Заработная плата в рыночной экономике

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен управлять один руководитель. 22

С нормой обслуживания связано понятие нормы времени обслуживания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно-технических условиях.

Норма численности – это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Норматив численности – заранее установленная расчетная величина, представляющая собой количество работников, которых можно содержать для обслуживания того или иного объекта или выполнения определенного объема работ (т. е. устанавливается на основе норм обслуживания).

Нормы труда могут устанавливаться на отдельную операцию (операционная норма) и взаимосвязанную группу операций, законченный ком-плекс работ (укрупненная, комплексная норма). Последние устанавливаются из расчета на планово-учетную (учетную) единицу продукции (работ), как правило, на законченное изделие, узел, объем работ, этап или объект строительства.

Единые нормы труда разрабатываются на работы, выполняемые по одинаковой технологии в аналогичных условиях производства в одной или в ряде отраслей, и являются обязательными к применению на всех предприятиях при нормировании труда работников на соответствующих видах работ. Единые нормы утверждаются на определенный срок. Нормы труда определяются по нормативным материалам, к которым относятся нормативы по труду.

Нормативы по труду – это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т. д., а также численности ра-ботников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объема работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства. К нормативам по труду относятся также нормативы режимов работы технических средств, оборудования, по которым устанавливаются оптимальные режимы протекания процесса и определяется основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время. 23

Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных норм затрат труда и должны отвечать следующим основным требованиям:

● соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;

● учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;

● обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;

● соответствовать требуемому уровню точности;

● быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;

● обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.

Нормы труда устанавливаются:

● на отдельную операцию (операционная или дифференцированная норма);

● взаимосвязанную группу операций (укрупненные нормы);

● законченный комплекс работ (комплексная норма).

Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации производства и труда.

По сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомственные, профессиональные) и местные.

Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учреждениях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых нормативных Типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Минтрудом России.

Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтруда России. 24

Типовые нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения.

Местные нормативные материалы разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют соответствующие межотраслевые и отраслевые нормативные материалы. Местные нормативные материалы утверждаются администрацией предприятия.

Нормы могут устанавливаться как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные нормы) или на отдельные виды работ, которые носят единичный характер (разовые или единичные нормы).

Срок действия временных норм, как правило, составляет:

● 3 месяца, если нормы разработаны непосредственно на предприятии, в учреждении, организации;

● не более 6 месяцев, если нормы разработаны вышестоящей организацией;

● не более одного года, если нормы разработаны министерством (ведомством).

Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные, случайные и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы.

Обязательным для предприятий соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации являются отраслевые и межотраслевые нормы и нормативы.

Во всех случаях нормы труда должны быть обоснованными с технической, экономической, организационной, психофизиологической и социальной сторон. С экономической стороны нормы должны быть эффективны с точки зрения минимизации затрат труда, с психофизиологической – должны обеспечивать сохранение здоровья работников, с социальной стороны должны устанавливаться нормы, в выполнении которых заинте-ресованы работники, с технической стороны нормы должны соответство-вать уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Техническое обоснование учитывает выявление и анализ технических факторов, зависящих от производства, проектирование технологических режимов работы оборудования. Организационное обоснование предполагает, что при расчете норм должны учитываться прогрессивные методы организации производства и труда.

Метод	Целесообразность применения	Достоинства	Трудности при использовании и недостатки
Самофотография рабочего времени (без перечня элементов труда)	При начальном изучении организации труда. При одновременном изучении содержания труда и структуры затрат рабочего времени. При небольших масштабах исследования с элементами анкетного оп- роса	Экономичен	Сложность в группировке и обработке данных. Недостаточная точность результатов. Полностью не выявляет потерь рабочего времени по вине работника
Самофотография рабочего времени (с перечнем эле- ментов труда)	При условии пред- варительного изучения содержания труда. При значительных масштабах исследования	Нетрудоемок, экономичен, удобен при обработке данных	Недостаточная точность результатов. Полностью не выявляет потерь рабочего времени по вине работника
Фотография рабочего дня	При условии предварительного изучения содержания труда.	Большая, чем при самофотографии точность результатов. Может ис- пользоваться для контроля данных, полученных другими методами	Неэкономичен. Большая трудоемкость проведения. Оказывает не- удовлетворительное воздействие на работника.
Метод моментных наблюдений	Применяется как выборочный метод при массовых наблюдениях. Целесообразно предварительное изучение организации труда другими методами. Применяется как метод контроля результатов, полученных другими методами	Достаточная точность результатов. Экономичен.	Требует высокой квалификации наблюдателей

 

 

Экономическое обоснование предусматривает анализ влияния разрабатываемых норм на производительность труда, качество и себе-стоимость продукции и другие показатели производства.

Существует несколько методов расчета необходимой численности и установление нормативов труда.

1. Метод основанный на использовании данных о времени трудового процесса.

Он может быть использован только применительно к работникам повременщикам, и только к тем видам деятельности, где может быть измерен результат.

Расчет количества необходимых работников производится по следующей формуле:

 

где Ч – численность работников; Тн – время необходимое для выполнения производственной программы; Тпол – полезный фонд времени одного рабочего; Кяс – коэффициент пересчета явочной численности в списочную.

Производственная программа – это запланированное количество изделий, которое должно изготовить предприятие (подразделение, работник) за определенный период времени (год, квартал, месяц). Производственная программа составляется на крупных производственных предприятиях, где хорошо развито планирование.

Календарный фонд рабочего времени – это количество календарных дней в году.

Номинальный фонд рабочего времени – это календарный фонд рабочего времени за вычетом праздников и выходных дней.

Полезный фонд времени – это номинальный фонд рабочего времени за вычетом неявок на работу.

Полезный фонд рабочего времени может быть рассчитан как в среднем по предприятию, так и на одного работника. Для того чтобы точно знать, сколько полезного времени отработал тот или иной работник (или все работники предприятия), чтобы разработать меры по улучшению использования рабочего времени, составляют документ под названием «Баланс рабочего времени». Эти данные сравнивают между собой по годам, определяют тенденцию использования рабочего времени

где n – количество видов продукции, предусмотренных производственной программой; Ni

 – количество изделий i-го вида продукции (производственная программа); Ti

 – время изготовления i-го вида продукции 

(трудоемкость продукции); Tн.пр.i – время, необходимое для изменения количества незавершенного производства в соответствии с производ-27 ственным циклом i-го вида продукции; Кв – коэффициент выполнения норм времени.

где Тномин. – номинальный фонд рабочего времени сотрудника; Тпол.

 – число фактически  отработанных рабочих часов (дней) этим же сотрудникам (полезный  фонд рабочего времени).

Порядок расчета:

– трудоемкость программы, ч;

– рассчитать трудоемкость продукции по программе обоих изделий, ч;

– определить время, необходимое для выполнения производствен-

ной программы;

– рассчитать численность персонала, чел.

2. В рамках представленного  выше метода может быть рассчитана потребность в управленческих кадрах, т. е. можно рассчитывать количество руководителей необходимых предприятию. Для этого используется формула Резенкранца, которая в общем виде выглядит так:

 

где Ч – численность управленческого персонала предприятия; n – количество видов управленческих функций, которые должны выполнять специалисты данной категории; mi

 – среднее количество определенных действий в рамкой i-й управленческой функции за определенный промежуток времени (год, квартал, месяц); ti

 – время необходимое  для выполнения действия m в рамках i-го вида управленческих функций;

Т – Рабочее время руководителя согласно трудовому договору за соответствующий промежуток времени; Кнрв – коэффициент необходимого распределения времени; Кфрв – коэффициент фактического распределения времени; tp – время на различные функции, которые невозможно учесть в предварительных расчетах.

Этот метод базируется на разграничении функций руководителей, на разделении этих функций на определенные действия. 28

Коэффициент необходимого распределения времени Кнрв рассчитывается по формуле:

где Кдр – коэффициент, учитывающий затраты времени на дополнительные функции, заранее не учтенные во времени (как правило они находятся в пределе от 1,2 до 1,4); Ко – коэффициент учитывающий затраты времени на отдых сотрудников в течении рабочего дня (как правило они устанавливается на уровне 1,12); Кяс – коэффициент пересчета явочной численности в списочную.

Коэффициент фактического распределения времени Кфрв рассчитывается по следующе й формуле:

 

где Чфакт – фактическая численность руководителей на данном предприятии.

Эта формула может быть использована и для определения общей потребности в управленческом персонале, при создании нового предприятия. При этом она будит иметь следующий вид:

 

3. Метод расчета по  нормам обслуживания. Этот метод может быть применен на предприятиях с развитой системой планирования, где производится нормирование работ, составляется «Баланс рабочего времени» и т. д. Он позволяет рассчитать численность работников, чья деятельность не содержит творческих функций и может быть количественна измерена. Расчет численности ведется по формуле:

 

где Ча – число обслуживаемых агрегатов (станков, машин); Кэ – коэффициент загрузки; Но – норма обслуживания; Кяс – коэффициент пересчета явочной численности в списочную.

Норма обслуживания определяется по следующей формуле:

 

где Тпол – полезный фонд работника за день (смену); n – количество видов работ по обслуживанию объекта; tедi – время необходимое для выполнения единицы объема i-го вида работы, т. е. время выполнения операций в составе определенного вида деятельности; npi – число единиц объема i-го вида работ на единицу оборудования или иного объекта расчета, т. е. число операций в составе определенного вида деятельности; ТД – время, необходимое для выполнения работником дополни-тельных функций, не включаемых в tедi.