Административно-правовые основы управления в области стандартизации, метрологии и сертификации

Численность и персональный состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Госстандарта.

В случае разногласий между Председателем Госстандарта и коллегией Председатель реализует свое решение, докладывая об этом Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии, в свою очередь, могут информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.

Для рассмотрения научно-технических вопросов по стандартизации, обеспечению единства измерений, оценке соответствия, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Госстандарте могут создаваться совещательные и консультативные органы. Положения об этих органах и их состав утверждаются Председателем Госстандарта [7, cт. 10].

В структуру Госстандарта входят департаменты с правами юридического лица и управления.

Госстандарт является юридическим лицом, имеет текущий (расчетный) счет в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы [7, cт. 13].

Таким образом, в масштабе страны правовое и организационное регулирование деятельности в области стандартизации, метрологии и сертификации осуществляет Государственный  комитет по стандартизации Республики Беларусь на основании положения Совета Министров Республики Беларусь «О Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Управление  стандартизации, метрологии и сертификации                 на областном уровне    

 

Территориальные центры стандартизации, метрологии и сертификации:

1. РУП «Брестский Центр стандартизации, метрологии и сертификации» -  является территориальным органом Госстандарта Республики Беларусь [7, cт. 2].

Деятельность центра включает различные направления:

• информационное обеспечение техническими нормативными правовыми актами (стандартами, техническими кодексами установившейся практики, другими документами);
• поверка, калибровка, метрологическая аттестация средств измерений, аттестация испытательного оборудования;
• ремонт средств измерений;
• оказание помощи в разработке и экспертизе методик выполнения измерений, методик поверки, калибровки и метрологической аттестации средств измерений, методик аттестации испытательного оборудования;
• проведение измерений: электрофизических; освещенности; параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха); светопропускания стекол автомобилей; качества строительных работ (штукатурных, малярных, обойных, облицовочных, стекольных, заполнения оконных и дверных проемов, устройства полов и дорожных покрытий пешеходных зон из тротуарных плит);
• подтверждение соответствия (сертификация и декларирование) продукции и услуг;
• методическая помощь по разработке и внедрению систем менеджмента;
• сертификация систем менеджмента;
• лабораторные испытания пищевых продуктов и продовольственного сырья, парфюмерно-косметической продукции и кормов;
• методическая помощь испытательным подразделениям;
• оказание экологических услуг (разработка экологического паспорта предприятия, разработка инструкций по обращенияю с отходами, учёт объектов растительного мира (инвентаризация зеленых насаждений), инвентаризация отходов в производстве и др.);
• проведение работ по конкурсам в области качества [9, c. 678].

2. РУП «"Барановичский ЦСМС».

3. РУП «Пинский ЦСМС».

На сегодняшний день РУП «Барановичский ЦСМС» и РУП «Пинский ЦСМС» осуществляют следующие виды деятельности:

• поверку и метрологическую аттестацию средств измерений по номенклатуре, определенной областью аккредитации;
• проводят испытания продукции по номенклатуре, определенной областью аккредитации;
• сертификацию продукции, работ и услуг по номенклатуре, определенной областью аккредитации;
• регистрацию субъектов хозяйствования на право изготовления, ремонта и поверки средств измерений;
• ремонт, техническое обслуживание средств измерений;
• методическую помощь субъектам хозяйствования в подготовке испытательных лабораторий к аккредитации;
• инвентаризацию источников вредных выбросов в атмосферу, проведение расчета по вредным выбросам;
• составляют экологические паспорта;
• экспертное заключение на возможность лицензирования определенных видов деятельности субъектов хозяйствования;
• работы по подтверждению соответствия производимой в республике и импортируемой продукции, работ и услуг, систем менеджмента качества, систем управления окружающей средой, систем обеспечения охраны труда и безопасности, других систем управления качеством и безопасностью;
• разработку и экспертизу методик выполнения измерений;
• консалтинговую деятельность по оказанию методико-консультативной помощи предприятиям региона в разработке документов по созданию систем качества и подготовке их к сертификации;
• работы по проведению экологического нормирования выбросов вредных веществ и отходов производства;
• исследования и выполнение инструментальных замеров факторов производственной среды для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

4. РУП «Витебский ЦСМС».

РУП «Витебский ЦСМС» осуществляет на территории Витебской области государственный надзор за стандартами и средствами измерений, государственный надзор за измерениями радиоактивного загрязнения.

Центр имеет свой самостоятельный баланс, соответствующие счета в учреждениях банков (в том числе и валютные), круглую печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим фирменным наименованием.  Он в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями, распоряжениями, приказами Госстандарта и Уставом предприятия, ведет работы в области государственного надзора за стандартами и средствами измерений, за измерениями радиоактивного загрязнения природной среды, сырья и продукции, осуществляет поверку, калибровку, государственные испытания и метрологическую аттестацию средств измерений, аттестацию испытательного оборудования [14, c. 249].

Центр проводит подтверждение соответствия продукции, работ и услуг, аккредитацию испытательных лабораторий, оказывает консалтинговые услуги в разработке документов систем качества, проводит экспертизу методик поверки, калибровки, метрологической аттестации средств измерений, методик выполнения измерений и методик расчета неопределенности при измерениях.

РУП «Витебский ЦСМС» осуществляет организационно-методическое руководство Республиканским унитарным предприятием «Полоцкий центр стандартизации, метрологии и сертификации» и Республиканским унитарным предприятием «Оршанский центр стандартизации, метрологии и сертификации».

start="5"

 РУП «Оршанский ЦСМС». 

6. РУП «Полоцкий ЦСМС».

Основные направления деятельности Оршанского и Полоцкого ЦСМС:

• проведение работ по сертификации и регистрации деклараций на продукцию;
• проведение работ по сертификации услуг;
• проведение работ по сертификации систем управления качеством;
• оказание консалтинговых услуг по разработке и внедрению документов систем менеджмента качества;
• проведение испытаний пищевой и сельскохозяйственной продукции;
• государственная поверка средств измерений;  
• калибровка и метрологическая аттестация средств измерений и испытательного оборудования;
• разработка методик поверки, калибровки, программ метрологической аттестации средств измерений, ремонт и техническое обслуживание средств измерений;
• оказание информационных, консультационных услуг в области стандартизации, метрологии и сертификации и государственного метрологического надзора [12, c. 701].

7. Государственное предприятие «Гомельский ЦСМС».

8. РУП «Калинковичский ЦСМС».

 

 В настоящее время Гомельский ЦСМС и РУП «Калинковичский ЦСМС» осуществляют свою деятельность по следующим направлениям:

• поверку, калибровку и метрологическую аттестацию средств измерений, аттестация испытательного оборудования;
• сертификацию систем управления;
• сертификацию продукции и услуг;
• испытанию пищевой и сельскохозяйственной продукции;
• аккредитацию испытательного оборудования;
• оказывают услуги по информационному обеспечению ТНПА.

9. РУП «Гродненский ЦСМС».

Гродненский ЦСМС является территориальным органом Госстандарта Республики Беларусь. Деятельность центра включает различные направления: государственный надзор за соблюдением требований стандартов, метрологических правил и норм, за измерениями радиоактивного загрязнения, информационное обеспечение техническими нормативными правовыми актами (стандартами, техническими кодексами установившейся практики, другими документами), поверку, калибровку, метрологическую аттестацию средств измерений, аккредитацию поверочных, калибровочных и испытательных лабораторий, подтверждение соответствия продукции, услуг, систем менеджмента качества, испытания продукции и другие [10, c 312].

10. РУП «Лидский ЦСМС».
11. РУП «Борисовский ЦСМС».
12. РУП «Молодечненский ЦСМС».
13. РУП «Слуцкий ЦСМС».

Центры осуществляет свои функции по следующим основным направлениям:

• государственный надзор за стандартами и средствами измерений;
• поверку, калибровку и метрологическую аттестация средств измерений;
• аттестацию испытательного оборудования;
• ремонт средств измерений;
• подтверждают соответствие продукции и услуг;
• сертификацию систем управления;
• оказывают консалтинговые услуги в создании систем управления, подготовке лабораторий к аккредитации;
• испытывают пищевые, непищевые и сельскохозяйственные продукции;
• обеспечивают действующими техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации. 

14. РУП «Могилевский ЦСМС».

15. РУП «Бобруйский ЦСМС».

РУП « Могилевский ЦСМС» и РУП «Бобруйский ЦСМС» осуществляют следующие виды деятельности:

• сертификацию систем управления: сертификация систем менеджмента качества (СМК), сертификация систем управления охраной труда (СУОТ),   сертификация НАССР, сертификация системы менеджмента безопасности пищевых продуктов (СМБПП);
• сертификацию продукции;
• декларирование соответствия;
• сертификацию услуг;
• создание и дальнейшая актуализация фондов ТНПА;
• испытание пищевой и сельскохозяйственной продукции по отдельным показателям, в том числе на наличие ГМО [14, c. 249];
• испытание сырья и продукции на радиоактивные загрязнения;
• работы по метрологическому контролю (поверка, калибровка, аттестация испытательного оборудования, метрологическая аттестация средств измерений, метрологическое подтверждение пригодности методик выполнения измерений и другие виды работ в области обеспечения единства средств измерений) [11, c. 356].

Таким образом, управление стандартизации, метрологии и сертификации на областном уровне осуществляют республиканские унитарные предприятия: Брестский, Барановичский, Пинский, Витебский, Оршанский, Полоцкий, Гомельский, Калинковичский, Гродненский, Лидский, Борисовский, Малодечненский, Слуцкий, Могилевский, Бобруйский центры по стандартизации, метрологии и сертификации, которые являются территориальными органами Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь.

 
   
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данной работе были рассмотрены административно-правовые основы управления в области стандартизации, метрологии и сертификации, раскрыты понятия и основные функции управления  в данной области, проанализирован государственный надзор и контроль за соблюдением требований в области  стандартизации, метрологии и сертификации и изучены органы управления в области стандартизации, метрологии и сертификации в Республике Беларусь.