Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2014 в 18:30, курсовая работа
Актуальность темы представленной курсовой работы «Способы реализации норм административного права» заключается в том, что современные общественные процессы требуют стабильного и динамичного правового регулирования, результативность которого зависит от многих объективных факторов и, в первую очередь, от качества и последовательности реализации правовых норм в сфере политической и государственной власти, ее форм и методов, процесса функционирования государственных органов и органов местного самоуправления.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ 3
1.1 Теоритические аспекты административно-правовой нормы 3
1.2 Характеристика способов реализации норм административного права 3
ГЛАВА 2. ПРАВОРИМЕНЕНИЕ КАК СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 3
2.1 Элементы правоприменения 3
2.2 Совершенствование административно-правовых норм 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 3
3) аналогичные запросы
государственных органов РФ не
исполняются в иностранном
Статья 29.1.6. Направление материалов дела об административном правонарушении для осуществления административного преследования
В случае совершения административного правонарушения на территории России иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории России все материалы возбужденного и расследуемого административного дела передаются в Генеральную прокуратуру РФ, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.
В КоАП РФ также закреплены порядок исполнения запроса об осуществлении административного преследования или о возбуждении дела об административном правонарушении на территории России (ст. 29.1.7).
Запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении административного преследования в отношении гражданина РФ, совершившего правонарушение на территории иностранного государства и возвратившегося в Россию, или российского юридического лица, совершившего правонарушение за пределами территории России, рассматривается Генеральной прокуратурой РФ. Производство по административному делу и его рассмотрение в таких случаях осуществляются в порядке, установленном КоАП РФ.
Подводя итог рассмотрению вопросов, посвященных проблемам применения норм административного права, необходимо отметить, что данный вид норм являясь элементом отраслевого механизма правового регулирования, вносит упорядоченность в регулируемые общественные отношения и как юридическое средство обладает определенной спецификой. Обусловлено это целым рядом обстоятельств, как объективного, так и субъективного порядка.
Административное право является одной из важнейших отраслей правовой системы государства, а административное законодательство служит правовой основой построения и функционирования исполнительной ветви власти. Эта отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий, в отношениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, с администрацией предприятий, организаций и учреждений, определяет систему, структуру, полномочия, принципы, методы и формы деятельности исполнительных органов и их должностных лиц. Административное право изучает законодательство, которое по своему объему и масштабу значительно превышает законодательство любой другой отрасли.
Сейчас, когда административное право претерпевает коренной пересмотр его фундаментальных положений, взглядов на сущность управленческой деятельности, когда не только переосмысливаются многие административно-правовые нормы и институты, но и происходит отход от традиционных схем организации системы государственного управления, по-новому необходимо взглянуть на административное право. Это связано прежде всего с тем, что социальные отношения, регулируемые административным правом, подвергаются наиболее радикальным изменениям в ходе осуществления в стране политической, административной и экономической реформ.
Административное право является базовой, ключевой отраслью наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Оно составляет основу правового регулирования разнообразных общественных отношений, повседневно возникающих в различных сферах общественной и государственной жизни. Исторические истоки этой правовой отрасли коренятся в возникших еще в древнейшие времена зачатках правовых начал, призванных воздействовать на жизнь общества во всем ее многообразии. Современное российское административное право призвано юридически регулировать повседневную государственно-управленческую деятельность, возникающие в ее процессе многообразные управленческие отношения.
В ходе реализации нормы административного права достигают той цели, ради которой они, собственно, и приняты. В свое время В.П. Казимирчук верно отметил, что «...знание природы правового регулирования, его пределов и условий функционирования и эффективности предполагает прежде всего раскрытие его механизма как с юридической, так и социальной стороны. Право выступает в качестве мощного рычага преобразования общественных отношений, но при условии, когда достаточно ясно представляется, каким путем, с помощью каких средств правовые требования, нормативные предписания законов и иных нормативных актов переводятся в социальное поведение на всех уровнях его действия».
Реализация норм административного права - достаточно сложный процесс, который зависит от целого ряда факторов как объективного, так и субъективного характера. Эффективность реализации также зависит от целого ряда факторов. Как отмечают А.С. Пашков, Л.С. Явич, «...норма права социально эффективна, если соответствует объективным потребностям развития общества, она предусматривает оптимальный вариант поведения, требуемого для достижения научно обоснованной цели, и реально обеспечивает наступление фактического результата, соответствующего этой цели».
Но независимо от этого можно выделить такие формы реализации норм административного права, как соблюдение, исполнение, использование, а также применение.
Реализация административно-правовых норм означает практическое использование содержащихся в них правил поведения в целях регулирования управленческих отношений, т.е. проведение в жизнь содержащихся в них различным образом выраженных волеизъявлений.
6 Салищева Н.Г. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. М., 2014. – 68с.
7 Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М., 2012 572с.
11 Бахрах Д.Н. Указ соч. С. 31.
12 Козлов Ю.М. Указ. соч. С. 33.
13 Дмитриев Ю.А. Указ. соч. С. 154.
17 Сорокин В.Д. Указ. соч. С. 129.
Информация о работе Способы реализации норм в административном праве