Отвод земель для строительства дороги на территории СПК «Дружба» Сурского района Ульяновской области

Определение площади земель, предоставляемых  во временное пользование

На период строительства  или реконструкции несельскохозяйственных объектов предоставляются земельные участки во временное пользование. Временное пользование ограничивается двумя годами.

На землях временного пользования размещаются площадки для отвалов плодородного почвенного слоя, площадки для строительных материалов, полосы для проезда строительной техники и транспортных средств, осуществляющих транспортировку почвы и стройматериалов[7].

Ширина полосы отвода по заданию составляет 13 м. Протяженность полосы отвода – 2730 м. Общая площадь земель отводимых во временное пользование была определена и составила 3,56 га, в том числе 3,20 га  сельскохозяйственных угодий, из них из них 1,42 га пашни. Подробный расчет площадей и видов угодий при изъятии земель во временное пользование приведен в таблице 2.

Таблица 2 - Расчёт площади и видов угодий при изъятии земель во временное пользование

Наименование землевладения	№ земельных участков	Вид изымае-мых угодий	Полоса отвода, м		Площадь изымаемых угодий, га	в том числе по видам  угодий
						пашня	сенокос	пастбище	кустар-ник
			длина, м	ширина, м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
СПК «Дружба» Сурского  района Ульяновской области	1	Пашня	1090	13	1,42	1,42	-	-	-
	2	Сенокос	545	13	0,71	-	0,71	-	-
	3	Кустарник	275	13	0,36	-	-	-	0,36
	4	Пастбище	820	13	1,07	-	-	1,07	-
		Итого	2730	-	3,56	1,42	0,71	1,07	0,36

 

Составление проектной экспликации изымаемых земель

После определения площадей земель изымаемых в постоянное и  временное пользование составляется проектная экспликация, в которую заносятся площади, изымаемые в постоянное и во временное пользование. Общая площадь изымаемых земель – 10,39 га. Из них 6,83 га изъято в постоянное пользование, а 3,56 га – во временное. Проектная экспликация изымаемых земель приведена в таблице 3.

Таблица 3- Проектная экспликация изымаемых земель

№ п/п	Наименование землепользования	Общая площадь	в том числе
			пашня	сенокос	пастбище	прочие
1	2	3	4	5	6	7
Постоянное пользование
1	СПК «Дружба» Сурского района Ульяновской области	6,83	2,73	1,36	2,05	0,69
Временное пользование
2	СПК «Дружба» Сурского района Ульяновской области	3,56	1,42	0,71	1,07	0,36
	Итого	10,39	4,15	2,07	3,12	1,05

 

Определение ценности изымаемых земель

Определение ценности изымаемых  земель основывается на относительной их пригодности по естественному плодородию для возделывания сельскохозяйственных культур. Относительная оценка плодородия производится в баллах бонитета для каждой почвенной разновидности.  По почвенной карте была определена площадь каждой почвенной разновидности в границах отвода:

-постоянный отвод:  чернозем оподзоленный - 1,36 га, чернозем типичный-   2,73 га, темно-серые лесные почвы – 2,05 га, серые лесные почвы – 0,69 га;

-временный отвод: чернозем оподзоленный - 0,71 га, чернозем типичный- 1,42 га, темно-серые лесные почвы – 1,07 га, серые лесные почвы – 0,36 га.

По бонитировочной шкале установлен балл бонитета для каждой почвенной разновидности: чернозем оподзоленный: сенокос - 18,0 баллов, чернозем типичный: пашня - 45 баллов, темно-серые лесные почвы: пастбище - 9,8 балла.  Всего по оценке ценность  земельного участка составила 254,59 баллогектар. Средний балл по изымаемому участку - 24,50 баллов, по району - 32,5 баллов, по хозяйству - 31,5 баллов. Так как средний балл по участку ниже чем по хозяйству и по району, то этот земельный участок можно изъять для несельскохозяйственных нужд. Подробный расчет определение ценности земель, изымаемых под автомобильную дорогу, приведен в таблице 4.

Таблица 4- Определение ценности земель, изымаемых под автомобильную дорогу

№ п/п	Вид от-вода	Почвенная разновид-ность	Виды  угодий	Площадь в пределах почвенного контура	Балл бонитета	Оценка участка в  балло-гектарах	Средний балл бонитета
							по изыма-емому участку	по хозяй-ству	по району
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Постоянный отвод	Чернозём типичный	Пашня итого:	2,73 2,73	45	122,85	-	-	-
2		Чернозем оподзолен-ный	Сенокос итого:	1,36 1,36	18	24,48	-	-	-
3		Серая лесная	Кустарник итого:	0,69   0,69	-	-	-	-	-
4		Темно-серая лесная	Пастбище итого:	2,05 2,05	9,8	20,09	-	-	-
Всего:				6,83		167,42
1	Временный отвод	Чернозём типичный	Пашня итого:	1,42 1,42	45	63,9	-	-	-
2		Чернозем оподзолен-ный	Сенокос итого:	0,71 0,71	18	12,78	-	-	-
3		Серая лесная	Кустарник итого:	0,36 0,36	-	-	-	-	-
4		Темно-серая лесная	Пастбище итого:	1,07 1,07	9,8	10,49	-	-	-
Всего:				3,56	-	254,59	24,5	31,5	32,5

 

3.3. Определение  параметров, состава и ценности  угодий в зоне негативного влияния.

Ширина зоны негативного  влияния согласно заданию составляет 200 м. Длина зоны негативного влияния определена по плану- 2730 м. Общая площадь зоны была определена и составила 54,6 га, в том числе сельскохозяйственные угодья - 49,1 га, из них: пашни - 21,8га; сенокос - 10,9 га; пастбищ - 16,4 га. Подробный расчет площади зон негативного влияния несельскохозяйственных объектов приведен в таблице 5.

 

 

 

Таблица 5- Характеристика зон негативного влияния несельскохозяйственных объектов

Наим-ие землепользо-вания	№ контура	Вид зоны	Наим-ие с/х угодий в  зоне влияния	Параметры зоны влияния, м		Площадь зоны влияния  несельхоз. объектов, га	В том числе по видам  угодий
							пашня	сено-кос	пастби-ще	кустар-ник
				ширина, м	длина, м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
СПК «Дружба» Сурского района Ульяновской области	1	зоны негатив-ного влияния (загряз-нение)	Пашня	200	1090	21,8	21,8	-	-	-
	2		Сенокос	200	545	10,9	-	10,9	-	-
	3		Кустарник	200	275	5,5	-	-	-	5,5
	4		Пастбище	200	820	16,4	-	-	16,4	-
			итого	-	2730	54,6	21,8	10,9	16,4	5,5

 

3.4. Убытки землепользователей, упущенная выгода, расчет размеров и их возмещение.

Для определения размера убытков собственников земли, землепользователей, землевладельцев необходимы исходные материалы:

- площадь и кадастровая  оценка изымаемых и временно  занимаемых сельскохозяйственных  угодий;

- сведения о хозяйственно-экономической деятельности сельскохозяйственного предприятия;

- необходимые нормативные  материалы[7].

Возмещение  убытков собственникам земли.

В соответствии с земельным законодательством  Российской Федерации убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав пользователей земли (кроме случаев установления охранных или санитарных зон вокруг объектов природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества земель в результате негативного влияния, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, пользователям земли, понесшим убытки [3].

Возмещение  убытков производится предприятиями  и организациями, которым отведены земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых вызывает ограничение прав пользователей земли или ухудшение качества их земель[3].

Порядок возмещения убытков  установлен в Постановлении Правительства РФ №262 от 7 мая 2003г. «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».

Определение размера убытков в  виде упущенной выгоды.

В случаях, когда  землевладельцы или пользователи по условиям отвода не имеют возможности  убрать урожай с отводимых земель, возникают убытки, величина которых определяется стоимостью урожая сельскохозяйственных культур.

Возмещение  упущенной выгоды производится в  размере единовременной, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства.

Ежегодный доход  исчисляется по фактическим объемам  производства в натуральном выражении  в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель.

Убытки в  связи с упущенной выгодой  определяются как произведение ежегодного дохода на коэффициент, соответствующий  периоду восстановления нарушенного производства.