Учет целевого финансирования и целевых поступлений

         МСФО 20 выделяет два вида правительственных  субсидий как формы передачи  организации ресурсов в обмен  на соблюдение в прошлом или  в будущем определенных условий, связанных с операционной деятельностью компании:

субсидии, относящиеся  к активам, основными условиями  предоставления которых организации  является покупка, строительство или  приобретение долгосрочных активов, а  также предоставление субсидий в  форме неденежного актива;

субсидии, не относящиеся  к активам.

         В российском бухгалтерском учете  до 1999 г. включительно применялся  первый способ: безвозмездно получаемые  средства, в том числе целевое  финансирование капитальных вложений  и текущей деятельности, отражались на счете 87 «Добавочный капитал» (при этом имущество, приобретенное за счет целевого финансирования, не амортизировалось). С 1 января 2000 г. в связи с принятием Положений по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 и «Расходы организации» ПБУ 10/99 (утверждены приказами Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н и 33н) подобные поступления приводят к появлению прочих доходов и расходов в соответствующих периодах.

Как уже отмечалось, в  настоящее время методика ведения  бухгалтерского учета бюджетного целевого финансирования определена Положением по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000 (утверждено приказом Минфина России от 16 октября 2000 г. N 92н).

         Для обобщения информации о  движении средств, предназначенных для осуществления мероприятий целевого назначения; средств, поступивших от других организаций и лиц; бюджетных средств и др. предназначен счет 86 «Целевое финансирование».

         Существуют  два условия, при соблюдении  которых организация имеет право принять целевые средства к учету. Прежде всего организация должна быть уверена в получении этих средств. Такие поступления могут подтвердить бюджетная роспись, уведомление о бюджетных ассигнованиях, акты приемки-передачи ресурсов и другие документы.  Кроме того, организация должна быть уверена и в том, что она выполнит условия предоставления целевых средств. Это подтверждается заключенными договорами, принятыми и публично объявленными решениями, технико-экономическими обоснованиями, утвержденной проектно-сметной документацией и т.д.

         Средства  целевого назначения, полученные  в качестве источников финансирования  тех или иных мероприятий, отражаются по кредиту счета 86 «Целевое финансирование» в корреспонденции со счетом 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».

         Использование  целевого финансирования отражается  по дебету счета 86 «Целевое  финансирование» в корреспонденции  со счетами: 

20 «Основное производство» или 26 «Общехозяйственные расходы» - при направлении средств целевого финансирования на содержание некоммерческой организации;

83 «Добавочный капитал» - при использовании средств целевого финансирования, полученного в виде инвестиционных средств;

98 «Доходы будущих периодов» - при направлении коммерческой организацией бюджетных средств на финансирование расходов и т.п.

         Рассмотрим методику бухгалтерского  учета поступления средств целевого  финансирования.  Если принято решение о выделении организации целевых средств (или заключен соответствующий договор), делают запись в кредит счета 86 «Целевое финансирование»:

         Дебет 76 «Расчеты с разными  дебиторами и кредиторами», субсчет  «Расчеты по целевому финансированию» Кредит 86 «Целевое финансирование»  - начислены средства целевого финансирования.

         Средства целевого финансирования  могут поступить в виде денег  или имущества (материалов, товаров  ит.д.). Получение средств осуществляется  на основании соответствующего договора.  Если финансирование получено денежными средствами, делают запись:

         Дебет 50 «Касса» (51 «Расчетные  счета», 52 «Валютные счета») Кредит 76 «Расчеты с разными дебиторами  и кредиторами» субсчет «Расчеты  по целевому финансированию» - средства целевого финансирования поступили в организацию.

         Поступление целевого финансирования  в виде какого-либо имущества  отражают записью:

         Дебет 08 «Вложения во внеоборотные  активы» (10 «Материалы», 41 «Товары»  и др.) Кредит 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» субсчет «Расчеты по целевому финансированию» - оприходованы материальные ценности, поступившие в качестве средств целевого финансирования.

         Порядок списания средств целевого  финансирования зависит от того, на какие цели эти средства выделены. Порядок списания целевых средств у коммерческой и у некоммерческой организации различается.

         После покупки внеоборотных активов  и ввода их в эксплуатацию  бухгалтер некоммерческой организации  должен списать средства целевого финансирования записью:

         Дебет 86 «Целевое финансирование»   Кредит 83 «Добавочный капитал» - средства  целевого финансирования, израсходованные  на покупку внеоборотных активов,  учтены в составе добавочного  капитала.

         Если материально-производственные запасы за счет средств целевого финансирования покупает коммерческая организация, бухгалтер должен списать целевые средства в момент оприходования приобретенных запасов записью:

         Дебет 86 «Целевое финансирование»  Кредит 98 «Доходы будущих периодов» - средства целевого финансирования учтены в составе доходов будущих периодов.

         НДС по материальным ценностям,  оплаченным за счет средств  целевого финансирования, из бюджета  не возмещается.

         После отпуска материально-производственных запасов в производство или использования для нужд организации нужно сделать запись:

         Дебет 98 «Доходы будущих периодов»  Кредит 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет «Прочие доходы» - средства  целевого финансирования, отраженные в доходах будущих периодов, включены в состав прочих доходов организации.

         Аналогичные записи нужно сделать  при начислении заработной платы,  единого социального налога и  других расходов, на покрытие  которых получены целевые средства.

         Если для финансирования своих текущих расходов целевые средства получила некоммерческая организация, то ее бухгалтер должен отразить использование этих средств так:

         Дебет 86 «Целевое финансирование»  Кредит 20 «Основное производство»  (23 «Вспомогательное производство», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы») - списаны средства целевого финансирования, израсходованные для осуществления текущей деятельности.

         Рассмотренные выше правила ведения  учета целевых поступлений касаются только тех предприятий, которым выделяются целевые средства в качестве безвозмездной помощи. В то же время у каждой целевой бюджетной программы есть свои исполнители. Для них полученные средства являются выручкой за отгруженные товары, выполненные работы или услуги. Следовательно, в учете таких организаций, помимо целевых поступлений, отражается еще и продажа товаров (работ, услуг).

В бухгалтерской отчетности организации (в пояснительной записке) подлежит раскрытию, как минимум, следующая  информация в отношении средств целевого финансирования:

характер и величина бюджетных средств, признанных в  бухгалтерском учете в отчетном году;

назначение и величина бюджетных кредитов;

характер прочих форм государственной помощи, от которых  организация прямо получает экономические выгоды;

не выполненные по состоянию на отчетную дату условия  предоставления бюджетных средств  и связанные с ними условные обязательства  и условные активы.

Рассмотрим методику налогообложения средств целевого финансирования. Виды и формы целевой финансовой помощи описаны в подп. 14 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса РФ. В соответствии с этой статьей перечисленные виды целевого финансирования не учитываются при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль. Но при этом расходование средств целевого финансирования можно осуществлять только на те цели, на которые эти средства были получены. Для обоснованного расходования средств целевого финансирования некоммерческие организации составляют смету расходов. Ее составляют на конкретный период времени. По окончании этого периода формируется отчет об исполнении сметы.

 

2 Глава Учет целевого финансирования и целевых поступлений на примере ГУП «МедТехника»

2.1 Краткая характеристика предприятия ГУП «МедТехника»

Государственное унитарное  предприятие «МедТехника» – это многопрофильная компания, предоставляющая весь спектр услуг в сфере обращения медицинской техники.

Пройден более чем  полувековой путь от небольшой рентгеновской  ремонтно-монтажной мастерской,  созданной в 1953г в г. Уфе,  до крупнейшей в республике организации по техническому обеспечению лечебного процесса. Первого июня 2008 года Государственному унитарному предприятию «МедТехника» РФ  исполняется 55 лет.

Предприятие, организованное по приказу Министерства здравоохранения  Башкирской АССР №125 от 1 июня 1953 года при рентгеновском отделении Башкирской Республиканской специализированной клинической больницы как мастерская по ремонту, монтажу рентгеновской аппаратуры и производству дозиметрических измерений в рентгенодиагностических кабинетах прошло большой, сложный и интересный путь, прежде чем стать Государственным унитарным предприятием «МедТехника».

Предприятие оказывает  широкий спектр услуг в сфере  обращения медицинской техники:

1. Поставка и монтаж.
2. Техническое обслуживание и ремонт.
3. Метрологическое обслуживание.
4. Услуги, сопутствующие процессу эксплуатации.
5. Организация и проведение выставок, конференций медицинской тематики.

Сеть розничных магазинов  в городах Уфа, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Белебей.

ГУП МедТехника активно  участвует в процессе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на всех его этапах, начиная с создания перечня оборудования для оснащения ЛПУ и разработки проектно-сметной документации для рентгенкабинетов, заканчивая монтажом и гарантийным обслуживанием  сложного диагностического оборудования.

В 2008 году ГУП МедТехника РФ, первым в России среди профильных предприятий, получило сертификат соответствия системы менеджмента качества международному стандарту EN ISO 9001:2000 в международном  органе по сертификации TÜV CERT, что явилось результатом многолетней систематической работы по повышению качества услуг.

Виды деятельности

Техническое обслуживание и ремонт медицинской техники:

• монтаж, пуско-наладка, гарантийное сопровождение медицинской техники;
• послегарантийное техническое обслуживание и ремонт всей номенклатурой отечественного и импортного медицинского оборудования любой сложности;

Метрологическое обслуживание:

• поверка средств измерений медицинского и общетехнического назначений в ЛПУ РФ (тепло-технические, радиотехнические, электрические, физико-химические, оптико-физические измерения);
• метрологический контроль состояния изделий медицинской техники с нормированными метрологическими характеристиками;

Комплексные поставки медицинского оборудования и изделий медицинского назначения:

• консультации специалистов в выборе медицинского оборудования,
• реализация медицинской техники отечественного и зарубежного производства,
• продажа расходных материалов и реагентов;
• продажа изделий медицинского назначения населению через сеть розничных магазинов.

Производство мебели для медицинских учреждений, рентгенозащитных дверей и ставень:

• корпусная мебель по индивидуальным заказам;
• электрические щитки для физ.кабинетов и операционных;
• изготовление и монтаж защитных дверей, ставней, и смотровых окон для рентгенкабинетов;

Организационно-методическая деятельность:

• ведение единой базы данных изделий медицинской техники, эксплуатируемых в ЛПУ РФ;
• выдача заключений о соответствии помещений действующим требованиям под монтаж изделий медицинской техники;
• выдача заключений о техническом состоянии изделий медицинской техники для прохождения лицензирования;
• выдача заключений о техническом состоянии изделий медицинской техники для оформления документов по списанию.