Бюджетная классификация

4 Национальная экономика: общеэкономические вопросы; топливно-энергетический комплекс; исследование и использование космического пространства; воспроизводство минерально-сырьевой базы; сельское хозяйство и рыболовство; водные ресурсы; лесное хозяйство; транспорт; дорожное хозяйство; связь и информатика; прикладные научные исследования в области национальной экономики; другие вопросы в области национальной экономики;

5 Жилищно-коммунальное хозяйство: жилищное хозяйство; коммунальное хозяйство; благоустройство; прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства; другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;

6 Охрана окружающей среды: экологический контроль; сбор, удаление отходов и очистка сточных вод; охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания; прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды; другие вопросы в области охраны окружающей среды;

7 Образование: дошкольное образование; общее образование; начальное профессиональное образование; среднее профессиональное образование; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; высшее и послевузовское профессиональное образование; молодежная политика и оздоровление детей; прикладные научные исследования в области образования; другие вопросы в области образования;

8 Культура, кинематография, средства массовой информации: культура; кинематография; телевидение и радиовещание; периодическая печать и издательства; прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии, средств массовой информации; другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации;

9 Здравоохранение, физическая культура и спорт: стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; медицинская помощь в дневных стационарах всех типов; скорая медицинская помощь; санаторно-оздоровительная помощь; заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; санитарно-эпидемиологическое благополучие; физическая культура и спорт; прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта; другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта;

10 Социальная политика: пенсионное обеспечение; социальное обслуживание населения; социальное обеспечение населения; охрана семьи и детства; прикладные научные исследования в области социальной политики; другие вопросы в области социальной политики;

11 Межбюджетные трансферты: дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии); субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; иные межбюджетные трансферты; межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов. Федеральный Закон "О внесении изменений в бюджетный Кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации" №63 ФЗ.

Пример структуры и динамики расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов можно рассмотреть на примере «Основных направлений бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» утвержденных Министерством Финансов, представленных в таблице 2.

Таблица 2 – Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов  (млрд. руб)

Наименование	2011 год		2012 год		2013 год		2014 год
	(закон)	% к    пре-  дыду-  щему  году	проект	% к    пре-  дыду-  щему  году	проект	% к    пре-  дыду-  щему  году	проект	% к    пре-  дыду-  щему  году
А	1	2	3	4	5	6	7	8
ВСЕГО	11022,5	108,9	12198,3	110,7	13431,9	110,1	14293,9	106,4
Условно утвержденные					335,8		714,7
ВСЕГО (без учета       условно утвержденных)	11022,5	108,9	12198,3	110,7	13096,1	107,4	13579,2	103,7
в том числе:
Общегосударственные    вопросы	870,6	123,9	794,6	91,3	802,0	100,9	784,6	97,8
Национальная оборона	1532,8	119,9	1847,4	120,5	2334,3	126,4	2750,8	117,8
Продолжение таблицы 2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1229,9	110,9	1687,2	137,2	1903,3	112,8	1994,6	104,8
Национальная           экономика	1834,4	118,7	1762,2	96,1	1681,4	95,4	1653,9	98,4
Жилищно-коммунальное   хозяйство	232,5	90,4	99,7	42,9	86,3	86,6	62,2	72,1
Охрана окружающей      среды	17,5	126,5	19,6	111,7	19,9	101,7	21,4	107,1
Образование	552,4	120,7	559,9	101,4	521,5	93,2	467,6	89,7
Культура,              кинематография	87,6	118,0	80,9	92,4	78,5	96,9	76,4	97,4
Здравоохранение	466,8	107,0	498,8	106,9	454,0	91,0	445,0	98,0
Социальная политика	3153,2	93,9	3796,9	120,4	4102,3	108,0	4134,2	100,8
Физическая культура и  спорт	42,4	125,8	38,7	91,3	30,7	79,3	24,4	79,5
Средства массовой      информации	61,4	111,4	62,6	102,0	56,4	90,1	50,3	89,1
Обслуживание           государственного и     муниципального долга	350,7	179,8	438,9	125,1	538,0	122,6	640,5	119,0
Межбюджетные           трансферты общего      характера	590,2	98,6	510,8	86,5	487,3	95,4	473,6	97,2

 

Второй уровень классификации — подразделы, конкретизирующие направление бюджетных ассигнований на осуществление деятельности государственных и местных органов власти в определенной области.

Например, раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство» (код 1200) имеет следующие подразделы:

• жилищное строительство (код 1201);
• жилищное хозяйство (код 1202);
• коммунальное хозяйство (код 1203);
• архитектура и градостроительство (код 1204);
• прочие структуры коммунального хозяйства (код 1205).

 

 

 

1.2.2 Ведомственная классификация  расходов

Ведомственная классификация расходов федерального бюджетапредставляет собой группировку расходов, отражающую распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов — по целевым статьям и видам расходов.

Первый уровень этой классификации — перечень прямых получателей средств из федерального бюджета. Это министерства, ведомства, организации, каждой из которых присвоен свой код.

Второй уровень этой классификации — классификация целевых статей расходов федерального бюджета, отражающая финансирование по конкретным направлениям деятельности прямых получателей средств из федерального бюджета по определенным разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Например:содержание депутатов Государственной Думы и их помощников;обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ;закупки вооружения и военной техники;проведение статистических обследований и переписей и др.

Третий уровень классификации — классификация видов расходов федерального бюджета, детализирующая направление финансирования по целевым статьям. Например:денежное содержание членов Верховного Суда РФ;эксплуатация и ремонт зданий и сооружений;капитальное строительство;техническое оснащение; информационное обеспечение и т. д.

Распределение расходов федерального бюджета по целевым статьям и видам расходов по прямым получателям средств из федерального бюджета можно проиллюстрировать на следующем примере, представленном в таблице 3:

Представительными органами субъектов Российской Федерации местного самоуправления утверждаются ведомственные классификации бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которые являются группировкой

 

Таблица 3 - Распределение расходов федерального бюджета по целевым статьям и видам расходов по прямым получателям средств из федерального бюджета

Наименование	Код
А	1
Российская академия медицинских наук	(код 423)
Государственная поддержка Российской академии медицинских наук:	(код 1701)
в том числе содержание аппарата Академии
содержание подведомственных структур
прочие расходы
Проведение фундаментальных исследований	(код 0601)
Проведение медицинских исследований	(код 1703)
Государственная поддержка учреждений здравоохранения системы Российской академии медицинских наук:	(код 1701)
в том числе больницы, родильные дома, клиники
поликлиники, амбулатории, диагностические центры
централизованные закупки лекарственных средств
и медицинского оборудования
прочие расходы
Государственные инвестиции, в том числе	(код 1701)
непрограммная часть Федеральной инвестиционной программы
Научно-исследовательские,опытно-конструкторские работы	(код 1703)

 

расходов региональных и местных бюджетов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из соответствующих бюджетов в соответствии с организацией системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

 

1.2.3 Экономическая классификация  расходов

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию.

Классификация включает следующие разделы:

1. текущие расходы (код 100000);
2. капитальные расходы (код 200000);
3. предоставление кредитов за вычетом погашения (код 300000).

Разделы делятся на подразделы:

• закупка товаров и оплата услуг (код 110000);
• выплата процентов (код 120000);
• субсидии и текущие трансферты (код 130000);
• капитальные вложения в основные фонды (код 240000);
• создание государственных запасов и резервов (код 250000);
• приобретение земли и нематериальных активов (код 260000);
• капитальные трансферты (270000);
• предоставление бюджетных ссуд (код 280000).

В свою очередь подразделы включают виды расходов, подразделяемые на статьи затрат.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование.

В категорию "Текущие расходы" включаются следующие группы:

110000 - закупки товаров  и оплата услуг;

120000 - выплаты процентов;

130000 - субсидии и текущие  трансферты;

140000 - оплата услуг по  признанию прав собственности  зарубежом.

В свою очередь в группу "Закупки товаров и оплата услуг" (110000) включаются следующие предметные статьи:

110100 - оплата труда государственных  служащих;

110200 - начисления на оплату  труда (страховые взносы нагосударственное  социальное страхование граждан);

110300 - приобретение предметов  снабжения и расходныхматериалов;

110400 - командировки и служебные  разъезды;

110500 - оплата транспортных  услуг;

110600 - оплата услуг связи;

110700 - оплата коммунальных  услуг;

110800 - оплата геологоразведочных работ;

110900 - оплата услуг по  типовому проектированию;

В группу "Выплаты процентов" включаются предметные статьи:

120100 - выплаты процентов по государственному внутреннему долгу;

120200 - прочие расходы, связанные  с обслуживанием внутреннегодолга;

120400 - выплаты процентов  по государственному внешнему  долгу.

Трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.