые  расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности  и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной  власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено  иное;

доходы  от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной  собственности и осуществление  полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной  власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких  земельных участков - по нормативу  не менее 50 процентов, если законодательством  соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;