Чрезвычайные ситуации мирного и военного характера

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Ошский  государственный университет

Финансово-юридический  колледж

Реферат

 

 

 

 

 

 

 

Тема: «Чрезвычайные ситуации  мирного  и военного характера»

 

 

 

 

Выполнил:          Сулейманов С.

Проверила:         Салмина М.А.

 

 

 

 

Ош 2013 г.

 

Содержание:

 

1. Введение.
2. Режимы функционирования государственной системы Гражданской защиты
3. Правила поведения при землетрясении
4. Чрезвычайные ситуации и критерии их оценки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чрезвычайные  ситуации мирного и военного времени

1. Введение.

В обычной жизни все  отклонения от обычного нормального  хода событий относятся к чрезвычайным ситуациям (ЧС) или чрезвычайным пришествиям (ЧП).

В широком смысле под ЧС понимают внешне неожиданную, внезапно возникшую обстановку, характеризующуюся  резким нарушением установившегося  процесса или явления и оказывающую  значительное отрицательное воздействие  на жизнедеятельность населения, функционирование экономики, социальную сферу и природную  среду, иными словами - совокупность проявлений дестабилизирующих факторов, нарушающих заданное функционирование социальной системы.  
Под дестабилизирующим фактором понимается природное, антропогенное, биологическое, социальное или иное воздействие, угрожающее жизни и здоровья человека.

Признаками чрезвычайных ситуаций являются:

1. Опасность для жизни  и здоровья значительного числа  людей; 
2. Существенное нарушение экологического равновесия; 
3. Выход из строя систем жизнеобеспечения; 
4. Значительный материальный и экологический ущерб; 
5. Необходимость привлечения сил и средств к району ЧС. 
6. Психологический дискомфорт для больших групп людей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Режимы функционирования государственной системы Гражданской защиты

В зависимости от сложившейся  обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации, условий ее распространения в  пределах конкретной территории может  быть установлен один из следующих  режимов функционирования государственной  системы Гражданской защиты, предусмотренных  Законом Кыргызской Республики "О  Гражданской защите":

- режим повседневной  деятельности;

- режим повышенной  готовности;

- режим чрезвычайной  ситуации.

Мероприятия, осуществляемые при различных режимах функционирования государственной системы Гражданской  защиты:

в режиме повседневной деятельности:

- осуществление наблюдения  и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

- планирование и выполнение  целевых и научно-технических  программ и мер по предупреждению  чрезвычайной ситуации, обеспечению  безопасности и защиты населения,  сокращению возможных потерь  и ущерба, а также по повышению  устойчивости функционирования  промышленных объектов и отраслей  экономики в чрезвычайных ситуациях;

- совершенствование подготовки  органов управления Гражданской  защиты, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, организация обучения населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях;

- создание и восполнение  резервов финансовых и материальных  ресурсов для ликвидации чрезвычайных  ситуаций;

- осуществление целевых  видов страхования;

в режиме повышенной готовности:

- принятие на себя соответствующими  комиссиями по Гражданской защите  непосредственного руководства  функционированием подсистем и  звеньев государственной системы  Гражданской защиты, формирование  при необходимости оперативных  групп для выявления причин  ухудшения обстановки в районе  возможного бедствия, выработка  предложений по ее нормализации;

- усиление состава дежурно-диспетчерских  служб;

- усиление наблюдения  и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

- принятие мер по защите  населения и окружающей природной  среды, по обеспечению устойчивого  функционирования объектов;

- приведение в состояние  готовности сил и средств, уточнение  планов их действий и выдвижение, при необходимости, в предполагаемый  район чрезвычайной ситуации;

в режиме чрезвычайной ситуации:

- организация защиты населения;

- выдвижение оперативных  групп в район чрезвычайной  ситуации;

- организация ликвидации  чрезвычайной ситуации;

- определение границ зоны  чрезвычайной ситуации;

- организация работ по  обеспечению устойчивого функционирования  отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению  пострадавшего населения;

- осуществление непрерывного  контроля за состоянием окружающей природной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.

Решение о вводе режима функционирования государственной  системы Гражданской защиты, в  зависимости от возможной или  реально сложившейся обстановки и от масштаба прогнозируемой или  возникшей чрезвычайной ситуации, принимают:

- Правительство Кыргызской  Республики;

- главы местных государственных  администраций;

- главы органов местного  самоуправления;

- руководители организаций.

В рамках функционирования государственной системы Гражданской  защиты осуществляются:

- представление информации  о чрезвычайных ситуациях государственными  органами, местными государственными  администрациями, органами местного  самоуправления и организациями  в порядке, установленном Правительством  Кыргызской Республики;

- прием информации о  чрезвычайных ситуациях, в том  числе вызванных пожарами, от  населения без взимания оплаты  с использованием единого трехзначного  телефонного номера связи;

- сбор и обработка информации  о чрезвычайных ситуациях, оперативное  управление ведомственными добровольными  и иными спасательными и пожарными  службами и формированиями, привлекаемыми  к тушению пожаров, аварийно-спасательным  и другим неотложным работам,  с использованием единой государственной  дежурно-диспетчерской службы (ЕГДДС).

С объявлением общей или  частичной мобилизации осуществляется перевод государственной системы  Гражданской защиты на функционирование в условиях военного времени.

Степени готовности и порядок  функционирования государственной  системы Гражданской защиты в  военное время устанавливаются  директивой Премьер-министра Кыргызской Республики - начальника Гражданской  защиты Кыргызской Республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Правила поведения при землетрясении

Землетрясения - одно из самых страшных и разрушительных явлений природы. Они происходят в так называемых сейсмоактивных районах Земли. Одним из таких районов является территория Кыргызской Республики.

Сила (интенсивность) землетрясений  оценивается в баллах по 12-балльной шкале. В зависимости от проявления на поверхности Земли землетрясения  могут быть описаны следующим  образом:

1-3 балла – слабые

4-5 баллов - ощутимые

6-7 баллов - сильные

8-10 баллов - разрушительные

11-12 баллов - катастрофические

Во время возникновения  землетрясения человек испытывает неприятные ощущения, порой панический страх, которые приводят к неразумному  и небезопасному для жизни  многих людей поведению.

Очень важно, чтобы люди, проживающие или временно находящиеся  в сейсмоактивных районах, умели  применять простые меры предосторожности и знали, что делать в случае землетрясения.

Помните, что гораздо легче  преодолевают свой страх те люди, которые  твердо знают, как вести себя до, во время и после землетрясения.

Защитные меры населения  в случае угрозы землетрясения

1. Заранее наметьте наиболее безопасный путь выхода из помещения в случае землетрясения. Помните, что оно может произойти ночью, а двери и коридоры будут забиты людьми, и это может помешать быстрому выходу из помещения. Эвакуация может идти также через окна первого этажа.

2. Заранее определите наиболее безопасные места в доме, квартире - внутренние углы у капитальных стен, проемы внутренних дверей, столы, кровати, станки.

Учтите, наиболее опасными местами  в зданиях во время землетрясения  являются большие застекленные проемы наружных и внутренних стен, угловые  комнаты, особенно последних этажей, лифты и лестничные площадки.

3. Научите детей и других членов семьи занимать безопасное место.

4. Обучайтесь сами и научите всех взрослых членов семьи отключать электричество, газ и водоснабжение в квартире, подъезде, доме.

5.Обдумайте, как обеспечить безопасность детей, стариков и инвалидов.

6. Прочно   прикрепите   шкафы,   этажерки,   стеллажи,   полки к стенам. Мебель разместите так, чтобы она не могла упасть на спальные места, перекрыть выходы из комнат, загородить двери.

7. Прочно закрепите или  переместите вниз тяжелые  вещи, лежащие на полках, мебели, шкафах. Проследите, чтобы ваша кровать располагалась подальше от больших окон, зеркал и тяжелых предметов, которые могут упасть.

8. Не устраивайте полки  над спальными местами, входными  дверями, раковинами, унитазами.

9. Не загромождайте вещами  вход в квартиру, коридоры и  лестничные площадки.

10. Емкости,   содержащие   легковоспламеняющиеся   и   едкие жидкости, должны быть закупорены и храниться так, чтобы они не могли упасть и разбиться при колебаниях здания.

11. Обучайтесь оказывать  первую медицинскую помощь, прежде  всего при травмах. Имейте в  доме аптечку первой медицинской  помощи 
с запасом медикаментов.

12. Имейте в виду возможность  использования вашего гаража  или дачного домика, подвала во  дворе как убежища, где можно  будет переждать стихию и где  необходимо хранить запас продовольствия  и вещи.

13. Проверьте   состояние   вашего   дома,   определите,   какие требуются меры по его укреплению.

14. В сельских населенных  пунктах оцените, не находится  ли ваше жилье или место  работы в зоне затопления или  вблизи крутых, оползневых склонов,  а также в зонах формирования  селей.   Если так, запланируйте вместе с членами вашей семьи, соседями порядок эвакуации. Помните, что сильные землетрясения могут вызвать такие опасные явления, как оползни, обвалы,   камнепады,   трещины   в   грунтах,   просадку   поверхности, разжижение грунта.

Во время сильного землетрясения

Когда происходит землетрясение, почва будет ощутимо колебаться относительно недолгое время — несколько  секунд при сильном землетрясении  1-2 минуты. Эти колебания неприятны, могут вызвать испуг. Но у вас нет другого выбора, кроме как ждать их окончания. Не поддавайтесь панике. Если вы будете действовать спокойно и сознательно, у вас больше шансов остаться невредимым. Более того, другие люди будут брать с вас пример и только выиграют от этого.

В помещении:

1. Если вы  почувствовали сотрясение почвы  или здания, реагируйте немедленно, помня, что наибольшая опасность исходит от падающих предметов.

2. Если вы находитесь  на первом этаже многоэтажного здания, в личном доме из сырцового, жжёного,  глинобитного, кирпича,  и можете быстро покинуть помещение в течение первых 15-20 сек., то сделайте это. Выбежав из помещения,   отойдите от него на открытое место, подальше от линии электропередач, газовых труб, от высоких зданий, мостов.

3. Если вы остались  в помещении, немедленно займите  заранее выбранное  безопасное место. Если есть опасность  падения кусков штукатурки, светильников, стекол, то прячьтесь под стол или кровать. Школьникам можно укрыться под партами, отвернуться от окон и закрыть лицо и голову руками.

4. Если вы находитесь  в помещении выше первого этажа  многоэтажного дома, не бросайтесь  к лифту и лестницам, потому  что они часто обрушаются во  время землетрясения. В таких  случаях распахните дверь и  встаньте в проеме. Не пугайтесь,  если дверь заклинит - это бывает  из-за перекоса здания.

5. В любом здании держитесь дальше от окон, ближе к внутренним, капитальным стенам здания. Остерегайтесь стеклянных перегородок.

6. Не прыгайте в окно, находясь выше первого этажа.  Помните, это может привести  к травме даже при полной  сохранности здания.

7. Не прыгайте в застекленные  окна. При явной необходимости  выбейте стекло табуреткой, в  крайнем случае - спиной.

8. Находясь в местах скопления людей (магазин, кинотеатры, школы, институты, вокзалы) не поддавайтесь общей панике, держитесь ближе к капитальным стенам, подальше от висячих предметов - люстр, вентиляторов, рекламных щитов.