Совершенствование учета социальных выплат

Основные расходы  федерального бюджета в рамках приоритетного направления 1 связаны с реализацией мероприятий по обеспечению социальных выплат отдельным незащищенным категориям граждан в порядке исполнения федеральных публичных обязательств. Предусматривается ежегодная индексация указанных выплат исходя из прогнозного уровня инфляции, указанного в федеральном бюджете. Наибольшая часть средств направляется на выплату ежемесячных денежных выплат инвалидам (200,1 млрд. рублей в 2009 году; 259,0 млрд. рублей в 2010 году; 281,0 млрд. рублей в 2011 году и 301,5 млрд. рублей в 2012 году).

Следует отметить, что в рамках задачи 1 предусматривается  мероприятие по подготовке законодательных  решений по совершенствованию механизма  индексации социальных выплат, предусматривающего переход на индексацию по отчетному уровню инфляции.

Кроме того, с 2010 года установлены специальные социальные доплаты (федеральная или региональная) к пенсии, которые получают граждане, размер материального обеспечения  которых ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В 2010 году на осуществление федеральной социальной доплаты направляется 23,2 млрд. рублей, на региональную социальную доплату – 2,1 млрд. рублей.

В 2010 году также  предусматривается осуществление  единовременной выплаты ветеранам  Великой Отечественной войны в честь 65–летия Победы в Великой Отечественной войне. На ее финансирование направляется 10,1 млрд. рублей.

В результате решения  задачи 1 предполагается, что численность  бедного населения уменьшится с 13,8% в 2008 году до 13,3% в 2012 году.

В рамках приоритетного  направления 2 карты проекта предполагается решение четырех задач:

1. Обеспечение  ратификации Конвенции ООН о  правах инвалидов, включая подготовку  нормативных правовых актов по  ее ратификации. Следует отметить, что принятие Российской Федерацией обязательств по дополнительной социальной защите инвалидов потребует значительных дополнительных средств федерального бюджета. Основным механизмом реализации новых обязательств является государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 годы».

2. Совершенствование  государственной системы медико-социальной  экспертизы и реабилитации инвалидов,  в рамках которой будет разработаны  и внедрены новые системы классификации  и критерии инвалидности на  основе «Международной классификации  функционирования, ограничения жизнедеятельности и здоровья». Переход на новые системы классификации и критерии инвалидности предусмотрен поручением Президента Российской Федерации от 17 апреля 2009 № Пр-937.

3. Обеспечение  доступности для инвалидов среды  обитания. В рамках данной задачи предусматривается разработка Государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 годы», которая станет основным механизмом реализации новых обязательств вытекающих из ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов. Государственная программа разрабатывается во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2009 г. № ВП-П13-6734.

4. Государственная  поддержка общероссийских общественных  организаций инвалидов, в рамках  которой будут предоставлены  субсидии из федерального бюджета 4-м общероссийским общественным организациям инвалидов (в 2009 г. - 984,95 млн. руб., в 2010 г. - 946,13 млн. руб., в 2011 г.  - 1038,0 млн. руб., в 2012 г. - 800,0 млн. руб.).

В соответствии с решением, принятым на заседании  Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции и подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, карта проекта «Поддержка социально незащищенных групп населения» была одобрена в основном с учетом высказанных замечаний.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключении курсовой работы хотелось бы отметить тот факт, что учет и контроль социальных выплат является неотъемлемой частью благосостояния нашего народа . Проведенные в стране социальные реформы в первую очередь отразились на материальном положении уязвимых слоев населения пенсионеров , инвалидов , многодетных и неполных семей , учащейся молодежи. Большая часть населения страны нуждается в социальной защите.

Актуальность выбранной темы исследования объясняется зависимостью величины социальных выплат от уровня жизни населения любой страны.

Для подавляющего большинства людей социальные выплаты  являются основным источником дохода. Поэтому вопросы связанные с  социальными выплатами (их величиной, формой начисления и выплаты) являются одними из наиболее актуальных как для получателей пенсий и пособий, так и для всего народа в целом.

В условиях динамичного  развития рыночной экономики учет и  контроль регулирует рациональное использование денежных средств, выделенных государством для обеспечения благосостояния народа.

Через ЦСОН идет учет операций денежных средств на выплату текущих пенсий, государственных  социальных пособий, специальных государственных  пособий за счет расходов государственного бюджета, зачисленные на лицевые и карточные счета в банки по выбору получателя.

Задачей государственного контроля за расходованием государственных  средств, является проверка ведения  строгого учета, который определяется законодательством, системой нормативного регулирования деятельностью государственного контроля.

Государственный контроль определяет законность социальных выплат, проверку первичных документов для установления их соответствия истинному  содержанию операций.

Учет социальных выплат и основные средства находятся на балансе РФ, а в филиалах данный учет ведется на забалансовых счетах. В филиалах на балансе учитывается только хозяйственная деятельность .

Одним из важнейших  достижений ЦСОН было создание централизованной базы данных получателей пенсий и пособий из государственного бюджета.

Необходимо  совершенствовать систему социальной защиты населения в целом. Для  предоставления работающему населению  преимуществ при наступлении  социальных рисков (инвалидность, потеря кормильца, безработица) было введено обязательное пенсионное страхование.

Предстоит еще  много сделать в области совершенствования  государственного регулирования, укрепления нормативно – правовой базы, координации  всех звеньев накопительной пенсионной системы с учетом, того, что достигнутые позитивные результаты позволяют говорить о правильности выбранного курса.

Реформы в социальной сфере и осуществление перехода на накопительную пенсионную систему  преследуют , прежде всего, такие цели, как предотвращение массовой бедности пожилых людей и предоставлении адекватной компенсации за их трудовую деятельность.

В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что в необходимо создать свою бухгалтерскую службу, для осуществления  учета хозяйственных операций непосредственно на месте. Это позволит использовать материальные и трудовые ресурсы более эффективно и рационально, а так же облегчит работу бухгалтеров областного и республиканского ЦСОН.

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература,  2009 .- 64
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть. – СПб.: "Издательский дом Герда", 2010, - 576 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая- 9-е изд.- М.: "Ось-89", 2010 г. – 384 с. /Кодекс/.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.02.2009 г. /Налоги и отчетность/.
5. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
6. Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. №190-ФЗ "Об обеспечении по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы".
7. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г №213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
8. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225  
   "О трудовых книжках"
9. Постановление Правительства РФ от 07 июля 1999 г. №765 "Об утверждении Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации".
10. Постановление Государственного комитета РФ по статистике от 05 января 2004 г. №1 " Об утверждении унифицированных форм документации по учету труда и его оплаты".
11. Приказ МНС России от 31 октября 2003 г. №БГ-3-04/583 "Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц".
12. Приказ МНС России от 27 октября 2004 г. №БГ-3-05/51 "Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и порядка ее заполнения".
13. Журнал "Нормативные документы для бухгалтера" №4, февраль 2010г, стр.67
14. Белов А.А. Бухгалтерский учет: Теория и практика:Учеб.пособие.-М.:Книжный Мир,2008.-748с.
15. Бухгалтерский учет: Учебник/Под ред. П.С. Безруких.-М., 2009.-736с
16. Бухгалтерский и налоговый учет в бюджетных учреждениях/Под ред.В.М.Родионовой.-М.:ТК Велби,2008.-416с.
17. Вещунова Н.Л. Бухгалтерский учет на предприятиях различных форм собственности:Учеб.пособие.-М.:ПБОЮЛ,2009.-664с
18. Дудченко О.Н. ЗАРПЛАТА: расчет и учет. Учебно - практическое пособие. – М.: Издательство "Экзамен", 2009. – 192 с.
19. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник. – М.:ИНФРА-М, 2009. – 592 с.- /Серия "Высшее образование"/.
20. Николаева Г.А. Бухгалтерский учет в розничной торговле.-М.:Приор,2002.-272с.
21. Новодворский В.Д. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учеб. пособие. – М.: 2008. – 464 с. – /Серия "Высшее образование"/.
22. Перминова О.В. Расчет больничных: новые разъяснения, сложные вопросы, особенности расчетов для фирм на "упрощенке" и ЕНВД, отчетность. – М.: Главбух, 2008. – 128 с.

23    Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 425 с. - /Серия "Высшее образование"/.