Экономическая оценка образования землепользования несельскохозяйственного назначения

Убытки в связи с упущенной выгодой определяются как произведение ежегодного дохода на коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.

Уув.=Д е ·Кв

где: Уув - убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб.;

 Д е - величина ежегодного дохода, теряемого  в период восстановления нарушенного производства, тыс. руб.;

 Кв - коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.

Период восстановления нарушаемого производства устанавливается заданием на проектирование по отдельным видам нарушаемого и восстанавливаемого производства.

Расчеты выполняются в таблице 14

Таблица 14 – Определение убытков в связи с упущенной выгодой

Вид нарушенного производства	Период восстановления  нарушенного   производства	Коэффициент перерасчета теряемого ежегодного дохода	Величина ежегодного дохода, тыс. руб.	Убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб.
Потеря дохода в связи с временным занятием земель	5 лет	3,8	2578,73	9799,18

 

Определение размера суммарных убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов

Результаты вычислений по определению размера убытков заносятся в таблицу 15

 

 

Таблица 15 – Сводная таблица убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов

№ п/п	Виды убытков	Сумма убытков, тыс.руб.
1	За отчуждение посевов	16503,48
2	За незавершенное производство	4135,95
3	С упущенной выгодой	9799,18
4	За отчуждение зданий, строений, сооружений	1124
Итого		31562,61

 

3.5 Определение потерь сельскохозяйственного производства

Исходные данные:

- площадь и кадастровая  оценка сельскохозяйственных угодий, изымаемых и временно занимаемых  для несельскохозяйственных нужд;

- площадь и кадастровая  оценка сельскохозяйственных угодий, включаемых в санитарные, защитные, охранные зоны и зоны негативного  влияния несельскохозяйственных  объектов;

- нормативные данные.

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства

В соответствии с земельным законодательством России потери возмещаются лицами, которым предоставляются земли сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность влечет за собой ограничение использования, ухудшение качества земель, а также лицами, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны.

Порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства определяется Правительством РФ

Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в следующих случаях:

1. При изъятии сельхозугодий  в бессрочное пользование для  несельскохозяйственных нужд.

2. При временном занятии  земель для несельскохозяйственных  нужд.

3. При ограничении использования  и ухудшения качества сельхозугодий  в результате влияния несельскохозяйственного  производства.

4. При исключении из  сельхозоборота угодий в связи  с образованием охранных, санитарных  защитных зон вокруг несельскохозяйственных  объектов.

Потери возмещаются в полном объеме при предоставлении сельхозугодий во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.

Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в размере 50 % от норматива при нанесении снятого почвенного плодородного слоя на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств субъектов, которым предоставляются земельные участки.

Потери не возмещаются:

- при строительстве мелиоративных  систем на землях сельскохозяйственного  назначения;

- при отводе земель  под строительство прудов рыбных  хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных  хозяйств и рыбоводных предприятий;

- при отводе земель  под индивидуальное жилищное  строительство в границах населенных  пунктов;

- при формировании категории  земель особо охраняемых территорий  и объектов;

- при консервации деградированных  и загрязненных земель в случаях, если виновные своевременно выполнили  необходимые мероприятия по восстановлению  деградированных сельскохозяйственных  угодий и реабилитации загрязненных  земель.

Определение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель в бессрочное пользование для несельскохозяйственных нужд

При изъятии земель в постоянное пользование потери возмещаются в размере стоимости освоения новых земель, исходя из нормативов, которые обеспечивают на новых землях производство сельскохозяйственной продукции в объемах, равных объемам, производимым на изымаемых участках.

При отводе земель городов – областных, краевых центров и городов с населением более 100 тыс. человек, их пригородных зон, особых территорий, имеющих уникальные почвенно-климатические условия для производства отдельных видов сельхозпродукции, к нормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемых устанавливаются повышающие коэффициенты (до 3).

При росте цен на оборудование, материалы и строительно – монтажные работы по освоению новых земель нормативы соответственно индексируются.

Расчет производится с учетом качества почв (по типам и подтипам почв на изымаемых участках):

Пб=Рб·Нс К·И

где: Пб - потери сельхозпроизводства при изъятии земель в бессрочное пользование, тыс. руб.;

Рб - площадь изымаемых земель, га;

Нс - норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс. руб/га;

К – поправочный коэффициент;

И – индекс к нормативам стоимости освоения.

Расчеты производятся в таблице 16

Таблица 16 – Определение потерь сельхозпроизводства при изъятии земель в бессрочное пользование для несельскохозяйственных нужд

Номера земельных участков	Типы и подтипы почв на изымаемых участках	Площадь изымаемых земель, га	Нормативная стоимость освоения, тыс. руб.	Поправочный коэффициент	Индекс к нормативам стоимости освоения	Потери сельхозпроизводства, тыс. руб.
1	сенокос	0,59	105	1	1	61,95
2	пашня	3,48	105	1	1	365,4
3	пашня	5,28	105	1	1	554,4
4	пашня	0,72	155	1	1	111,6
5	пашня	0,12	105	1	1	12,6
6	пашня	0,66	147	1	1	97,02
7	пашня	0,42	147	1	1	61,74
8	пашня	1,14	105	1	1	119,7
9	пашня	1,68	155	1	1	260,4
10	пастбище	0,26	147	1	1	38,22
11	пастбище	0,46	105	1	1	48,3
12	пастбище	0,85	155	1	1	131,75
13	пастбище	1,17	155	1	1	181,35
итого		16,83				2044,43

 

Определение потерь сельхозпроизводства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд

В случаях предоставления сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или аренду потери сельскохозяйственного производства определяются в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель. За каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается 5 % от норматива. За последующие годы аренды от 11 до 20 лет за каждый год взимается 2 %, от 21  до 50 лет- 1 % от норматива.

Размер потерь сельхозпроизводства определяется по формуле:

Пв=Рв·Нс К·И·Т·У/100%

где Пв - потери сельхозпроизводства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд, тыс. руб.;

Рв - площадь временно занимаемых земель, га;

Нс - норматив стоимости освоения, тыс. руб./га;

К – поправочный коэффициент;

И – индекс к нормативам стоимости освоения;

Т – срок временного пользования или аренды, лет;

У – процент (удельный вес) от норматива стоимости освоения, подлежащий возмещению, %

Расчеты выполняются в таблице 17.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 17 – Определение потерь сельхозпроизводства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд

Номера земельных участков	Типы и подтипы почв на изымаемых участках	Площадь изымаемых земель, га	Нормативная стоимость освоения, тыс. руб.	Поправочный коэффициент	Индекс к нормативам стоимости освоения	Процент от норматива, подлежащий возмещению, %	Срок временного пользования, лет	Потери снльхозпроизводства, тыс. руб.
1	сенокос	0,29	105	1	1	5	3	4,57
2	пашня	1,89	105	1	1	5	3	29,77
3	пашня	2,86	105	1	1	5	3	45,05
4	пашня	0,39	155	1	1	5	3	9,07
5	пашня	0,07	105	1	1	5	3	1,10
6	пашня	0,36	147	1	1	5	3	7,94
7	пашня	0,23	147	1	1	5	3	5,07
8	пашня	0,62	105	1	1	5	3	9,77
9	пашня	0,91	155	1	1	5	3	21,16
10	пастбище	0,13	147	1	1	5	3	2,87
11	пастбище	0,23	105	1	1	5	3	3,62
12	пастбище	0,42	155	1	1	5	3	9,77
13	пастбище	0,59	155	1	1	5	3	13,72
итого		8,99						163,45

 

Определение потерь сельхозпроизводства при ухудшении качества земель (или ограничении их использования) в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта

Потери сельскохозяйственного производства, связанные с ухудшением качества сельхозугодий (или ограничением их использования) под влиянием деятельности несельскохозяйственных объектов определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества угодий. Данные потери можно рассчитать по формуле:

Пк=Рк·Нс К·И·С/100%

где: Пк - потери сельскохозяйственного производства, вызванные ухудшением качества угодий, тыс. руб.;

Рк - площадь земель, на которых наблюдается ухудшение качества, га;

Нс - норматив стоимости освоения, тыс. руб./га;

К - поправочный коэффициент;

И - индекс к нормативам стоимости освоения;

С - снижение качества сельхозугодий,%.

Уровень снижения качества земель можно определить по кадастровой оценке или по снижению уровня урожайности сельскохозяйственных культур в зоне, подверженной негативному влиянию. Уровень снижения качества земель в зоне негативного влияния приводится в задании на проектирование.

Расчеты выполняются в таблице 18

Таблица 18 – Определение потерь сельхозпроизводства при ухудшении качества земель в зонах, подверженных негативному влиянию

Номера земельных участков	Типы и подтипы почв на изымаемых участках	Площадь изымаемых земель, га	Нормативная стоимость освоения, тыс. руб.	Поправочный коэффициент	Индекс к нормативам стоимости освоения	Уровень снижения качества земель, %	Потери сельхозпроизводства, тыс. руб.
1	сенокос	2,25	105	1	1	20	47,25
2	пашня	14,50	105	1	1	20	304,50
3	пашня	22,00	105	1	1	20	462,00
4	пашня	3,00	155	1	1	20	93,00
5	пашня	0,50	105	1	1	20	10,50
6	пашня	2,75	147	1	1	20	80,85
7	пашня	1,75	147	1	1	20	51,45
8	пашня	4,75	105	1	1	20	99,75
9	пашня	7,00	155	1	1	20	217,00
10	пастбище	1,00	147	1	1	20	29,40
11	пастбище	1,75	105	1	1	20	36,75
12	пастбище	3,25	155	1	1	20	100,75
13	пастбище	4,50	155	1	1	20	139,50
итого		69,00					1672,70