Нормативные правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения

10) в случае несостоятельности  (банкротства) организаций, имеющих  мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче  этих заданий (заказов) другим  организациям, деятельность которых  связана с деятельностью указанных  органов или которые находятся  в сфере их ведения;

11) оказывают содействие  военным комиссариатам в их  мобилизационной работе в мирное  время и при объявлении мобилизации,  включая:

организацию в установленном  порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву  на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение  воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное  время граждан, пребывающих в  запасе и работающих в органах  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью  указанных органов или которые  находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

организацию в установленном  порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных  комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в  работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных  ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов  устанавливается Положением о военных  комиссариатах, утверждаемым Президентом  Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

12) вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации  координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и  организациями, деятельность которых  связана с деятельностью указанных  органов или которые находятся  в сфере их ведения, мероприятий  по мобилизационной подготовке, а  также осуществляют методическое обеспечение  этих мероприятий.

В краях, областях, в состав которых входят автономные округа, полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются органами исполнительной власти края, области на всей территории края, области, включая территорию автономного  округа, если иное не установлено федеральным  законом.

 

6.Обязанности организаций и граждан в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Федеральный закон от 26 февраля 1997года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

 Обязанности организаций:

1) организовывать и проводить  мероприятия по обеспечению своей  мобилизационной готовности;

2) создавать мобилизационные  органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных  органов (далее - мобилизационные  работники);

3) разрабатывать мобилизационные  планы в пределах своих полномочий;

4) проводить мероприятия  по подготовке производства в  целях выполнения мобилизационных  заданий (заказов) в период  мобилизации и в военное время;

5) выполнять мобилизационные  задания (заказы) в соответствии  с заключенными договорами (контрактами)  в целях обеспечения мобилизационной  подготовки и мобилизации;

6) при объявлении мобилизации  проводить мероприятия по переводу  производства на работу в условиях  военного времени;

7) оказывать содействие  военным комиссариатам в их  мобилизационной работе в мирное  время и при объявлении мобилизации,  включая:

обеспечение своевременного оповещения и явки работающих (проходящих службу, обучающихся) в этих организациях граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов  или подлежащих призыву на военную  службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части;

обеспечение поставки техники  на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами  мобилизации;

8) предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

9) создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать представление отчетности по бронированию.

 

Организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения  обороны страны и безопасности государства, если с учетом мобилизационного развертывания  производства их возможности позволяют  выполнить эти мобилизационные  задания (заказы). Возмещение государством убытков, понесенных организациями  в связи с выполнением ими  мобилизационных заданий (заказов), осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Организации обязаны предоставлять  информацию, необходимую для разработки и осуществления мобилизационных  мероприятий, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

Обязанности граждан:

1) являться по вызову  в военные комиссариаты для  определения своего предназначения  в период мобилизации и в  военное время;

2) выполнять требования, изложенные в полученных ими  мобилизационных предписаниях, повестках  и распоряжениях военных комиссаров;

3) предоставлять в соответствии  с законодательством Российской  Федерации в военное время  в целях обеспечения обороны  страны и безопасности государства  здания, сооружения, транспортные средства  и другое имущество, находящиеся  в их собственности, с возмещением  государством понесенных ими  убытков в порядке, определяемом  Правительством Российской Федерации.

2. Граждане в период  мобилизации и в военное время  привлекаются к выполнению работ  в целях обеспечения обороны  страны и безопасности государства,  а также зачисляются в специальные  формирования в установленном  порядке.

3. Граждане за неисполнение  своих обязанностей в области  мобилизационной подготовки и  мобилизации несут ответственность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Вывод:

Мобилизационная подготовка и мобилизация в Российской Федерации  проводятся в соответствии с настоящим  Федеральным законом, Федеральным  законом "Об обороне" и являются составными частями организации  обороны Российской Федерации.

Основными принципами мобилизационной  подготовки и мобилизации являются:

централизованное руководство;

заблаговременность, плановость и контроль;

комплексность и взаимосогласоанность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература:

от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(с изменениями от 16 июля 1998 г., 5 августа 2000 г., 30 декабря 2001 г., 21 марта, 24 декабря 2002 г., 23 декабря  2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря  2005 г., 2 февраля, 25 октября 2006 г.)

Принят Государственной Думой 24 января 1997 года

 Одобрен Советом Федерации 13 февраля 1997 года

Учебное пособие  - Мобилизационная подготовка здравоохранения

 доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАМН Гончаров С. Ф.

Авторский коллектив: Погодин Ю.И., дмн, доцент; Иванов П.Е., дтн, профессор; Кульбачинский В.В., кмн; Компаниченко В.П.; Левин С.Л., кмн; Червяков В.А.

ISВN 5-903391-04-4

 © ООО «Типография  Парадиз», дизайн, верстка, 2006. © Российская  медицинская академия последипломного  образования», Москва-2006 г.