Комплексная оценка

Благоустройство территорий производственных зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.

В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных и огороднических кооперативов, а также производство сельскохозяйственной продукции.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений, коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.

Для предотвращения вредного воздействия  сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования  на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, а также выполнение других требований в соответствии с государственными градостроительными нормативами, правилами и специальными нормативами, правилами застройки.

Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций. Обязанности по благоустройству указанных территорий возлагаются на собственников сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования.

Сооружения и коммуникации транспорта, связи, инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое вредное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами городских и сельских поселений.

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.

На территориях рекреационных  зон не допускаются строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

В пределах границ (черты) городских  и сельских поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями.

Территории указанных зон могут  быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом и правилами застройки.

Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых невозможно в границах других территориальных зон поселений.

Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается правилами застройки с учетом требований государственных градостроительных нормативов, правил и специальных нормативов.

 Зоны военных  объектов и иные зоны режимных  территорий предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.

Порядок использования  территорий указанных зон в пределах границ (черты) городских и сельских поселений устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами, с правилами застройки.

Основным  инструментом для решения поставленных перед градостроительной оценкой задач, с одной стороны, и источником информации для данной оценки, с другой стороны, является градостроительное зонирование.

Градостроительное зонирование осуществляется по трем направлениям:

• функциональное зонирование;
• строительное зонирование;
• ландшафтное зонирование (рис 2.7).

Каждое  из этих направлений призвано решить специализированные задачи, а в совокупности они позволяют определить градостроительную ценность каждой территориальной зоны города.

Градостроительная ценность территории определяется, прежде всего, градостроительным использованием земель, или интенсивностью использования территории города.

Интенсивность использования территории города на сегодняшний день обретает определенные особенности, так как речь идет о территории, тесно связанной и функционирующей вместе с элементами и объектами планировочной структуры, т.е. зданиями, сооружениями, объектами инженерного оборудования как наземного, так и подземного характера.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.7. Схема ландшафтного зонирования территории города

 

Во всем мире строительство подземных объектов различного назначения стало одним  из приоритетных направлений. Число  подземных объектов в развитых странах удваивается каждые 10 лет, номенклатура их непрерывно расширяется.

Градостроители  предлагают несколько классификаций  городских подземных сооружений, в основу которых положены признаки функционального назначения, объемно-пространственные и конструктивные решения (рис. 2.8).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.8. Классификация городских подземных сооружений

 

Действует классификация зданий и по способу  освещения: без окон, т.е.  с полным искусственным освещением; с верхним (зенитным) освещением; с атриумом – внутренним замкнутым или полузамкнутым двориком; с устройством окон с приямками (амбразурами), аппарелей, световых щелей для естественного освещения, расположенных с одной-двух или трех-четырех сторон; с комбинированным освещением, включающим два или три способа (это большей частью сочетание искусственного освещения с верхним и боковым или с освещением через внутренний дворик и подсветкой верхними световыми фонарями или в сочетании со световодами). Искусственное, естественное, а также комбинированное освещение, применяемое в защищенных землей общественных зданиях и сооружениях, придает им своеобразие.

Как мы уже  отмечали, подземные сооружения по функциональному назначению подразделяются:

• на инженерно-транспортные сооружения и коммуникации (пути, станции и другие сооружения, обслуживающие линии метрополитена и скоростного трамвая, железные дороги, платформы и вокзалы; тоннели для автомобильного движения, пешеходные тоннели, автостоянки и гаражи, депо, автовокзалы и др.);
• зрелищные спортивные и другие общественные сооружения (кинотеатры, концертные и выставочные залы, спортивные залы и бассейны, библиотеки, рестораны, кафе, закусочные, магазины, рынки, торговые центры, объекты мелкорозничной торговли в сочетании с подземными переходами);
• предприятия коммунально-бытового обслуживания и связи (ломбарды, мелкие мастерские, парикмахерские, бани, приемные пункты химчисток и прачечных, общественные туалеты, телеграфы, телефоны, сберегательные кассы, транспортные агентства и т.п.);
• объекты складского хозяйства (продуктовые и промтоварные склады, холодильники, производственные склады, газо-бензино-керосинохранилища и т.п.);
• объекты промышленного назначения и энергетики (тепловые и электрические станции, гидроэлектростанции, промышленные котельные, мусороперерабатывающие заводы, цеха промышленных предприятий, лаборатории и т.д.);
• объекты инженерного оборудования (трубопроводы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения; водостоки, кабели силовые и слаботочные различного назначения, мусоропроводы, керосино-бензинопроводы, трубопроводы пневмопочты, общие коллекторы подземных сетей, электрические подстанции, хозяйственно-бытовые устройства, бойлерные, вентиляционные камеры, коммунальные котельные, центральные тепловые пункты, газовые раздаточные станции и распределительные пункты, трансформаторные подстанции, очистные и водозаборные сооружения, автоматические телефонные станции и т.п.).

По характеру  проявления эффекта от использования  подземного пространства объекты дифференцируются на три группы:

1. Транспортные коммуникации и их сооружения.

Эффективность размещения транспортных коммуникаций и сооружений под землей предопределяется:

• экономией городских территорий за счет площадей для сооружения самих объектов и создания при них защитных зон, например полосы отвода железных дорог и т.п.;
• возможностью оптимального размещения транспортных сооружений в плане города, а также тоннелей и коммуникаций с наименьшей протяженностью;
• увеличением оборачиваемости средств транспорта, что позволяет за счет интенсификации его использования обеспечить транспортировку одного и того же количества грузов и пассажиров меньшим количеством транспортных средств;
• сокращением непроизводительно затрачиваемого времени пассажиров на все виды поездок (трудовых, культурно-бытовых) и снижением транспортной усталости;
• обеспечением ускоренной доставки перевозимых грузов по назначению, что является средством для дополнительного экономического эффекта в сфере промышленного производства;
• сокращением количества остановок перед светофорами и экономией горючего и электроэнергии;
• обеспечением максимальной сохранности всех наземных сооружений при строительстве новых транспортных городских магистралей;
• сокращением ущербов от дорожно-транспортных происшествий в результате разделения уровней транспортного и пешеходного движения.

2. Зрелищные сооружения, предприятия торговли и общественного питания, а также некоторые учреждения коммунально-бытового обслуживания.

Экономическая  эффективность строительства объектов торгово-бытового обслуживания в подземном пространстве обусловливается:

• экономией городских территорий и возможностью размещения данных объектов практически повсеместно, включая сложившиеся районы застройки;
• экономией времени населения на получение различного рода услуг за счет размещения объектов торгово-бытового обслуживания, по пути передвижения людей в городе;
• повышением товарооборота и, соответственно, прибыли предприятий торговли, общественного питания, зрелищных объектов и т.п. за счет удобного расположения их в зонах наиболее интенсивного скопления пешеходов, пассажиров – потенциальных посетителей указанных объектов обслуживания.

Все перечисленные  факторы оцениваются показателями градостроительной оценки территорий.

3. Объекты складского хозяйства, промышленные здания и сооружения.

Размещение  данных объектов под землей позволит в дальнейшем рационально использовать наземные участки городских территорий.

Для определения  степени интенсивности использования  территории рассчитываются следующие основные технико-экономические показатели:

• территория (баланс территории);
• плотность населения;
• жилой фонд;
• плотность жилого фонда;
• жилая обеспеченность;
• плотность застройки;
• средневзвешенная этажность;
• площадь участков, занятых под объектами культурно-бытового назначения;
• плотность участков, занятых под объектами культурно-бытового назначения;
• плотность уличной сети;
• уровень озеленения;
• уровень рекреационной нагрузки;
• состав и структура земель города;
• уровень инженерного оборудования территории: а) уровень использования подземного пространства; б) инженерные сооружения; в) площадь под улицами, проездами и дорогами.

Данные  показатели могут быть положены в  основу градостроительного зонирования.

По результатам  градостроительной оценки может  осуществляться  разработка схемы (проекта) земельно-хозяйственного устройства и другой градостроительной документации на те территории, которые не были охвачены разработками генерального плана. Использование результатов градостроительной оценки позволяет улучшить состояние градостроительного использования застроенных территорий.

 

Оценка сложившегося функционального  использования  территории города

 

Цель - освоить принципы формирования функциональных (территориальных) зон города и методику оценки функциональной организации территории города.

Содержание:

1. Установить состав территориальных зон.
2. Дать общую характеристику территориальным зонам.
3. Дать оценку сложившимся технологическим, транспортным, социальным, рекреационным, экономическим и другим видам связи между территориальными зонами.