Контрольная работа по "Земельному праву"

— при неустранении этих обстоятельств в установленный срок материалы об этом направляются в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Это органы направляют в суд заявление о прекращении соответствующих прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения;

— по истечение десятидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу о прекращении прав на земельный участок органы государственной власти и органы местного самоуправления, направляют заявление о прекращении прав на земельный участок.

   Кроме того, у упомянутых выше лиц земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд: в случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации, размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов взаимного размещения этих объектов, в связи с иными обстоятельствами;

— путем  принудительного отчуждения земельного участка. Оно может быть проведено  только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости  земельного участка на основании  решения суда.

   Аренда земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно прекращена в соответствии с требованиями Земельного и Гражданского кодексов РФ. Земельный кодекс РФ, в частности, устанавливает, что аренда земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

— использования  такого участка не в соответствии с его целевым назначением  и без учета того, что он относится  к категории земель сельскохозяйственного  назначения;

— такое  использование земельного участка, которое приводит к существенному  снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению  экологической обстановки;

— такое  использование земельного участка, которое приводит к существенному  снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению  экологической обстановки;

— совершения земельных правонарушений;

— реквизиции земельного участка;

— изъятия  земельного участка.

   При  этом в ряде случаев прекращение  аренды не допускается, например, период полевых сельскохозяйственных  работ.

Гражданский кодекс РФ в частности, устанавливает, что:

— по требованию арендодателя договор аренды земельного участка сельскохозяйственного  назначения может быть досрочно расторгнут судом случаях, когда арендатор  пользуется участком с существенным нарушение условий договора или  назначением земельного участка, либо с неоднократными нарушениями; существенно  ухудшает земельный участок, более  двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору земельного участка письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК);

— по требованию арендатора договор аренды может  быть досрочно расторгнут судом в  случаях, когда арендодатель не предоставляет  земельный участок в пользование  арендатору либо создает препятствия  пользовавшийся земельным участком в соответствии с условиями договора или назначение земельного участка; земельный участок имеет препятствующие пользован им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключен договора.

Особенности правил п. 3 ст. 6 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения состоят в том, что они посвящены  изъятию земельного участка сельскохозяйственного  назначения именно у собственника (а  не у обладателей других вещных прав). При этом нужно учесть, что:

1) у собственника  земельный участок сельскохозяйственного  назначения может быть изъят  в случае ненадлежащего использования.  К такому использованию относятся,  в частности:

— использование  участка без учета его целевого назначения;

использование, приводящее к загрязнениям, порче, уничтожению  плодородного слоя почвы;

— нарушение  правил применения удобрений, стимуляторов роста, правил обращения с ядохимикатами;

— загрязнение, захламление, отравление, деградация из-за водной, ветровой эрозии и т.п.;

2) у собственников  земельных участков сельскохозяйственного  назначения, такие участки могут  быть также:

   а)  реквизированы (в соответствии с правилами ст. 51 ЗК);

   б)  конфискованы (в соответствии с правилами ст. 50 ЗК);

   в)  принудительно изъяты (в соответствии с правилами ст. 49, 54, 55 ЗК).

   При  этом:

— заявление  в суд о принудительном изъятии  у собственника земельного участка  направляет орган государственной  власти или орган местного самоуправления;

— порядок  подачи такого заявления установлен в ст. 54 ЗК.

 

 

 

  Заключение

  На нынешнем этапе, после принятия нового Земельного кодекса РФ, надо сосредоточить внимание не на его недостатках, а на изучении, освоении Кодекса, способах преодоления его пробелов, на правоприменении. Пробелы, повторы и противоречия, имеющиеся в Земельном кодексе РФ, подлежат анализу и устранению правовыми средствами. Отсутствие регулирования оборота сельскохозяйственных земель восполнено с помощью специального Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", вступившего в действие в январе 2003 г.

В свете проводимой в нашей стране земельной реформы  радикально меняется и система управления эколого-правовым режимом собственности  на землю, землепользования. Тем самым  создаются условия для реального  ускорения социально-экономического развития страны. Достижение данной цели должно происходить на основе обеспечения  разумного природопользования. В  новых условиях хозяйствования все  природопользователи получают возможность большей самостоятельности в вопросах организации производственной деятельности, но вместе с тем повышается ответственность их за точное соблюдение целевого использования земли, организацию ее рационального использования. При этом в процессе осуществления своей деятельности они должны не просто максимально использовать качества земли, а принимать все необходимые меры для сохранения и улучшения этих качеств и способствовать всемерной охране земли. Поэтому основной акцент в работе органов государственного регулирования делается на контрольных функциях. Данные органы должны обеспечить научный подход к использованию и охране земли на основе достижений научно-технического прогресса, применения новых методов планирования в условиях перестройки всей системы государственного планирования экономического и социального развития страны.

 

  

 

 

 

Список используемой литературы:

Конституция Российской Федерации. – М.: БЕК. 2000.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.)

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп. от 7 июля 2003 г.)

Боголюбов С.А. Практическое значение Земельного кодекса  России // Право и экономика, № 3, 2003.

Габбасов Р.Г., Голубева Н.В. О Земельном кодексе Российской Федерации // Налоговый вестник, № 3, 4, 5, 2002.

Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция, № 10, 2002.

Галиновская Е. Об обороте сельхозземель // эж-ЮРИСТ, № 8, 2003.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник  для юридических вузов. – 6-е изд., испр. и доп. – М.: Юриспруденция, 2000.

Ерофеев Б.В. Земельное право России. М., 1994.

Комментарий к Земельному законодательству Российской Федерации / А.Н. Гуев. – М.: Издательство «Экзамен», 2003.

Комментарий к Федеральному закону "Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения" / Под ред. С.А. Боголюбова. - М.: Юридический  дом "Юстицинформ", 2003.

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Боголюбова. - М.: Юридический дом "Юстицинформ", 2002.

Комментарий к Земельному кодексу (из книги "Комментарий  к земельному законодательству Российской Федерации" / Под ред. М.В. Бархатова. - М.: Юрайт-Издат, 2002.

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. О.И. Крассова. – М.: Юристъ, 2002.

 

   Практическая  работа (задачи)

 

   Задача № 1.

 

           По решению местной администрации  был выделен земельный участок  для строительства зоопарка. Население  микрорайона добилось проведения  научной экспертизы, выводы которой  оказались отрицательными. Тем не  менее, строительство зоопарка  началось. Общество охраны природы  по просьбе местного населения  предъявило в арбитражный суд  иск, в котором, опираясь на  заключение научной экспертизы, просило отменить решение администрации  о строительстве зоопарка.

Какие принципы земельного права нарушены?

 

   Ответ:

   В данном случае нарушены следующие принципы земельного права:

- участие  граждан, общественных организаций  (объединений) и религиозных организаций  в решении вопросов, касающихся  их прав на землю, согласно  которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством (глава 1 п.1.4 Земельного кодекса РФ).

 

Задача  № 2.

Областной комитет  по охране окружающей среды потребовал прекратить финансирование строительства  ТЭЦ, возводимой в соответствии с  планом правительства, так как проект строительства не проходил государственной  экологической экспертизы, место строительства избрано на территории прилегающей к городу лесопарковой зоны.

Заказчик  возражал против назначения экспертизы проекта, сославшись на то, что под  строительство уже выделен земельный  участок и утверждена вся необходимая  для сооружения объекта документация, определено финансирование, объект строительства - (ТЭЦ), является социально значимым объектом и, в будущем, может приносить значительную экономическую выгоду.

Областной комитет  обратился в арбитражный суд с просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка для строительства ТЭЦ.

Какое решение  может приять арбитражный суд?

Ответ: Арбитражный  суд отказал в принятии искового заявления, указав, что областной  комитет как подразделение местной  администрации не обладает правами  юридического лица и, следовательно, не вправе подавать исковое заявление  в суд.