Бухгалтерский учет и аудит расчетов по оплате труда

 

Из таблицы видно, что большая часть основных средств МУЗ Клепиковская ЦРБ изношены на 100% и подлежат списанию, которое осуществляется с разрешения главы администрации района. Однако, в связи с невозможностью замены основных средств организация не осуществляет их списание. Больница не в праве отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

Имущество больницы может формироваться за счет: средств бюджета; выручки от реализации платных медицинских и интеллектуальных услуг, других видов медицинской деятельности; добровольных взносов юридических лиц и граждан; иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. ГБУ РО Клепиковская ЦРБ в своей деятельности использует средства местного и федерального бюджета, а также деньги страховых компаний, которые приняли на себя финансирование части затрат на оказание медицинской помощи населению, что подтверждается договорами. У ЛПУ заключены договоры с ООО МРСК ОКА, ООО "СОГАЗМЕД", ЗАО "Капиталъ".

Расчеты по своим обязательствам больница производит в безналичном порядке через учреждения банков. Расчеты наличными деньгами с гражданами осуществляются в соответствии с Правилами совершенствования расчетных кассовых операций. Доходы по хозрасчетной деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в самостоятельное распоряжение больницы и учитывается на отдельном балансе.

Кроме того, на основании ГБУ РО Клепиковская ЦРБ оказывает платные медицинские услуги населению дополнительно к гарантированному объему бесплатной медпомощи на основании постановления Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", приказов Минздрава РФ, решений Совета депутатов муниципального образования- Клепиковский муниципальный район Рязанской области. Порядок организации предоставления платных услуг отражен в Положении об оказании платных услуг. Оплата за оказание платной помощи проводится через кассу или безналичным расчетом. Деньги, полученные за предпринимательскую деятельность, распределяются следующим образом: 45%- на оплату труда специалистов, 45%- на развитие больницы, 10%- на премирование административных работников. Структура расходования средств, полученных от предпринимательской деятельности, по статьям согласно экономической классификации расходов (ЭКР) представлены в таблице 3, которая является выпиской из специализированной формы отчетности.

Таблица 3

Финансирование статей расходов средствами, полученными от предпринимательской деятельности

Статья расходов	ЭКР	Годы			2011 г. в % к 2009 г.
		2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6
Приход		1257405,17	1763783,95	1405549,37	112
Расход,  в том числе
Заработная плата	211	550000	916520	1117409,61	203
Начисления на оплату труда	213	144000	230837,15	291513,32	202
Услуги связи	221	19800	33100	43000	217
Услуги по содержанию имущества	225	11568	9850	4570	39,5
Прочие услуги	226	91053	87264,93	69840	77
Увеличение стоимости основных средств	310	32475	141578,80	207609,14	639
Увеличение стоимости материальных запасов	340	180226	331021,27	207827,02	115
Прочие расходы	290	-	12380	-

 

Анализ таблицы показал, что в 2011 году возросли расходы по статьям 310 и 340, хотя доходы от оказания платных остались примерно на том же уровне. Это связано с тем, что больница закупала оборудование и медикаменты за счет средств от предпринимательской деятельности. В результате чего, в 2011 году расход превысил доход.

Клепиковская ЦРБ ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленным законодательством Российской Федерации. Проверка финансовой и хозяйственной деятельности осуществляется финансовыми органами, Управлением здравоохранения, аудиторскими службами, а также другими государственными службами, а также другими государственными органами в пределах их компетенции, которым предоставляется вся необходимая информация.

Работа ГБУ РО Клепиковская ЦРБ организуется в соответствии с правилами внутреннего распорядка, утвержденным главным врачом Клепиковской ЦРБ и согласованным с профсоюзным органом. Структура, штат работников и затраты на их содержание определяются главным врачом Клепиковской ЦРБ и объявляются приказом. С заместителями, главным бухгалтером, руководителями структурных подразделений и высококвалифицированными специалистами главный врач имеет право заключить трудовой контракт. Ведение бухгалтерского учета осуществляется бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером. Главный бухгалтер обеспечивает организацию бухгалтерского учета в лечебно-профилактических учреждениях Клепиковского района, контроль за рациональным, экономным использованием трудовых, материальных и финансовых ресурсов. В ГБУ РО Клепиковская структура бухгалтерии имеет вид:

-расчетная группа, работник  который на основании первичных  документов выполняет все расчеты  по заработной плате и удержания  из нее, осуществляет контроль  за использованием фонда оплаты  труда, ведет учет расчетов по  отчислениям во внебюджетные  фонды;

-гл. бухгалтер и его  заместитель осуществляет учет  остальных операций, ведет Главную  книгу и составляет бухгалтерскую  отчетность;

-материальная группа, работник  которой ведет учет приобретенных  материальных ценностей, расчетов  с поставщиками материалов, поступления  и расходования материалов в  разрезе мест их хранения и  использования;

-кассир.

Экономический отдел ведет учет денежных средств и расчетов с дебиторами и кредиторами, юридическими и физическими лицами и выделен в отдельное структурное подразделение.

Аппарат бухгалтерии имеет непосредственное отношение ко всем отделениям больницы. Он получает от них те или иные данные, необходимые для осуществления учета.

В ГБУ РО Клепиковская ЦРБ используется автоматизированная система бухгалтерского учета и отчетности, в том числе заработной платы и кадров – соответственно "1С: Предприятие 7.7: Бухгалтерия для бюджетных учреждений" и "1С: Зарплата и Кадры".

Большая часть персонала Клепиковской ЦРБ постоянна. Его структура представлена в таблице 4:

Таблица 4

Структура штата в ГБУ РО Клепиковская ЦРБ

	Всего ставок	Врачи		Средний мед.персонал		Младший мед.персонал		Прочие работники
		Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%
Ставок по штатному расписанию	341	60,5	17,7	131,5	38,5	76	22,3	73	21,5
Занято ставок	320,75	46,5	14,5	131,25	40,9	71,25	22,2	71,75	22,4

 

Из таблицы видно, что штат ЦРБ укомплектован не полностью, особенно ощущается нехватка кадров среди специалистов. Принятый и уволенный персонал в основном временные сезонные рабочие и студенты высших и средних медицинских заведений, которые ежегодно проходят практику в Клепиковской ЦРБ.

2.2 Организация  труда и его оплаты

Основная задача организации зарплаты состоит в том, чтобы поставить оплату труда в зависимость от его коллектива и качества трудового вклада каждого работника и тем самым повысить стимулирующую функцию вклада каждого. Организация оплаты труда предполагает:

-определение форм и  систем оплаты труда работников  предприятия;

-разработку критериев  и определение размеров доплат  за отдельные достижения работников  и специалистов предприятия;

-разработку системы должностных  окладов служащих и специалистов;

-обоснование показателей  и системы премирования сотрудников

В ГБУ РО Клепиковская ЦРБ согласно коллективному договору и Трудовому кодексу РФ применяются повременная система оплаты труда. В связи со спецификой деятельности в ЛПУ применяются разные графики работы пяти- и шестидневная рабочая неделя, а также круглосуточные дежурства. Выписка из коллективного договора представлена в приложении 1. Оплата сверхурочной работы, работы в ночное время и выходные дни в ЛПУ производится в соответствии с приказом Минздрава №377 от 15.10.1999. Коллективным договором предусмотрено дополнительное повышение окладов некоторым категориям работников. Фонд оплаты труда планируется экономическим отделом на 1 год. Начисленная заработная плата не должна превышать его размеры.

Оплата труда работников учреждений и организаций непроизводственной сферы, находящихся на бюджетном финансировании, с декабря 1992 г. осуществляется на основании Единой тарифной сетки, установленной постановлением Правительства РФ "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" от 14.10.1992 г. № 785. На данный момент действуют тарифные коэффициенты ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, приведенные в приложении к постановлению Правительства РФ от 02.10.2008 г. № 609.

Отношения между работодателем и работником регулируются Трудовым кодексом (ст. 163 ТК РФ).

Для учета личного состава, начисления и выплат заработной платы следует использовать альбом унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, однако в ГБУ РО Клепиковская ЦРБ ведутся не все формы.

Заработная плата работникам больницы начисляется в соответствии с табелями учета рабочего времени и тарифной ставкой, утвержденной в тарификационном списке. Табеля ведутся по отделениям старшими медсестрами и подписываются заведующими. Подаются один раз в месяц 25 числа, что может привести к возникновению проблем с переплаченным авансом за первую половину месяца.

Согласно ст. 123 ТК РФ, кадровая служба ЛПУ составляет график отпусков, который утверждается главным врачом. Продолжительность отпусков устанавливается согласно трудовому договору и ТК РФ. Согласно ст. 116 ТК РФ сотрудникам предоставляется дополнительные дни отдыха ежегодно. Продолжительность дополнительных отпусков разным категориям работников утверждена главным врачом и согласована с председателем профкома.

Отпускные рассчитываются бухгалтерией ЛПУ в соответствии с требованиями статьи 139 Трудового кодекса РФ и коллективного договора. Порядок налогообложения отпускных налогом на доходы физических лиц и страховым взносам в Пенсионный фонд, в фонд социального страхования РФ определен ст. 255, ст. 218, 236 НК РФ и федеральным законом №212 от 24.07.2009 г.

При расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам бухгалтеры руководствуются разъяснением Министерства труда и социального развития РФ "Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2011 году от 08.12.2010 № 343.

Во всех остальных случаях расчета заработка, сохраняемого за работниками, который используется во всех случаях, кроме тех, по которым установлен специальный порядок его расчета, бухгалтеры ЦРБ руководствуются положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Работники, в соответствии со ст. 121 ТК РФ, несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине организации. И если эта ответственность возложена на них законами и постановлениями правительства. Письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются предприятием с работниками, занимающими должности или выполняющие работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или применением в процессе производства переданным им ценностей. Материальный ущерб, причиненный организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине в соответствии со ст. 118 ТК РФ.

Порядок организации аналитического и синтетического учета расчетов по оплате труда регламентируется рекомендациями по применению учетных регистров бухгалтерского учета на предприятиях (Приказ Минфина Российской Федерации от 23.09.2005 г. № 123н).

Финансирование заработной платы осуществляется из разных источников, структура которых представлена в таблице 5.