Человек в условиях чрезвычайных условиях Забайкальского края

Человек в условиях ЧС   Забайкалья

 

Выполнил студент 3 курса 

Факультета ЮиИН

Нефедьев Андрей 933гр.

Введение

 

Одно из главных мероприятий  по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - его своевременное оповещение и информирование о возникновении  или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповестить население означает своевременно предупредить его о  надвигающейся опасности и создавшейся  обстановке, а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях. Заранее установленные  сигналы, распоряжения и информация относительно возникающих угроз  и порядка поведения в создавшихся  условиях доводятся в сжатые сроки  до органов управления, должностных  лиц и сил Единой государственной  системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ответственность  за организацию и практическое осуществление  оповещения несут руководители органов  исполнительной власти соответствующего уровня.

 

Порядок оповещения населения

 

 В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает сначала при любом характере опасности включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности -- “Внимание всем!”. Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации -- радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационные сообщения, а также рекомендации по поведению в сложившихся условиях. Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.

 

Эвакуационные мероприятия

 

Эвакуация относится к  основным способам защиты населения  от чрезвычайных ситуаций, а в отдельных  ситуациях (катастрофическое затопление, радиоактивное загрязнение местности) этот способ защиты является наиболее эффективным. Сущность эвакуации заключается  в организованном перемещении населения  и материальных ценностей в безопасные районы.

 

Виды Эвакуации

 

  Виды эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:

• видам опасности -- эвакуация из зон возможного и реального химического, радиоактивного, биологического заражения (загрязнения), возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и других;
• способам эвакуации - различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;
• удаленности -- локальная (в пределах города, населенного пункта, района); местная (в границах субъекта Российской Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального округа); государственная (в пределах Российской Федерации);
• временным показателям -- временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная (до 1 месяца); продолжительная (более 1 месяца).

 

Эвакуация осуществляется по производственно-территориальному принципу.

 

Планирование, организация  и проведение эвакуации населения  возложены на эвакуационные органы и органы управления ГОЧС. Планы  эвакуации являются частью планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

На все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства, на предприятиях, в учреждениях и  организациях составляются эвакуационные  списки. Не занятые в производстве члены семей включаются в списки по месту работы главы семьи. Эвакуационные  списки составляются заблаговременно.

 

Экологические проблемы в Забайкальском крае и  пути их решения  

 

• Уровень загрязнения атмосферного воздуха на территории края характеризуется, как очень высокий, высокий и повышенный. Наибольшее загрязнение атмосферного воздуха наблюдается в зимние месяцы (ноябрь-февраль), особенно это касается города Читы (в силу своего географического положения и господствующим в зимнее время над Забайкальем антициклоном), который входит в приоритетный список самых грязных городов России.

 

С 2001 по 2008 годы по Забайкальскому краю наблюдается сокращение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников. Снижение выбросов загрязняющих атмосферу  веществ обусловлено совершенствованием технологических процессов, строительством и вводом новых пылеулавливающих установок, повышением эффективности  существующих установок и ликвидацией  источников загрязнения.

 

Максимальные объемы выбросов в атмосферу отмечены в Оловяннинском районе, в Краснокаменском районе, в Чернышевском районе, что объясняется экономическим развитием указанных районов.

 

Минимальные объемы выбросов отмечены в Ононском районе. Вместе с тем, наблюдается увеличение выбросов от автотранспорта - результаты ежегодного экологического мониторинга региона показывают, что второе место в загрязнении воздуха теперь прочно удерживает автотранспорт, уступая первое предприятиям энергетики.

 

В сфере  экологического образования  

 

Для Забайкалья с учетом сложной экологической  обстановки в условиях резко континентального климата, преимущественно ресурсо-добывающим характером производства, геополитического положения края необходимость организации экологического образования как одного из факторов решения экологических проблем и обеспечения экологической безопасности очевидна. Необходимо делать акцент на огромный потенциал экологического образования в воспитании социально активной, граждански мыслящей личности, патриота своего края и России в целом.

 

В сфере  промышленных отходов  

 

Наибольшее количество отходов образуется при добыче полезных ископаемых, что составляет более 90% всех отходов области. Свою лепту  в образовании отходов вносят предприятия топливно-энергетического  комплекса (золошлакоотвалы) и коммунальных служб.

 

Зачастую отходы жилищно-коммунальных хозяйств размещаются  на объектах, не отвечающих требованиям  экологической безопасности, и в  лучшем случае, это санкционированные  свалки (в городах, крупных поселениях), а чаще, (в отдаленных, мелких поселениях) это несанкционированные, стихийно образованные массовые скопления вокруг поселений не только бытовых, но и  промышленных отходов, количество которых  не снижается.

 

Из образовавшихся отходов лишь 0,05% обезвреживается  на предприятиях; треть растворяется в окружающей среде, и более половины остаются на территории предприятий  для решения вопроса об утилизации.

 

В сфере  очистных сооружений  

 

За последние 10 лет на территории края сложилась  крайне неблагополучная ситуация с  водоотведением и очисткой сточных  вод.

 

Из эксплуатирующийся 77 канализационных очистных сооружений в муниципальных образованиях Забайкальского края 80% требуют срочной реконструкции. Как следствие, неочищенные или  недостаточно очищенные сточные  воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую  обстановку.

 

Пропуск сточных  вод за 2008 год по Забайкальскому краю составил 60012 тыс.куб.м. Пропущено  через очистные сооружения - 57182,6 тыс.куб.м, из них нормативно-очищенных - 18473 тыс.куб.м, недостаточно очищенных - 37980,1 тыс.куб.м.

 

В сфере  земельных ресурсов  

 

Площадь земельного фонда Забайкальского края с 2001 года не изменилась, произошло перераспределение  земель по назначению.

 

С каждым годом  сокращаются площади сельскохозяйственных угодий. На всей территории края отмечается снижение плодородия почв и их деградация, заболачивание, зарастание кустарником  и загрязнение. Идет снижение продуктивности сельскохозяйственных угодий, истощение  почв, особенно пашни.

 

С 2002 года ведутся  работы по рекультивации взорванных шахтных пусковых установок бывших войсковых частей на территории области. В настоящее время рекультивация  завершена на 82 установках и 3 ракетных комплексах.

 

В связи с тем, что не отработан механизм рекультивации  нарушенных земель при ликвидации и  реорганизации добывающих предприятий, ежегодно увеличивается количество бесхозных нарушенных земельных  участков. Нарушенные предприятиями  «банкротами» земли, в большинстве  своём, признаются бесхозными и переводятся  в земли запаса. Из местных бюджетов деньги на рекультивацию таких земель не выделяются.

 

В сфере  особо охраняемых природных территорий  

 

Забайкальский край выделяется среди сибирских регионов своими уникальными природными характеристиками. Наиболее эффективным путем сохранения ценных природных систем является создание единой сети особо охраняемых природных  территорий.

 

Основные результаты работы в этой сфере: 

 

1. Разработан проект закона  края «Об особо охраняемых  природных территориях», одной из  основных целей которого является  обеспечение охраны особо охраняемых  природных территорий регионального  значения. Проект закона края  направлен на устранение существующего  пробела в сфере управления  и контроля, государственных ООПТ  регионального значения.

 

2. Весьма серьезных успехов достигла  работа органов государственной  власти Забайкальского края в  решении вопроса образования  национального парка «Чикой»  в Красночикойском районе края. Впервые за долгие годы рассмотрения данного вопроса, было принято принципиальное положительное решение о создании национального парка, и была достигнута договоренность по границам проектируемой ООПТ. Работа по приданию охранного статуса коренным лесам Хэнтэй-Чикойского нагорья будет продолжена и в 2010 году.

 

3. Подготовлены документы для  придания статуса комплексного  заказника регионального значения  территории в междуречье Аргуни и Газимура в целях сохранения уникальных для Сибири рощ «дуба монгольского».

 

Для сохранения уникальных водно-болотных угодий в широкой  пойме реки Аргунь планируется создание здесь особо охраняемой природной территории федерального значения, а для привлечения внимания общественности к данному вопросу 2008 год был объявлен годом водно-болотных угодий реки Аргунь.

 

 

Ведение Красной книги Забайкальского края  

 

В 2008 году принят Закон Забайкальского края «О Красной  книге Забайкальского края», разработаны  проекты нормативных правовых документов в данной сфере. Таким образом, подготовлена необходимая нормативная правовая основа для утверждения списков  редких и находящихся под угрозой  исчезновения на территории края растений и животных, и, соответственно, для  принятия конкретных необходимых мер  для их охраны.