Учет НМА в бюджетных организациях

      Отдельные изменения, касающиеся составления  и представления бухгалтерской  отчетности, прежде всего, бюджетными и казенными учреждениями, отражения в учете таких организаций излишков и недостач имущества, внесены Законом № 83-ФЗ в Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

      Рассмотрим  подробнее особенности ведения  бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях (2011 год) с применением Единого плана счетов для каждого из видов учреждений:  

      Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год) - Бюджетные учреждения

      Финансовое  обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания. В течение переходного периода возможны две формы финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений:

      на  основании бюджетной сметы;

      путем предоставления субсидий².

      В дальнейшем финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания будет осуществляться бюджетным учреждением в виде субсидий. 

      Переход на финансовое обеспечение за счет субсидии осуществляется на основании решения федерального органа исполнительной власти или закона субъекта РФ (нормативного правового акта уполномоченного органа местного самоуправления).

      Каждое  публично-правовое образование самостоятельно определяет сроки, в которые все  бюджетные учреждения переходят  на новый вид финансового обеспечения (в пределах переходного периода, установленного Законом № 83-ФЗ).

      До  перехода на финансовое обеспечение  за счет субсидии бюджетные учреждения остаются получателями бюджетных средств и на них в полной мере распространяется бюджетное законодательство. При этом расходование денежных средств осуществляется на основании бюджетной сметы, а средства от приносящей доход деятельности могут использоваться бюджетными учреждениями в установленном порядке на основании законов (решений представительных органов муниципальных образований) в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности. 

      После принятия решения о переходе на финансовое обеспечение за счет субсидии бюджетное  учреждение утрачивает статус получателя бюджетных средств и в своей  деятельности руководствуется положениями Закона № 7-ФЗ.

      Переход на финансовое обеспечение за счет субсидии не является реорганизацией. Поэтому при осуществлении такого перехода в течение 2011 г. бюджетное учреждение осуществляет расходование денежных средств в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденной на весь финансовый год. При этом в смету, согласно бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год), вносятся соответствующие изменения — показатели доходов и расходов увеличиваются на сумму субсидии.

      Кроме того, при предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению. При составлении таких сведений в них, в частности, указывается код КОСГУ, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат.

      С 1 января 2012 г. бюджетные учреждения будут осуществлять расходование средств  не на основании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, а на основании Плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения в бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год) (пп. 6 п. 3.3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2012 г.).

      Открытие  лицевых счетов и санкционирование оплаты денежных обязательств. Согласно п. 8 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему средствами только через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства; финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования). При этом отдельные исключения из данного правила могут быть предусмотрены федеральными законами.  

      Бюджетное учреждение, перешедшее на финансовое обеспечение за счет субсидии, в  установленном порядке может  осуществлять полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления) по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме (п. 5 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ). Правила осуществления таких полномочий федеральными бюджетными учреждениями утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2010 № 590.

      Оплата  денежных обязательств по исполнению публичных обязательств от имени федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется бюджетным учреждением на основании платежных документов, представленных им в территориальный орган Федерального казначейства. Санкционирование таких кассовых выплат осуществляется в порядке, установленном Минфином России в отношении получателей средств федерального бюджета.  

      Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год)

      Бюджетное учреждение, перешедшее на финансовое обеспечение за счет субсидии, продолжает учитывать нефинансовые и финансовые активы, обязательства, числившиеся ранее в его учете. Исключение составляют данные, непосредственно связанные с исполнением бюджетной сметы, а также показатели, учтенные учреждением в качестве администратора определенных доходов бюджета.

      После перехода бюджетного учреждения на финансовое обеспечение за счет субсидии не изменяются требования к первичным документам при ведении бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год), которые могут быть приняты к учету, а также к учетным регистрам. Остатки денежных средств, числящиеся на лицевых счетах получателя бюджетных средств (в рамках приносящей доход деятельности), перечисляются на новые лицевые счета бюджетных учреждений.

      Данные  бухгалтерский учет в бюджетных  учреждениях (2011 год) должны содержать информацию о коде КОСГУ, по которому производится поступление или выплата. 

      Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год) - Обособленный учет имущества

      До  перехода на финансовое обеспечение  за счет субсидии в бюджетном учреждении должны быть проведены мероприятия по анализу состава числящегося за ним имущества. При этом должно быть выделено недвижимое имущество и движимое имущество, которое может быть отнесено к особо ценному.  

      Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год) - Учет просроченной кредиторской задолженности

      После перехода на финансовое обеспечение  за счет субсидии одной из важнейших  задач бухгалтерии бюджетного учреждения будет организация раздельного учета просроченной и текущей кредиторской задолженности, а также работа (во взаимодействии с другими структурными подразделениями) по переводу просроченной кредиторской задолженности в разряд текущей. 

      Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях (2011 год) - Крупная сделка.

      Крупная сделка может быть совершена бюджетным  учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего  функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (пункт 13 статьи 9.2 Закон № 7-ФЗ). Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная:

      с распоряжением денежными средствами;

      отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно);

      передачей такого имущества в пользование  или в залог. 

      При этом цена такой сделки либо стоимость  отчуждаемого или передаваемого имущества должна превышать 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (бюджетные учреждения, перешедшие на финансовое обеспечение за счет субсидии, формируют бухгалтерскую отчетность ежеквартально). 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Бюджетный кодекс РФ

2. Гражданский кодекс РФ

3. Инструкция по бюджетному учету. Утверждена Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №157н.

4. Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» от  06 декабря  2010г.    №  162н

5. Бюджетный учет. О.А.Красноперова /Изд.Пресс Медиа, 2008 год.

6. http://www.minfin.ru

 

ПРИЛОЖЕНИЯ 

Приложение 1

Типовая межотраслевая форма № НМА-1 
Утверждена постановлением Госкомстата России 
от 30.10.97 № 71а

КАРТОЧКА  №

 

учета нематериальных активов				Коды
		Форма по ОКУД		0310001
Организация			по ОКПО

Структурное подразделение

 

Дата  составления	Код вида  операции	Документ на  оприходование
		дата	номер

 

(полное наименование  и назначение объекта нематериальных  активов)

Структурное подразделение	Вид  деятельности	Счет,  субсчет	Код  аналитического учета	Первоначальная  (балансовая) стоимость, руб. коп.	Срок  полезного использования	Сумма  начисленной амортизации, руб. коп.	Норма  амортизации, % или  сметная  ставка	Код счета и объекта аналитического учета (для отнесения амортизации нематериальных активов)	Дата  постановки на учет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

Способ приобретения	Документ о регистрации  (наименование, номер, дата)	Выбыло (передано)
		по  документу		причина выбытия (перемещения)		сумма выручки от реализации, руб. коп.
		номер	дата	наименование	код
11	12	13	14	15	16	17

 

Сумма износа, руб. коп.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Оборотная сторона формы № НМА-1

Краткая характеристика объекта нематериальных активов

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Карточку  заполнил
	(должность)		(подпись)		(расшифровка  подписи)

 

“

”

20

г.