Контрольная работа по "Арбитражному процессуальному праву"

В-четвертых, Высший Арбитражный  Суд разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов, осуществляет право законодательной инициативы по вопросам своего ведения; занимается судебной статистикой и организует эту работу в арбитражных судах; осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражными судами, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения; в пределах своей компетенции решает вопросы, вытекающие из международных договоров РФ и осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией России и федеральными конституционными законами.

Также Высший Арбитражный  суд РФ обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров и обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции.

К полномочиям Высшего  Арбитражного суда РФ, статьей 10 ФКЗ «Об арбитражный судах в РФ» отнесено рассмотрение в первой инстанции отдельных категорий дел:

• дел об оспаривании нормативных правовых актов  Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, 
  нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  
  если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов;
• дел о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ,  не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;
• экономических споров между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ;

Также в полномочия Высшего  Арбитражного суда входит:

• рассмотрение в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в РФ.⁶
• пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;
• обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров; 
  обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
• изучение и обобщение практики применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов; регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дача разъяснений по вопросам судебной практики ;
• разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• ведение судебной статистики и организация работы по ее ведению в арбитражных судах;
• осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;
• решение в пределах своей компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров Российской Федерации;
• решение вопросов образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов;
• осуществление других полномочий , предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, ФКЗ «Об арбитражный судах в РФ», и другими федеральными конституционными законами.

Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит также право законодательной инициативы по вопросам его ведения. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в РФ и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд РФ принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в РФ. 

Высший Арбитражный суд РФ действует в составе: пленума ВАС РФ, президиума ВАС РФ  и двух судебных коллегий: по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.⁷

По вопросам своего ведения Пленум Высшего Арбитражного суда РФ принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ подписывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и секретарем Пленума.

Рассмотрев основные звенья судебной системы РФ, мы можем сделать  вывод, что в России функционирует  слаженный механизм судебной власти. Суды учреждаются Конституцией и  федеральным конституционным законом. Система судов, осуществляющих в  государстве судебную власть, имеет  важное политическое и правовое значение и, как правило, определяется на конституционном  уровне.2. Производство в суде апелляционной инстанции. Особенности, полномочия суда апелляционной инстанции.

Апелляция (от лат. "appellatio") в переводе означает "жалоба", "обращение". Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции в гражданском и административном судопроизводстве, осуществляемом в арбитражных судах, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок.⁸

Апелляционная инстанция  не вправе направлять дело на новое  рассмотрение в суд первой инстанции. Она наделена полномочиями для устранения нарушений в вопросах факта и  права и принятия нового решения.  

В суде апелляционной инстанции  проходит вторичное рассмотрение дела по существу, во время которого проверяются  фактическая и правовая стороны  решения, т. е. правильность установления судом первой инстанции обстоятельств  дела и применения норм материального  и процессуального права по имеющимся  в деле и дополнительно представленным доказательствам. ⁹

Цель производства в апелляционной  инстанции - проверить законность и  обоснованность не вступивших в законную силу решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем  самым не допустить вступление в  законную силу и исполнение ошибочных  судебных актов.

Апелляционное производство включает следующие этапы:

• принятие апелляционной жалобы к производству;
• оставление ее без движения; возвращение жалобы;
• прекращение производства по жалобе;
• рассмотрение дела в апелляционной инстанции;
• вынесение постановления. 

 Вопрос о принятии апелляционной  жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции  единолично в 5-дневный срок со дня  ее поступления в суд апелляционной инстанции.

О принятии апелляционной  жалобы к производству арбитражный  суд апелляционной инстанции  выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе. В определении указываются время  и место проведения судебного  заседания по рассмотрению апелляционной жалобы (ст. 261 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, вправе представить отзыв на апелляционную  жалобу, который направляется в арбитражный  суд апелляционной инстанции  и другим лицам, участвующим в  деле, с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы (ч. 1 ст. 262 АПК РФ).

Невыполнение установленных  законом требований к форме и  содержанию апелляционной жалобы влечет оставление жалобы без движения, о  чем выносится определение, в  котором суд апелляционной инстанции  указывает основания для оставления жалобы без движения и срок для  устранения обстоятельств, послуживших  основанием для ее оставления без  движения. Данное определение может быть обжаловано ( ч. 1 2 ст. 263 АПК РФ).

Если недостатки не будут  устранены, апелляционная жалоба возвращается заявителю; если недостатки будут своевременно устранены, жалоба принимается судом  к производству и считается поданной в день ее первоначального поступления  в суд (ч. ч. 4, 5 ст. 263 АПК РФ). 

Согласно ст. 264 АПК РФ апелляционная жалоба возвращается, если при рассмотрении вопроса о  принятии ее к производству суд установит, что:

• апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;
• апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке апелляционного производства;
• апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;
• до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
• не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в установленный срок. Жалоба также возвращается, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера. 

О возвращении апелляционной  жалобы арбитражный суд выносит  определение, в котором указываются  основания для возвращения апелляционной  жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

Копия определения направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с  жалобой и прилагаемыми документами  не позднее следующего дня после  дня его вынесения или после  истечения срока, установленного судом  для устранения обстоятельств, послуживших  основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной  жалобы может быть обжаловано. В  случае отмены определения апелляционная  жалоба считается поданной в день первоначального обращения в  арбитражный суд.

Возвращение апелляционной  жалобы не препятствует повторному обращению  с апелляционной жалобой в  арбитражный суд в общем порядке  после устранения обстоятельств, послуживших  основанием для ее возвращения (ч. ч. 2 - 5 ст. 264 АПК РФ).

Арбитражный суд апелляционной  инстанции выносит определение  о прекращении производства по апелляционной  жалобе, если от лица, ее подавшего, после  принятия апелляционной жалобы к  производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят судом.  Также, если были заявлены новые требования в апелляционной жалобе, арбитражный суд прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.

В случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное  обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд  с апелляционной жалобой не допускается.

Арбитражный суд апелляционной  инстанции рассматривает дело в  судебном заседании коллегиальным  составом судей без привлечения  арбитражных заседателей по правилам искового производства, с учетом особенностей, установленных АПК РФ, при этом ведется протокол.

Срок рассмотрения апелляционной  жалобы - не более месяца со дня поступления  жалобы в арбитражный суд апелляционной  инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции:

• суд повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам;
• судом принимаются дополнительные доказательства, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и эти причины будут признаны судом апелляционной инстанции уважительными;
• суд принимает и рассматривает по существу документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы;
• суд не проверяет обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле и приняты арбитражным судом первой инстанции;
• если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле;
• суд, вне зависимости от доводов, содержащихся в жалобе, проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции;
• суд не принимает и не рассматривает новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции;
• суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств лиц, участвующих в деле, о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции, на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.

Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать. Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду:

• при признании решения законным и обоснованным оставить его без изменения, отклонив апелляционную жалобу;
• отменить или изменить решение полностью или в части и принять новый судебный акт при наличии одного или нескольких оснований, указанных в ч. 1-3 ст. 270 АПК РФ;
• отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу при наличии оснований, предусмотренных ст. 150 АПК РФ;
• отменить решение полностью или в части и оставить исковое заявление без рассмотрения (полностью или в части), если в ходе апелляционного рассмотрения дела выявляются основания, содержащиеся в ст. 148 АПК РФ. Это не распространяется на основания, предусмотренные п. 5 и 6 ст. 148, <span class="Normal__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial'; fon