Бюджетная классификация

Субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Субсидия является важным инструментом государственной политики социального маневрирования и экономического регулирования. Различают прямые субсидии, направленные на развитие необходимых отраслей экономики, и косвенные субсидии, представляющие собой систему льготных налоговых ставок, политику ускоренной амортизации и т.д.

В группу "Субсидии и текущие трансферты" включаются следующие предметные статьи:

130100 - субсидии;

130200 - текущие трансферты;

130300 - трансферты населению.

В свою очередь предметные статьи подразделяются на подстатьи, которые отражают наиболее детальное распределение расходов бюджетов.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности.

В категорию "Капитальные расходы" включаются следующие группы:

240000 - капитальные вложения  в основные фонды;

250000 - создание государственных  запасов и резервов;

260000 - приобретение земли  и нематериальных активов;

270000 - капитальные трансферты.

В группу "Капитальные вложения в основные фонды" включаются предметные статьи:

240100 - приобретение оборудования  и предметов длительногопользования;

240200 - капитальное строительство;

240300 - капитальный ремонт.

Группа "Создание государственных запасов и резервов" состоит из предметной статьи 250100 - приобретение товарно-материальных ценностей для государственных запасов и резервов.

В группу "Приобретение земли и нематериальных активов" входят предметные статьи:

260100 - приобретение земли;

260200 - приобретение нематериальных  активов.

В группу "Капитальные трансферты" включаются предметные статьи:

270100 - капитальные трансферты  внутри страны;

270200 - капитальные трансферты  за границу.

В категорию "Предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашений" включается группа 380000 - предоставление кредитов (бюджетных ссуд), которая в свою очередь состоит из следующих предметных статей:

380100 - предоставление кредитов (бюджетных ссуд) внутристраны;

380200 - возврат кредитов (бюджетных  ссуд), предоставленныхвнутри страны;

380300 - предоставление государственных  кредитовправительствам иностранных  государств;

380400 - возврат государственных  кредитов правительствами иностранных государств.

Пример структуры кода расхода представлен в таблице 4.

Таблица №4 – Формирование структуры кода расхода по "Средствам федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий"

1			2														3
Главный     распорядитель  бюджетных    средств			Раздел				Целевая статья							Вид расходов			Статья       (подстатья)     классификации    операций сектора  государственного  управления,     относящихся     к расходам     бюджетов
					Подраз-  дел					Прог-  рамма		Подпрог-  рамма		Группа	Под-  группа	Эле-  мент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
0	0	0	2	0	2	0	4	0	0	4	0	2	0	0	0	0	1	5	1

 

 

 

 

Код классификации расходов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации расходов представлена в виде трех составных частей:

1 кода главного распорядителя  бюджетных средств (1 - 3 разряды);

2 кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов  бюджета (4 - 17 разряды);

 3 кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (18 - 20 разряды).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Классификация  источников финансирования дефицита  бюджетов

 

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходамисоответствующего уровня. Иными слова это положение, когда приутверждении бюджета на часть расходов нет доходных источников. Однакоэто не означает, что источники не появятся в дальнейшем, в ходе исполнениябюджета.

Бюджетный кодекс определяет, что в случае принятия бюджета наочередной год с дефицитом федеральным законом, законом субъекта РФ илинормативным актом органа местного самоуправления утверждаютсяисточники финансирования дефицита бюджета.

Кодекс также устанавливает предельный уровень дефицита бюджета длякаждого уровня бюджетной системы.

Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарныйобъем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживаниегосударственного долга Российской Федерации.

Предельный размер дефицита бюджета субъекта РФ связан с объемовдоходов и не может превышать 15 процентов объема доходов бюджетасубъекта РФ без учета помощи из федерального бюджета.

Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10 процентовобъема доходов местного бюджета без учета помощи из федеральногобюджета и бюджета субъекта РФ.

Кроме того, кодекс содержит еще одно ограничение, согласно которомутекущие расходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований немогут превышать объемов доходов соответствующего бюджета.

Следовательно, текущие расходы должны с одной стороны быть обеспеченыдоходами, а с другой стороны их объемы должны определяться приформировании бюджетов с учетом планируемого объема доходов.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов(Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ) - это перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, утверждающихся законом (решением) о соответствующем бюджете.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов является группировкой источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Код классификации источников финансирования дефицита бюджета состоит из 20-ти разрядов (таблица 5) и включает:

1 код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (1 - 3 разряды);

2 коды группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования  дефицитов бюджетов (4 - 17 разряды);

3 код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов (18 - 20 разряды).

Структура кода классификации источников финансирования дефицита бюджета
Код главного   администратора  источников    финансирования  дефицита     бюджета			Код группы  источников  финанси-  рования  дефицитов   бюджетов		Код         подгруппы   источников  финанси-  рования  дефицитов   бюджетов		Код статьи       источников       финансирования     дефицитов бюджетов						Код вида     источников    финансирования  дефицитов     бюджетов				Код         классификации    операций сектора  государственного  управления,     относящихся     к источникам    финансирования   дефицитов      бюджетов
									под-  статья		элемент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Таблица 5 – Состав кода классификации источников финансирования дефицита бюджета

Таблица 5 – Состав кода классификации источников финансирования дефицита бюджета

 

Главному администратору источников финансирования дефицита соответствующего бюджета, обладающему полномочиями главного распорядителя средств и (или) главного администратора доходов данного бюджета, присваивается код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, соответствующий коду главного распорядителя средств и (или) главного администратора доходов бюджета (далее - код главы).

Код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета устанавливается законом (решением) о бюджете. Закрепление за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета, содержащих код главы, производится исходя из осуществляемых ими полномочий по осуществлению операций с источниками финансирования дефицитов бюджетов.

Коды групп и подгрупп источников финансирования дефицитов бюджетов являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Группа источников финансирования дефицитов бюджетов имеет следующие значения:

0100 - источники внутреннего  финансирования дефицитов бюджетов;

0200 - источники внешнего  финансирования дефицитов бюджетов.

Код статьи источников финансирования дефицитов бюджетов включает подстатью и элемент источников финансирования дефицитов бюджетов.

Код элемента источников финансирования дефицитов бюджетов включает следующие значения:

01 - федеральный бюджет;

02 - бюджет субъекта Российской  Федерации;

03 - бюджеты внутригородских  муниципальных образований городов  федерального значения Москвы  и Санкт-Петербурга;

04 - бюджет городского  округа;

05 - бюджет муниципального  района;

06 - бюджет Пенсионного  фонда Российской Федерации;

07 - бюджет Фонда социального  страхования Российской Федерации;