Досрочные трудовые пенсии педогогическим работникам

    При решении  вопроса о включении в специальный  стаж периода работы в должности  пионервожатой следует учитывать, что эта должность не предусматривалась  ни вышеназванным Списком, ни  нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии  с Законом Российской Федерации  от 20 ноября 1990 г. «О государственных  пенсиях в Российской Федерации». Однако п. 2 Положения о порядке  исчисления стажа для назначения  пенсий за выслугу лет работникам  просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина  СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовавшего  на момент такой работы, учителям  и другим работникам просвещения  работа в штатных должностях  пионервожатых включалась в стаж  работы по специальности. В силу  п. 4 данного Положения указанная  работа подлежала включению в  стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения  пенсии в соответствии с этим  Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в  которых давала право на пенсию  за выслугу лет работникам  просвещения[10].

    Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в его Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суду следует исходить из того, что если гражданином выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, то этот период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. Поскольку на момент работы в должности пионервожатой Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, предусматривалось включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, эта работа подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии[11].

 

 

 

 

    Заключение

 

 

      На основании  проведенного нами исследования, считаем, что возможно сделать  выводы, поставленные задачи решены  в полном объеме.

      В первом  разделе работы были изучены  основные положения о досрочной  пенсии по старости, основные  условия ее назначения.

      Важной  частью социальных льгот, предоставляемых  государством педагогическим работникам, является право на досрочное  пенсионное обеспечение, которое, хотя  и было существенно изменено в ходе пенсионной реформы, сохраняется до настоящего времени.

      Правда, разобраться  в условиях, при которых можно  претендовать на эту пенсию, не  так-то просто. Это и особые  требования к стажу, и различная  продолжительность работы в зависимости  от того, в какой местности  она осуществлялась, и трудности  с наименованием учреждений и  должностей.

      Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 7, ч. 2 ст. 39) и пенсионному законодательству все граждане нашей страны по достижении определенного возраста (в настоящее время он составляет для женщин 55 лет, для мужчин -60 лет) и при наличии не менее пяти лет страхового стажа (т. е. периодов работы, в течение которых работодатель выплачивал страховые либо приравненные к ним взносы за своего работника) имеют право на трудовую пенсию по старости.

      В настоящее  время назначение досрочных трудовых  пенсий по старости педагогическим  работникам производится по двум  подзаконным нормативным правовым  актам:

      1) постановление  Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об  утверждении Правил исчисления  периодов работы, дающей право  на досрочное назначение трудовой  пенсии по старости в соответствии  со статьями 27 и 28 Федерального закона  «О трудовых пенсиях в Российской  Федерации» (далее - Постановление № 516);

      2) постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 781).

      При досрочном  назначении трудовой пенсии по  старости лицам, осуществляющим  педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочные трудовые пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

      В специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсию по старости включается также и работа по совместительству. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в календарном порядке, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ. Трудовая деятельность педагогов в государствах — участниках соглашения может быть засчитана в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 1 января 2002 г., при условии выполнения всех требований российского пенсионного законодательства.

 

 

 

 

 

Библиографический список

   1. Конституция Российской  Федерации  (принята всенародным  голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках  к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства  РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445,

   2. Федеральный закон  от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых  пенсиях в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920

   3. Федеральный закон  от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об основах  охраны здоровья граждан в  Российской Федерации»// Собрание  законодательства РФ, 28.11.2011, № 48, ст. 6724.

   4. Федеральный закон  от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской  Федерации»// Собрание законодательства  РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4832,

 

 

Специальная литература:

 

 

 

   1. Комментарий к  постановлениям Пленума Верховного  Суда Российской Федерации по  гражданским делам / Е.А. Борисова, С.А. Герасименко, Б.А. Горохов и др.; под  ред. В.М. Жуйкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. 832 с.

   2. Власенкова В. Досрочная  трудовая пенсия по старости  для педагогических работников // Кадровик.ру. 2011. № 10. С. 36 - 39.

   3. Куревина Л.В. Особенности назначения досрочной пенсии педагогическим работникам // Отдел кадров коммерческой организации. 2012. № 1. С. 46 - 56.

   4. Соболева Е.А. Досрочная  пенсия педагогическим работникам // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2011. № 10. С. 48 - 56.

   5. Ершов В.А., Толмачев  И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. 312 с.

   6. Куревина Л.В. Особенности назначения досрочной пенсии педагогическим работникам // Отдел кадров коммерческой организации. 2012. № 1. С. 46 - 56.

   7. Куревина Л.В. Особенности назначения досрочной пенсии педагогическим работникам // Отдел кадров коммерческой организации. 2012. № 1. С. 46 - 56.

   8. Мирина Н.В. Защита права на получение трудовой пенсии по выслуге лет // Цивилист. 2011. № 2. С. 114 - 116.

   9. Мирина Н.В. Защита права на получение трудовой пенсии по выслуге лет // Цивилист. 2011. № 2. С. 114 - 116.

  10. Соболева Е.А. Досрочная  пенсия педагогическим работникам // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2011. № 10. С. 48 - 56.

 

 

 

      -----------------------

[1] Ершов В.А., Толмачев  И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. 312 с.

 

[2] СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4920.

[3] СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4393.

[4] СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2476.

[5] Мирина Н.В. Защита права на получение трудовой пенсии по выслуге лет // Цивилист. 2011. № 2. С. 114 - 116.

 

[6] См.: статью 26 Международного  пакта ООН «О гражданских и  политических правах» от 23 марта 1976 г. // http://www.online.lexpro.ru.

[7] Конвенция ООН от 14 декабря 1960 г. "О борьбе с дискриминацией  в области образования" // http://www.online.lexpro.ru.

[8] См.: ст. ст. 9, 13 Международного  пакта об экономических, социальных  и культурных правах Генеральной  ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. // http://www.online.lexpro.ru.

 

[9] См.: Определение Судебной  коллегии по гражданским делам  Верховного Суда РФ N 15-В05-5 // БВС  РФ. 2006. N 9.

 

[10] Комментарий к постановлениям  Пленума Верховного Суда Российской  Федерации по гражданским делам / Е.А. Борисова, С.А. Герасименко, Б.А. Горохов  и др.; под ред. В.М. Жуйкова. 2-е  изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. 832 с.

[11] Определение Судебной  коллегии по гражданским делам  Верховного Суда РФ от 29 марта 2007 г. № 14-В07-8.