Доступность судебной защиты прав и законных интересов в арбитражном процессе. Принципы арбитражного суда

Отсутствие хотя бы одной из этих предпосылок предполагает отсутствие и самого права, что влечет отказ в принятии искового заявления в арбитражный суд. Все предпосылки права носят объективный, неустранимый характер.

Для положительного решения вопроса о возбуждении конкретного дела в арбитражном суде недостаточно наличия у лица права на предъявление иска, необходимо еще и реализовать это право в надлежащем порядке. Исходя из содержания ст.108 АПК, к порядку обращения в арбитражный суд предъявляется исчерпывающий перечень требований:

• исковое заявление по содержанию и форме должно соответствовать требованиям процессуального законодательства;
• исковое заявление должно быть подписано лицом, имеющим на то право;
• дело должно быть подсудно арбитражному суду;
• истец обязан представить доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления;
• истец должен предоставить доказательства уплаты государственной пошлины или заявить ходатайство об освобождении, отсрочке, рассрочке ее уплаты;
• истцу следует представить доказательства соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, в случае, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
• наличие связи между несколькими требованиями, заявленными истцом в рамках одного искового заявления;
• истцу надлежит представить доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она, согласно законодательству, может быть получена через банк или иное кредитное учреждение;
• отсутствие до вынесения определения о возбуждении дела заявления истца о возвращении искового заявления.

Наличие у истца права на предъявление иска и соблюдение им порядка его предъявления дают основания для положительного решения вопроса о принятии дела к производству, о чем выносится определение.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает письменную форму подачи искового заявления в суд. В исковом заявлении должно быть указано следующее:

• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование истца и ответчика, их место жительство, для юридических лиц - место нахождение, в случае, если заявление подается представителем, также указывается наименование представителя и его адрес;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; указание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования к ответчику, т.е. юридических фактов, составляющих основание иска имеет важное значение для правильного разрешения спора. При этом необходимо указать юридически значимые факты, которые войдут в предмет доказывания по делу. Причем кроме фактических оснований иска, необходимо указывать правовые основания, а именно нормы права, которые были нарушены. Непредставление доказательств по делу не является основанием для отказа в принятии дела к рассмотрению.
• требование истца. Материально-правовое требование истца составляет предмет иска. Характер искового требования определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. Просьба истца, реализованная в виде данного требования, есть просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение судьей позиции истца.
• цена иска, если иск подлежит оценке;
• перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Заявление подписывается истцом или его представителем. Если истец ссылается на показания свидетелей, то в конце искового заявления должна содержаться просьба о вызове их в суд с точным указанием этих лиц и их адресов.                                   Рассмотрение и разрешение дела по существу является основной, центральной стадией арбитражного процесса. В ходе рассмотрения дела проверяется обоснованность взаимных требований и возражений сторон, на основе всестороннего, полного и объективного исследования собранных доказательств устанавливаются их действительные права и взаимоотношения, выявляются условия и причины, породившие спор, дело получает окончательное, законное и обоснованное решение.                                                       Порядок рассмотрения дела по существу в арбитражном суде регулируется в основном нормами, изложенными в гл.гл.16, 17 АПК. Разбирательство дела происходит в открытом судебном заседании с обязательным извещением всех участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. При рассмотрении дела суд непосредственно исследует доказательства по делу: заслушивает объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, заключение экспертов, знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные доказательства.                                                         Разбирательство происходит устно и при неизменном составе судей. Судебное заседание ведется непрерывно, кроме времени, предназначенного для отдыха.                                      В процессе судебного заседания, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, составляется протокол.                                                   Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. В исключительных случаях срок разрешения споров может быть продлен председателем арбитражного суда или его заместителем.                                                                                                       Арбитражные споры могут рассматриваться как единолично судьей, так и коллегиально: в составе трех судей.                                                                                                                         В арбитражной практике сложился определенный порядок проведения заседания, состоящий из трех этапов:

1) подготовительная часть;

2) рассмотрение дела по существу;

3) принятие решения.

Подготовительная часть заседания имеет главной задачей выяснить, возможно ли рассмотреть спор в данном заседании и создать для этого все условия. Проверяется явка лиц, участвующих в деле, наличие необходимого для рассмотрения дела материала и т.п. Председательствующий разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, выясняет, нет ли у них ходатайств, не изменилась ли позиция сторон в отношении возникшего вопроса. После чего суд приступает к рассмотрению дела по существу.                                                                                                                    Рассмотрение дела по существу заключается в выяснении позиций сторон в возникшем споре, исследовании всех имеющихся материалов и установлении на их основе действительных прав и взаимоотношений сторон, причин, обусловивших возникновение данного спора.                                                                                          Председательствующий коротко излагает суть дела. Затем заслушиваются объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле.                                                                   Прокурор, а также уполномоченные органов государственного управления и организаций, обратившихся в суд за защитой прав и интересов других лиц, дают объяснения первыми. После чего могут быть выслушаны объяснения самого лица, в защиту прав которого было начато дело. Однако может быть установлена и иная последовательность выступлений лиц, участвующих в деле.                                                                       Председательствующий управляет всем ходом процесса, устраняя из него все, не имеющее отношение к рассматриваемому делу, принимает меры к обеспечению надлежащего порядка в зале заседания. Он обязан оказывать сторонам содействие в осуществлении принадлежащих им прав.                                                                                   В стадии рассмотрения дела большое значение имеют исследование фактических обстоятельств дела, проверка и оценка собранных доказательств. Исследование обстоятельств дела обычно начинается с проверки фактов, подтверждающих наличие между истцом и ответчиком спорных правоотношений (правообразующих фактов). Суд выясняет обстоятельства, характеризующие взаимоотношения сторон, их права и обязанности. При этом важно определить, какие из искомых по делу фактов должны быть доказаны истцом, а какие ответчиком. Каждое участвующее в деле лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Арбитражный суд вправе предложить участвующим в деле лицам представить дополнительные доказательства, если сочтет невозможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств. Обязанность по доказыванию между сторонами в споре распределяется следующим образом: истец доказывает факты, подтверждающие существование или отсутствие спорного правоотношения и нарушение его прав ответчиком. Истец должен доказать факт нарушения ответчиком его прав, размер причитающихся ему сумм, а также принятие мер к предотвращению убытка или уменьшению его размера. Ответчик должен доказать факты, обосновывающие выдвинутые им возражения против иска. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.                                                                                                   АПК не содержит норм, регулирующих порядок исследования доказательств. Поэтому арбитражные суды руководствуются порядком, выработанным арбитражной практикой. Все собранные материалы дела исследуются в заседании судом совместно со сторонами и другими лицами, участвующими в деле, и их представителями. Суд обязан непосредственно заслушать объяснения этих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.                                                                                                                               В судебном заседании и при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания составляется протокол. Протокол ведет председательствующий судья или другой судья состава. Протокол подписывается судьей, председательствующим в заседании, не позднее следующего после заседания дня.                                             Согласно ст.59 АПК, арбитражный суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законодательством.                                                                                                       Исследовав материалы дела и оценив все доказательства, арбитражный суд может сделать соответствующий вывод по существу спора. Если в итоге исследования и оценки всех материалов дела стороны придут к соглашению по спору, оно оформляется определением, которым прекращается производство по делу. В других случаях суд с учетом установленных им фактических обстоятельств дела принимает решение - постановление арбитражного суда, которым разрешается спор по существу (удовлетворение в иске, отказ в иске полностью или частично), т.е. определяются действительные взаимоотношения сторон, их права и обязанности. В случаях, когда спор по существу не разрешается (например, прекращение или приостановление производства по делу, назначение экспертизы, отложение дела слушанием и т.д.), арбитражный суд выносит определение.

Порядок обжалования

Различают обжалование решений, не вступивших в законную силу, и решений, вступивших в законную силу. Первые пересматриваются по жалобам участвующих в деле лиц в апелляционной инстанции того же суда, который принял решение в первой инстанции.                                                                                                                                  При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле доказательствам повторно рассматривает дело, проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, т.е. проверяется не только соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, но и фактическая сторона дела. Апелляционная инстанция наделена широкими полномочиями: она может изменить, отменить и принять новое решение, но не может отправить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. В этом - гарантия ускорения принятия окончательного судебного решения по экономическим спорам. Проверка законности и обоснованности решений арбитражного суда осуществляется коллегиально. Жалобу можно подать в течение месяца после принятия решения в первой инстанции. Она рассматривается по правилам рассмотрения дел арбитражным судом в первой инстанции.  Суд повторно рассматривает дело по существу в полном объеме и не связан доводами апелляционной жалобы, но при этом не рассматривает и не принимает новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении искового заявления в первой инстанции. Срок рассмотрения жалобы - один месяц со дня ее поступления.                                    Кассационная инстанция предназначена для проверки вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций. Причем в этой инстанции судебные акты проверяются только с точки зрения из законности, т.е. рассматривается правильность ссылок на нормы материального и процессуального права. Право кассационного обжалования предоставляется истцу, ответчику, третьим лицам, прокурору, государственным и иным органам, их правопреемникам, а также лицам, не привлеченным к участию в деле, если вынесенное решение или постановление затрагивает их права и интересы.                                                                                   Проверку в кассационной инстанции осуществляют федеральные окружные суды. Кассационная жалоба подается в соответствующий суд через арбитражный суд, принявший решение или постановление. Суд, получив жалобу, должен со всеми прилагающимися документами в пятидневный срок направить ее в соответствующий федеральный суд. Жалоба подается в течение одного месяца после вступления в законную силу решения, постановления суда. Кассационный суд проверяет, правильно ли были применены при рассмотрении дела нормы материального и процессуального права. На основании того материала, которым располагал суд первой или апелляционной инстанции при вынесении ими судебного акта. Лицо, подающее жалобу должно направить лицам, участвующим в деле, ее копии и приложить документы, которые у них отсутствуют.   Срок рассмотрения жалобы - один месяц со дня поступления. Порядок рассмотрения - тот же, что и в суде первой инстанции.                                                                        Производство в порядке надзора рассматривается как исключительная стадия арбитражного процесса. Поэтому надзорное производство может быть возбуждено только по протестам узкого круга должностных лиц, перечисленных в АПК, это: Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и его заместители, Генеральный прокурор РФ и его заместители (ст.181 АПК).

Для принесения протеста в порядке надзора нужен конкретный повод. Часто это заявление лиц, участвующих в деле. Обращение данных лиц с просьбой о принесении протеста возможно только после реализации права на апелляционный или кассационный пересмотр решений. Но подача подобного заявления не всегда влечет за собой принесение протеста. Для разрешения вопроса о наличии оснований к принесению протеста в порядке надзора должностные лица, управомоченные на принесение протеста, истребуют дело из соответствующего арбитражного суда. Об отсутствии оснований для принесения протеста извещается лицо, подавшее заявление. Также поводом для истребования дела могут служить публикации в средствах массовой информации, результаты обобщения судебно-арбитражной практики и др.

АПК не устанавливает сроков на опротестование решений арбитражного суда.

Протест вместе с делом направляется в Президиум ВАС РФ - единственный судебно-надзорный орган в системе арбитражных судов. Лицам, участвующим в деле, направляются копии протеста. Должностное лицо, принесшее протест в порядке надзора, вправе отозвать его до начала рассмотрения дела. Об отзыве протеста также извещаются все лица, участвующие в деле.

Извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела необязательно, хотя они могут быть вызваны для дачи объяснений. В таком случае им направляются извещения.

Заключение

Существование арбитражной ветви судебной власти в РФ закреплено в ст.127 Конституции РФ.

Все арбитражных суды Российской Федерации являются федеральными судами, применяют единое материальное и процессуальное законодательство, обеспечивая равную для всех возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Система арбитражных судов Российской Федерации установлена Федеральным конституционным законом “Об арбитражных судах в Российской Федерации” от 5 апреля 1995 г. Создана трехзвенная система, состоящая из Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации. В условиях построения рыночной экономики, хозяйствующие субъекты должны ощущать свою защищенность от государственного произвола и от недобросовестных бизнес-партнеров. Система арбитража как раз и служит этим целям - защита прав и законных интересов учреждений, организаций, предприятий и граждан-предпринимателей. Чем совершеннее и мощнее эта система, тем больше возможностей для нормального функционирования субъектов экономики в рыночных условиях, а, следовательно, тем здоровее и сильнее экономика данного государства. Таким образом, построение жизнеспособной системы государственного арбитража является делом общегосударственного масштаба и определяет перспективы развития всей страны в целом. Можно сказать, что предпринятые на этом пути шаги в целом дали положительный эффект и теперь система арбитража отвечает реалиям времени.

Список используемых нормативно-правовых актов и литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. - 21.01.2009.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1; 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7572.
3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589; 2011. - № 50. - Ст. 7334.
4. Федеральный конституционный закон от 06.12.2011 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7334.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012; 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7642.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012; 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7642.
7. Арбитражный процесс: Учебное пособие / под ред. Гукасян Р.Е., Тараненко В.Ф. - М., 2004
8. Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации, 2003, №6
9. Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации, 2005, №6
10. Библиотечка журнала “Вестник ВАС РФ” (специальное приложение к № 2, 2006 г.), М, Юрист, 2006г.
11. Учебник «Арбитражный процесс»/ под ред. Проф. Треумникова М.К. «Зерцало» Москва, 2005г.
12. Учебник «Арбитражный процесс»/ Абова Т.Е., Москва, 2003г.
13. Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под ред. Г.П. Батурова, Н.Д. Амаглобели. – М., 2005.
14. Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2005.
15. Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Рук. кол. и отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
16. Афанасьев С.Ф., Бахарева О.А., Викут М.А. и др. Гражданский процесс России: Учебник [для студ. вузов] / Под ред. М.А. Викут. – М., 2004.
17. Гражданский процесс: Учебник для студ. вузов / Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
18. Гражданский процесс: Учебник для вузов / Под ред. Н.М. Коршунова. – М., 2005.
19. Абсалямов А.В. Административное судопроизводство в арбитражном суде: Теоретико-методологические аспекты: автореф. дисс. ... к.ю.н. [Текст] / А.В. Абсалямов. - М., 2009. - 54 с.
20. 2. Арбитражный процесс. Учебник для бакалавров. - 2 изд., доп. и перераб. [Текст] / Власов А.А. - М.: ИД Юрайт, 2013. - 378 с.
21. 3. Арбитражный процесс. Учебник. - 5 изд., доп. и перераб. [Текст] / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - 880 с.
22. 4. Валеев Д.Х. Арбитражный процесс [Текст] / Д.Х. Валеев, А.Г. Нуриев. - СПб.: Питер, 2010. - 567 с.
23. 5. Вдовина Ю.Г. Арбитражное процессуальное право (арбитражный процесс) [Текст] / Ю.Г. Вдовина. - М.: МИЭМП, 2010. - 117 с.
24. 6. Вшивков А.С. Особенности административного судопроизводства в рамках арбитражного процесса [Текст] / А.С. Вшивков // Мир экономики и права. - 2012. - № 3. - С. 74-79.
25. 7. Дегтярев С.Л. Виды производств в современном гражданском и арбитражном процессе [Текст] / С.Л. Дегтярев // Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - № 8. - С. 2-4.