Глава 3. Обязанности
и права полиции.
Статья 12. Обязанности
полиции
1. На полицию возлагаются
следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать
(в том числе в электронной
форме) заявления и сообщения
о преступлениях, об административных
правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям уведомления
о приеме и регистрации их письменных
заявлений; осуществлять в соответствии
с подведомственностью проверку заявлений
и принимать меры, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, информировать
заявителей о ходе рассмотрения заявлений
в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации, но не реже одного
раза в месяц; передавать (направлять)
заявления в государственные и муниципальные
органы, организации или должностному
лицу, к компетенции которых относится
решение соответствующих вопросов, с уведомлением
об этом в течение 24 часов заявителя; информировать
соответствующие государственные и муниципальные
органы, организации и должностных лиц,
требующих их оперативного реагирования;
2) прибывать незамедлительно
на место совершения преступления
3) оказывать первую помощь
лицам, пострадавшим от преступлений
4) выявлять причины преступлений
и условия, способствующие их
совершению, принимать в пределах
своих полномочий меры по их
устранению
5) обеспечивать безопасность
граждан
6) обеспечивать совместно
с представителями органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления
и организаторами собраний, митингов,
демонстраций, шествий и других
публичных мероприятий (далее
- публичные мероприятия) безопасность
граждан и общественный порядок
7) принимать при чрезвычайных
ситуациях неотложные меры по
спасению граждан, охране имущества,
оставшегося без присмотра
8) в соответствии с
подследственностью, возбуждать уголовные
дела, производить дознание по уголовным
делам,
9) исполнять в пределах
своих полномочий решения суда
(судьи), письменные поручения следователя,
руководителя следственного органа,
органа дознания
10) осуществлять оперативно-розыскную
деятельность в целях выявления,
предупреждения, пресечения и раскрытия
преступлений
11) пресекать административные
правонарушения
12) осуществлять розыск
лиц, совершивших преступления
или подозреваемых и обвиняемых
в их совершении; несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей
или специализированных учреждений
для несовершеннолетних; лиц,
уклоняющихся от исполнения назначенных
им судом принудительных мер
медицинского характера; осуществлять
розыск похищенного имущества; устанавливать
имущество, подлежащее конфискации
13) в порядке, определяемом
федеральным органом исполнительной
власти в сфере внутренних
дел и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере исполнения
уголовных наказаний, оказывать
содействие учреждениям и органам
уголовно-исполнительной системы
в осуществлении розыска и
задержании лиц, совершивших побег
из-под стражи
14) содержать, охранять, конвоировать
задержанных и (или) заключенных
под стражу лиц, находящихся
в изоляторах временного содержания
подозреваемых и обвиняемых органов
внутренних дел, а также лиц,
подвергнутых административному
наказанию в виде административного
ареста
15) принимать меры по
идентификации лиц, которые по
состоянию здоровья, возрасту или
иным причинам не могут сообщить
сведения о себе, а также меры
по идентификации неопознанных
трупов;
16) принимать в соответствии
с федеральным законом меры, направленные
на предупреждение, выявление и
пресечение экстремистской деятельности
общественных объединений, религиозных
и иных организаций, граждан;
17) участвовать в мероприятиях
по противодействию терроризму
и в обеспечении правового
режима контртеррористической операции
18) проводить в соответствии
с законодательством Российской
Федерации экспертизы по уголовным
делам и делам об административных
правонарушениях
19) осуществлять государственный
контроль (надзор) за соблюдением
правил, стандартов, технических норм
и иных требований нормативных
документов в области обеспечения
безопасности дорожного движения;
осуществлять по основаниям и
в порядке, которые предусмотрены
Правительством Российской Федерации,
сопровождение транспортных средств;
согласовывать маршруты транспортных
средств, осуществляющих перевозку
крупногабаритных грузов, а в
установленных законодательством
Российской Федерации случаях
- тяжеловесных грузов;
20) выдавать гражданам
и организациям при наличии
оснований, предусмотренных федеральным
законом, лицензии на приобретение
гражданского и служебного оружия;
лицензии на осуществление деятельности
по торговле оружием и основными
частями огнестрельного оружия
и патронами к нему
21) контролировать оборот
гражданского, служебного и наградного
оружия, боеприпасов, патронов к
оружию, сохранность и техническое
состояние боевого ручного стрелкового
и служебного оружия, находящегося
во временном пользовании у
граждан и организаций
22) осуществлять в установленном
порядке прием, хранение и уничтожение
изъятого, добровольно сданного
и найденного огнестрельного, газового,
холодного и иного оружия, боеприпасов,
патронов к оружию, взрывных устройств,
взрывчатых веществ
23) выдавать при наличии
оснований, предусмотренных федеральным
законом, лицензии на осуществление
частной детективной (сыскной)
деятельности и на осуществление
охранной деятельности
24) осуществлять контроль
за деятельностью частных детективов
и частных охранных организаций
25) охранять на договорной
основе имущество граждан и
организаций, а также объекты,
подлежащие обязательной охране
полицией в соответствии с
перечнем, утверждаемым Правительством
Российской Федерации
26) осуществлять контроль
(надзор) за соблюдением лицами, освобожденными
из мест лишения свободы, установленных
для них судом в соответствии
с федеральным законом запретов
и ограничений
27) проводить в соответствии
с федеральным законом государственную
дактилоскопическую регистрацию
и государственную геномную регистрацию;
28) осуществлять в соответствии
с федеральным законом государственную
защиту потерпевших, свидетелей
и иных участников уголовного
судопроизводства
29) участвовать в обеспечении
режима военного положения и
режима чрезвычайного положения
в случае их введения на
территории Российской Федерации
или в отдельных ее местностях;
30) оказывать содействие
пограничным органам федеральной
службы безопасности в проведении
мероприятий по защите Государственной
границы Российской Федерации,
участвовать в осуществлении
контроля за соблюдением пограничного
режима
31) принимать в соответствии
с федеральным законом меры
по пресечению в ходе избирательных
кампаний, при подготовке и проведении
референдумов противоречащей закону
предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума, информировать
избирательные комиссии, комиссии
референдума о фактах выявленных
нарушений и принятых в связи
с этим мерах
32) участвовать в соответствии
с законодательством Российской
Федерации в обеспечении авиационной
безопасности в области гражданской
авиации
33) в порядке, определяемом
федеральным органом исполнительной
власти в сфере внутренних
дел и федеральным органом
исполнительной власти, реализующим
государственную политику в сфере
миграции и осуществляющим правоприменительные
функции, функции по контролю,
надзору и оказанию государственных
услуг в сфере миграции
34) направлять материалы
в налоговый орган для принятия
по ним решения при выявлении
обстоятельств, требующих совершения
действий, отнесенных Налоговым
кодексом Российской Федерации
35) оказывать содействие
органам здравоохранения в доставлении
в медицинские организации по
решению суда лиц, уклоняющихся
от явки по вызову в эти
организации
36) оказывать содействие
государственным и муниципальным
органам, депутатам законодательных
(представительных) органов государственной
власти, депутатам представительных
органов муниципальных образований,
зарегистрированным кандидатам
на должность Президента Российской
Федерации
37) изымать у граждан
и должностных лиц документы,
имеющие признаки подделки, а
также вещи, изъятые из гражданского
оборота или ограниченно оборото
способные
38) обеспечивать сохранность
найденных и сданных в полицию
документов, вещей, кладов, ценностей
и другого имущества
39) предоставлять по межведомственным
запросам органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
предоставляющих государственные
или муниципальные услуги, сведения
о наличии у лица непогашенной
или неснятой судимости
40) обеспечить создание
и ведение единой автоматизированной
информационной системы технического
осмотра;
41) оказывать содействие
судебным приставам в порядке,
определяемом федеральным органом
исполнительной власти в сфере
внутренних дел и федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию в сфере обеспечения
установленного порядка деятельности
судов и исполнения судебных
актов
2. Иные обязанности могут
быть возложены на полицию
только путем внесения изменений
в настоящий Федеральный закон.
3. Порядок выполнения
возложенных на полицию обязанностей,
определяется федеральным органом
исполнительной власти в сфере
внутренних дел.
Комментарий к
статье 12:
1. В данной статье сотрудникам
полиции предоставили большой перечень
обязанностей, которые на мой взгляд, сотрудники
полиции не исполняют. Например, в пункте
21 (контролировать оборот гражданского,
служебного и наградного оружия, боеприпасов,
патронов к оружию, сохранность и техническое
состояние боевого ручного стрелкового
и служебного оружия, находящегося во
временном пользовании у граждан и организаций)
это не осуществляется, или осуществляется,
но не в надлежащем виде. Так как в наше
время у каждого второго есть оружие, которое
используют не поназначению.
Статья 13. Права
полиции
1. Полиции для выполнения
возложенных на нее обязанностей
предоставляются следующие права:
1) требовать от граждан
и должностных лиц прекращения
противоправных действий
2) проверять документы,
удостоверяющие личность граждан,
если имеются данные, дающие основания
подозревать их в совершении
преступления или полагать, что они
находятся в розыске
3) вызывать в полицию
граждан и должностных лиц
по расследуемым уголовным делам
и находящимся в производстве
делам об административных правонарушениях;
подвергать приводу в полицию в случаях
и порядке, предусмотренных федеральным
законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся
без уважительных причин от явки по вызову;
4) в связи с расследуемыми
уголовными делами и находящимися
в производстве делами об административных
правонарушениях, а также в
связи с проверкой зарегистрированных
в установленном порядке заявлений
и сообщений о преступлениях,
об административных правонарушениях,
о происшествиях, разрешение которых
отнесено к компетенции полиции,
запрашивать и получать иную
необходимую информацию, в том
числе персональные данные граждан
5) беспрепятственно по
предъявлении служебного удостоверения
посещать в связи с расследуемыми
уголовными делами и находящимися
в производстве делами об административных
правонарушениях, а также в
связи с проверкой зарегистрированных
в установленном порядке заявлений
и сообщений о преступлениях,
об административных правонарушениях,
о происшествиях, государственные
и муниципальные органы, общественные
объединения и организации, знакомиться
с необходимыми документами и
материалами, в том числе с
персональными данными граждан, имеющими
отношение к расследованию уголовных
дел
6) патрулировать населенные
пункты и общественные места,
оборудовать при необходимости
контрольные и контрольно-пропускные
пункты
7) требовать от граждан
(групп граждан) покинуть место
совершения преступления, административного
правонарушения, место происшествия,
если это необходимо для проведения
следственных действий, оперативно-разыскных
мероприятий, документирования обстоятельств
совершения преступления; обращаться
к группам граждан, нахождение которых
в общественных местах не связано с проводимыми
на законных основаниях публичными и массовыми
мероприятиями, с требованием разойтись
или перейти в другое место
8) составлять протоколы
об административных правонарушениях,
собирать доказательства, применять
меры обеспечения производства
по делам об административных
правонарушениях