Разработка предложений по совершенствованию управления производством предприятия

8. Заседания  наблюдательного совета кооператива  проводятся не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном заседании членами наблюдательного совета кооператива.

 

Статья 30. Полномочия наблюдательного совета кооператива

 

1. Наблюдательный  совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива, проводит ревизию деятельности кооператива. Наблюдательный совет кооператива вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности, а также ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое.

2. Наблюдательный  совет кооператива обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки наблюдательный совет кооператива обязан доложить общему собранию членов кооператива до утверждения бухгалтерского баланса.

3. Наблюдательный  совет кооператива дает заключения  по заявлениям с просьбами  о приеме в члены кооператива  и о выходе из членов кооператива.

4. Наблюдательный  совет кооператива созывает общее  собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива. Председатель наблюдательного совета кооператива выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

5. Уставом  кооператива могут быть предусмотрены  и иные полномочия членов наблюдательного  совета кооператива.

6. Члены  наблюдательного совета кооператива  не вправе передавать свои  полномочия другим лицам.

7. Наблюдательный  совет кооператива представляет кооператив в случае, если кооперативом предъявлено исковое заявление к членам правления кооператива, председателю кооператива или исполнительному директору кооператива в соответствии с решением общего собрания членов кооператива.

8. Согласие  наблюдательного совета кооператива необходимо в случае предоставления кредита члену правления кооператива, а также в случае, если член правления кооператива выступает в качестве поручителя при предоставлении кредита члену кооператива.

9. В  случае предъявления исковых  требований к членам наблюдательного совета кооператив представляют уполномоченные на то лица, избранные общим собранием членов кооператива.

10. Наблюдательный  совет кооператива вправе временно, до решения общего собрания  членов кооператива приостановить  полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.

11. В  отношении членов наблюдательного  совета кооператива действуют  положения статьи 28 настоящего Федерального закона об ответственности членов правления кооператива.

12. В  кооперативах, в которых в соответствии  с пунктом 1 статьи 19 настоящего Федерального закона наблюдательный совет кооператива не создается, его полномочия и обязанности, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет общее собрание членов кооператива.

 

В соотвестДля выполнения необходимых функций в хозяйстве создан аппарат управления, включающий три категории работников: руководители, специалисты и технические исполнители. На основе состава и объема работ установлена численность работников по каждой функции управления, определена структура управления, разработаны положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и другие регламентирующие акты.

Под структурой управления понимают состав, расстановку  и порядок подчиненности органов, служб и отдельных работников, осуществляющих управленческие функции. Конкретно они закреплены в схемах управления, штатном расписании, положениях о структурных подразделениях и в должностных инструкциях. Схема структуры управления наглядно отражает состав, подчиненность структурных подразделений и каждого работника, ступенчатость, уровень централизации функций управления и т.д. В штатном расписании фиксируется численность и профессиональный состав работников каждого органа управления, указывается их должностной оклад и общий фонд заработной платы.

Решающее  влияние на построение аппарата управления оказывает организационно-производственная структура.

Производственная  структура представляет собой количественный состав подразделений и их пропорции  в главных, дополнительных и вспомогательных  отраслях хозяйства и формы взаимосвязи  на каждой ступени организации производства. Элементами производственной структуры предприятия являются отрасли животноводства, растениеводства, а также отрасли подсобного и вспомогательного производства.

Производственная  структура непосредственно влияет на состав функциональных служб и  численность работников в них. Основой для построения структуры управления является организационно-производственная структура – состав структурных подразделений основного, обслуживающего, вспомогательного и подсобного производств.

Таким образом, организационная структура, функции и структура управления находятся в диалектическом единстве, они взаимосвязаны и взаимодействуют, в результате чего обеспечивается четкое функционирование всего хозяйственного механизма предприятия. Так как на предприятии цеховая организационная структура (рисунок 1), то применяется трехступенчатая организационная структура и структура управления. Существуют промежуточные подразделения – цехи, через которые осуществляется руководство первичными производственными подразделениями: СПК – цех – бригада. Соответственно структура управления строится по отраслевому принципу (рисунок 2).

Рисунок 1. Схема организационной структуры  СПК им«Никольского»

 

Цех представляет собой крупное внутрихозяйственное  подразделение, объединяющее несколько  первичных подразделений, которые специализируются на производстве однородной продукции или на выполнении определенного вида услуг.

При данной структуре управления главный агроном  и главный зоотехник являются начальниками цехов, они наделены правами  линейных руководителей соответствующих отраслей.

Другие  главные специалисты руководят  функциональными службами самостоятельно в рамках хозяйства или в составе  цехов основного производства и  в обслуживании.

На  предприятии существует коммерческий отдел, который занимается сбытом продукции, а также планово-учетный отдел под руководством главного бухгалтера, включающий в себя главного экономиста, бухгалтеров по растениеводству и животноводству и кассира.

Рисунок 2. Схема структуры управления СПК  им«Никольского»

 

Цеховая структура позволяет значительно упростить схему управления, повысить оперативную самостоятельность производственных подразделений, усилить принцип единоначалия в управлении и упростить схему соподчиненности: председатель – руководитель цеха – бригадир (заведующий фермой).

Данная  структура обеспечивает оптимальную  норму управляемости для руководителя хозяйства и производственных подразделений, четко разграничены обязанности, права  и персональная ответственность  каждого работника аппарата управления.

Должности начальников цехов занимают опытные руководители и специалисты, хорошо знающие технологию, способные рационально планировать производство, правильно его организовать, выполнять административные функции.

В СПК  им «Никольского» используется линейная структура управления, которая образуется в результате построения аппарата управления только из взаимоподчиненных органов в виде иерархической лестницы. Во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками, сосредотачивающий в своих руках все функции управления. Сам руководитель находится в непосредственном подчинении руководителя высшего уровня.

Эта структура  обеспечивает: единство и четкость распорядительства; согласность действий исполнителей; четкую систему взаимных связей между руководителем и подчиненными; быстроту реакции в ответ на прямые указания; получение исполнителями указанных между собой распоряжений и заданий, обеспеченных ресурсами; личную ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения.

 

2.2 Классификация  и содержание осуществляемых  на предприятии функций управления  производством

 

Единый  процесс управления расчленяется на относительно обособленные однородные виды деятельности – функции управления. С точки зрения последовательности процесса управления (этапов выработки и принятия решения) управленческая деятельность подразделяется на следующие функции: планирование, организация производства, его регулирование (координирование, распорядительство), контроль (учет и анализ).

Эти функции  являются общими, так как они выполняются  на всех уровнях управления всеми  руководителями независимо от занимаемой должности. Процесс управления производством  начинается с постановки цели (планирования) и заканчивается учетом и анализом ее выполнения.

С точки  зрения объекта воздействия (предмета регулирования) процесс управления предприятием расчленяется на следующие  функции: общее (линейное) руководство; оперативное управление производством; комплектование и подготовка кадров; технологическое руководство производством; техническое обслуживание производства; планирование, организация труда и заработной платы; внедрение в производство достижений научно-технического прогресса; бухгалтерский учет и финансовая деятельность; снабжение и сбыт; социальное обслуживание; делопроизводство; охрана труда и техника безопасности; руководство подсобным производством. Эти функции называются производственно-хозяйственные, отраслевые, конкретные. Каждая из них делится на подфункции, работы и т.д.

Осуществление комплекса производственно-хозяйственных  функций обеспечивает целостность  процесса управления предприятием.

К сожалению, при постановке цели существования  предприятия, т.е. планировании, отсутствует  конкретность, не ведется изучение внешней среды предприятия, поэтому нет возможности определить угрозы для производства. Не проводится оценка сильных и слабых сторон хозяйства, не разрабатывается стратегия. Планирование в основном сводится к составлению производственно-финансового плана для отчета.

На  предприятии хорошо поставлена и  развита мотивация труда, разработаны  положения по оплате труда на некоторые  работы (посевная, заготовка кормов, уборка). Также стимулируется труд животноводов.

Однако  при осуществлении функции контроля возникают трудности, так как при планировании не была четко выбрана стратегия, следовательно, сопоставить полученные результаты с намеченными затруднительно.

Руководитель  не может определить, достигнуты ли цели, какие и чьи ошибки были допущены при их достижении.

Руководитель  успешно осуществляет контроль в  следующих направлениях: ликвидация и преодоление факторов неопределенности (погодные условия, изменения законов, технологий, людей и т.д.); предупреждение возникновения кризисных ситуаций.

Контроль  – это такая характеристика управления, которая позволяет выявить проблемы и скорректировать соответственно деятельность предприятия и его подразделений до того, как эти проблемы перерастут в кризис. И эта функция выполняется всеми руководителями, независимо от ранга, как часть своих должностных обязанностей.

Таким образом, контроль – это фундаментальный  элемент процесса управления. А на данном предприятии успешно применяются  два вида контроля: предварительный  и текущий, однако заключительный является формальным.

Предварительный контроль осуществляется по отношению  к человеческим, материальным и финансовым ресурсам.

В области  человеческих ресурсов предварительный  контроль достигается за счет анализа  деловых и профессиональных качеств, которые необходимы для выполнения должностных обязанностей и отбора наиболее подготовленных и квалифицированных людей.

Контроль  материальных ресурсов осуществляется путем выработки стандартов (показателей) минимально допустимых условий качества и проведения физических проверок соответствия поступающих материалов этим требованиям (выбор поставщиков, которые доказали свои возможности поставлять технику, орудия труда, материалы, соответствующие техническим требованиям). Также предварительный контроль позволяет обеспечивать запасы материальных ресурсов на предприятии на уровне, достаточном для того, чтобы избежать дефицита (семена, корма, удобрения, ядохимикаты и др.)