Кассационная жалоба системе арбитражных судов

5. отменить решение суда  первой инстанции и (или) постановление  суда апелляционной инстанций  полностью или в части и  прекратить производство по делу  либо оставить исковое заявление  без рассмотрения полностью или  в части. Отмена решения первой  инстанции или постановления  апелляционной инстанции полностью  или в части и прекращение  производства по делу или оставление  иска без рассмотрения может  иметь место только по основаниям, указанным в ст. 148 и 150 АПК РФ 

Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела .

Основания к отмене решений - это указанные в законе обстоятельства, при наличии которых арбитражный  суд кассационной инстанции обязан отменить вынесенное судом первой инстанции  или судом апелляционной инстанции  решение, постановление, определение. Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушением норм материального  права являются:

-неприменение закона, подлежащего применению;

-применение закона, не подлежащего применению;

-неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права  является основанием для изменения  или отмены решения, постановления  арбитражного суда, если это нарушение  привело или могло привести к  принятию неправильного решения, постановления.

Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в  любом случае являются: 1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом  о времени и месте судебного  заседания; 3) нарушение правил о  языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения, постановления о  правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) не подписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в п. 4 ст. 155 Кодекса; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

2.4 Постановление  суда кассационной инстанции

По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми  судьями.

Постановление кассационной инстанции, должно состоять из четырех  частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части постановления суд кассационной инстанции обязан указать наименование арбитражного суда кассационной инстанции, состав суда, принявшего постановление; номер дела, дата и место принятия постановления; наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его процессуальное положение; наименования лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий; наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой и апелляционной инстанциях; дата принятия обжалуемых решения, постановления; фамилии судей, их принявших.

В описательной части кассационная инстанция должна кратко изложить содержание принятых по делу решений, постановлений; основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, постановления; доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу; объяснения лиц, присутствующих в заседании.

В мотивировочной части излагаются законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд  кассационной инстанции при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; мотивы, по которым  суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой, апелляционной  инстанций, если их решение, постановление  были отменены полностью или в  части. В резолютивной части постановления  суд кассационной инстанции излагает выводы по результатам рассмотрения жалобы. В ней должно быть указано  конкретное решение суда по жалобе. Как при отмене решения или  постановления, так и при оставлении их без изменения в этой части  постановления суд обязан отразить, решение какого суда и по какому делу отменяется (изменяется) или оставляется  без изменения. В случае частичной  отмены решения в постановлении  определенно пишется, в какой  части, решение отменяется и в  какой остается без изменения. Необходимо указать также, в какой суд  передается дело на новое рассмотрение.

При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции в резолютивной части  постановления должен обозначить все  действия, которые должны быть выполнены  лицами, участвующими в деле, и арбитражным  судом при новом рассмотрении дела. Указания арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции, в  том числе о толковании закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны  для суда, вновь рассматривающего дело.

Вместе с тем арбитражный  суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать  или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в  решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или  апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или  недостоверности того или иного  доказательства, преимуществе одних  доказательств перед другими, о  том, какая норма материального  права должна быть применена и  какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела (ст. 287 АПК РФ). В резолютивной части постановления указывается  и о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов. Судебные расходы, понесенные в связи с подачей кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны либо распределяются между ними пропорционально размеру удовлетворенных требований. В тех случаях, когда суд кассационной инстанции принимает новое решение, он в постановлении предусматривает распределение судебных расходов между сторонами (ч. 1 и 5 ст. 110 АПК РФ).

При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным  судом, вновь рассматривающим дело. Постановление суда кассационной инстанции  вступает в законную силу с момента  его принятия и обжалованию не подлежит

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции направляется лицам, участвующим в деле, в 5-дневный  срок со дня принятия (ст. 289 АПК РФ).

Арбитражный суд кассационной инстанции вправе принять дополнительное постановление применительно к  п. 2 и 3 ч. 1 ст. 178 АПК РФ, а также  разъяснить принятое им постановление, исправить допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки применительно  к ст. 179 АПК РФ. Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения постановления  кассационной инстанции, об изменении  способа и порядка его исполнения рассматриваются арбитражным судом  кассационной инстанции, если эти вопросы  разрешаются одновременно с принятием  названного постановления, о чем  указывается в этом постановлении.

В иных случаях вопросы  отсрочки или рассрочки исполнения постановления кассационной инстанции, изменении способа и порядка  его исполнения разрешаются арбитражным  судом, рассматривающим дело в первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, которое может быть обжаловано (ст. 324 АПК РФ).

2.5 Обжалование  определений

Закон выделяет две группы определений, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке: 1) определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций; 2) определения арбитражного суда кассационной инстанции. Определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций обжалуются в арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со ст. 188 АПК РФ. Согласно этой статье определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в АПК РФ предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК РФ, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Закон предусматривает обжалование  отдельно от решения определения  судьи о возвращении искового заявления (ст. 129 АПК РФ), определения  арбитражного суда о приостановлении  производства по делу, об отказе в возобновлении  производства по делу (ст. 147 АПК РФ), определение об обеспечении иска или отказа в обеспечении иска (ст. 93 АПК РФ), об отмене обеспечения  иска и об отказе в отмене обеспечении  иска (ст. 97 АПК РФ), об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 149 АПК РФ), о прекращении производства по делу (ст. 151 АПК РФ) и др.

Кассационные жалобы на определения  арбитражного суда первой и апелляционной  инстанций рассматриваются арбитражным  судом кассационной инстанции в  порядке, предусмотренном гл. 35 АПК  РФ для рассмотрения кассационных жалоб  на решения и постановления соответствующего арбитражного суда. Рассмотрение и  разрешение кассационных жалоб на определения  арбитражного суда имеет определенную специфику.

В частности, кассационную жалобу на определение арбитражного суда может  в определенных законом случаях  подать и лицо, не участвующее в  деле, например банк, оштрафованный  арбитражным судом за неисполнение решения о взыскании денежных средств в соответствии с ч. 1 ст. 332 АПК РФ. Таким образом, круг лиц, имеющих право на кассационное обжалование  определения, значительно шире, чем  на решение и постановление арбитражного суда. Порядок подачи кассационной жалобы на некоторые определения  тоже имеет свои особенности.

При рассмотрении кассационной жалобы на определение арбитражного суда полномочия кассационной инстанции  гораздо уже полномочий, которые  она имеет при рассмотрении кассационной жалобы на решение или постановление. Не совпадают и основания отмены решений и определений арбитражного суда.

В АПК РФ нет правовых норм, предусматривающих вступление определений арбитражного суда в  законную силу и регламентирующих сроки  их вступления в законную силу, отсутствуют  и нормы, устанавливающие сроки  обжалования этих определений в  кассационном порядке.

По этому вопросу Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что жалобы на определения, которые  в соответствии с АПК РФ могут  быть обжалованы, подаются в течение  одного месяца после истечения срока  на подачу апелляционной жалобы или  в течение одного месяца после  принятия постановления апелляционной  инстанцией (п. 15 Постановления от 24 сентября 1999 г.)

Из содержания правовой нормы, закрепленной в ст. 290 АПК РФ, следует, что кассационная инстанция вправе в соответствии с п. 3 ст. 287 АПК  РФ отменить определение первой или  апелляционной инстанций и передать дело на новое рассмотрение в ту инстанцию арбитражного суда, определение  которой отменено. Это может иметь  место, в частности, когда суд  первой или апелляционной инстанций  не выяснил полно всех обстоятельств  дела, которые должны быть установлены  для правильного применения нормы  процессуального права, и допущенные ошибки не могут быть исправлены кассационной инстанцией.

Некоторые особенности имеет  порядок рассмотрения кассационных жалоб на определение арбитражного суда кассационной инстанции. В соответствии со ст. 291 АПК РФ жалобы на определение  арбитражного суда кассационной инстанции  о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным  составом судей этого же суда в  десятидневный срок со дня поступления  жалобы в суд без извещения  сторон. Жалобы на другие определения  арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено  настоящим Кодексом, рассматриваются  тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе  в порядке, предусмотренном настоящей  главой.

По результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции выносится  определение.

Заключение

Постановления кассационной инстанции арбитражного суда содержат социально значимую правовую информацию и должны публиковаться в СМИ, о чем необходимо указать в  законе. По этой же причине надо обеспечить открытость особого мнения судей  кассационной инстанции, не согласных  с решениями, принятыми при их участии. Субъектом права кассационного  обжалования вступившего в законную силу судебного решения может  быть фактически любое лицо, участвующее  или не участвующее в деле, независимо от того, затронуты в действительности этим решением его права или нет. Чтобы суд принял кассационную жалобу к производству, заявителю достаточно лишь ссылки на нарушение его прав обжалуемым решением. Сам же факт такого нарушения подлежит доказыванию  в ходе рассмотрения арбитражного дела. Заложенное в содержании ст. 40 АПК  РФ материально-правовое основание  процессуального правопреемства ставит под сомнение возможность обращения  с кассационной жалобой правопреемника стороны, проигравшей судебный спор, а также правопреемников таких  участвующих в деле лиц, как государственные  органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в суд  за защитой государственных, общественных интересов или конкретных субъектов. Поэтому процессуальное правопреемство не должно ставиться законодателем  в зависимость от непосредственного  участия право предшественника в спорном или установленном судом правоотношении. Право лиц, участвующих в деле, на отзыв кассационной жалобы или на отказ от нее не должно ограничиваться законом. Единственным основанием, дающим суду право не принимать отказ от кассационной жалобы, могут быть факты, свидетельствующие о том, что ее заявитель действовал под влиянием угрозы или насилия.