Приостановление и возобновление предварительного следствия

Министерство образования  и науки Российской Федерации

ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная  работа  по дисциплине

Уголовный процесс

 

на тему:

Приостановление и возобновление предварительного следствия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполила: Орехова Д.О.

Юрзу -12 -1

Проверила: Днепровская  М.А.

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск 2014г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Основания и условия  приостановления предварительного следствия 3

Процессуальный порядок  и сроки приостановления предварительного следствия 6

Возобновление приостановленного  предварительного следствия 8

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основания и  условия приостановления предварительного следствия

 

Приостановление предварительного следствия — это временное прекращение производства по уголовному делу.

Предварительное следствие можно  приостановить только при наличии  законных оснований и условий, исчерпывающий  перечень которых дан в ст. 208 УПК.

Первое основание приостановления предварительного следствия обусловлено тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, т.е., несмотря на принятые органом дознания и следователем меры, преступление своевременно раскрыть не удалось и у следователя нет достаточных оснований для предъявления обвинения какому-либо лицу в совершенном преступлении (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК).¹ Однако для приостановления предварительного следствия по рассматриваемому основанию достоверно должен быть установлен сам факт совершения преступления. Если факт совершения преступления достоверно не установлен, то уголовное дело не может быть приостановлено, а подлежит прекращению в связи с отсутствием события преступления.

Второе основание приостановления  предварительного следствия связано  с тем, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК). Перед принятием решения о приостановлении предварительного следствия по указанному основанию следователь предварительно должен установить факт отсутствия обвиняемого в месте производства предварительного следствия. Для этого следует провести проверку по месту его жительства, опросить членов семьи и соседей о возможном месте нахождения обвиняемого, проверить, не находится ли он в больнице, не призван ли на военную службу или сборы, не арестован ли по другому уголовному делу, не выехал ли в командировку, на учебу или отдых в другую местность и т.д. Только после проведения такой проверки следователь может сделать обоснованный вывод, что обвиняемый скрылся от следствия и что уголовное дело по этим основаниям может быть приостановлено.

Третье основание приостановления  предварительного следствия представляет собой все случаи, когда место  нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК).²

Четвертым основанием приостановления  предварительного следствия является временное тяжелое заболевание  подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК).³ По смыслу уголовно-процессуального закона, заболевание обвиняемого должно быть достаточно тяжелым и исключающим его участие в следственных действиях, но носить временный характер и быть излечимым. Сам факт заболевания обвиняемого должен быть удостоверен медицинским заключением.

Для принятия решения о приостановлении  предварительного следствия недостаточно наличие указанных выше оснований. Необходимо предварительно выполнить ряд условий.

Первое условие приостановления  является общим для всех четырех  оснований приостановления: до приостановления  предварительного следствия следователь  должен выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого и принять меры по розыску обвиняемого либо установлению лица, совершившего преступление (ч. 5 ст. 208 УПК).

Второе условие приостановления  предварительного следствия также  касается всех четырех оснований  и связано с доказанностью самого события преступления. Если событие преступления не установлено в ходе проведенного расследования, то уголовное дело следует не приостанавливать, а прекращать за отсутствием события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК).⁴

Третье условие приостановления связано с необходимостью вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Это условие распространяется на основания приостановления, предусмотренные пп. 2—4 ч. 1 ст. 208 УПК, так как по указанным основаниям предварительное следствие может быть приостановлено в отношении конкретного обвиняемого. УПК не предусматривает возможности приостановления предварительного следствия в отношении подозреваемого. Выполнение рассматриваемого условия не требуется в случае, если предварительное следствие приостанавливается в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК).⁵

Четвертое условие приостановления  предварительного следствия действует  только в отношении двух оснований  приостановления: когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, а также когда обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам (п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК). До приостановления уголовного дела следователь должен прежде всего принять исчерпывающие меры к розыску скрывшегося обвиняемого или к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

И последнее, пятое условие приостановления  предварительного следствия затрагивает  только четвертое основание. Оно заключается в удостоверении факта болезни обвиняемого медицинским заключением. Факт заболевания обвиняемого, препятствующий его участию в производстве следственных действий, может быть удостоверен также заключением судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы.

 

Процессуальный  порядок и сроки приостановления  предварительного следствия

 

При наличии одного из оснований приостановления и  выполнении всех необходимых условий  приостановления следователь может  предварительное следствие по уголовному делу приостановить, о чем он выносит постановление, копию которого направляет прокурору (ч. 2 ст. 208 УПК).⁶

Одновременно с вынесением постановления  о приостановлении предварительного следствия следователь должен решить вопрос о мере пресечения в зависимости от того, по какому основанию приостановлено уголовное дело. Вместе с постановлением о приостановлении предварительного следствия следователь направляет органу дознания копию постановления о применении меры пресечения, если она будет изменена, а также постановление об этапировании, когда обвиняемому избрана мера пресечения — заключение под стражу. При тяжелом заболевании обвиняемого и помещении его в медицинское учреждение следователь, приостанавливая уголовное дело, имеет право отменить или изменить меру пресечения, о чем также указывается в постановлении о приостановлении следствия.

Что касается момента  приостановления предварительного следствия, то в ч. 4 ст. 208 УПК говорится, что по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока. То есть в случае тяжелой болезни обвиняемого или невозможности его участия в уголовном деле в силу объективных причин следователь имеет право приостановить уголовное дело до истечения срока, отведенного уголовно-процессуальным законом для предварительного следствия. Когда же лицо, совершившее преступление, не установлено или скрылось от следствия, уголовное дело приостанавливается только по истечении отведенного для расследования срока.

В части 2 ст. 209 УПК указывается, что после приостановления предварительного следствия следователь:⁷

- в случае, предусмотренном  п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК, принимает меры  по установлению лица, подлежащего  привлечению в качестве обвиняемого;

- в случае, предусмотренном  п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК, устанавливает место  нахождения обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.

При этом после приостановления  предварительного следствия производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК).

Если место нахождения обвиняемого неизвестно, то следователь  поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление. Розыск обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. При наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК⁸, в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения. В случаях, предусмотренных ст. 108 УПК, в качестве меры пресечения может быть избрано заключение под стражу.⁹

О приостановлении производства по делу сообщается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям.

 

 

 

Возобновление приостановленного предварительного следствия

 

В соответствии с ч. 1 ст. 211 УПК предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:

1) отпали основания  его приостановления;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого.¹⁰

В постановлении о  возобновлении предварительного следствия (см. приложение 75 к УПК) необходимо изложить: основные сведения о преступлении; обстоятельства, вызвавшие приостановление  предварительного следствия; дату вынесения  постановления о его приостановлении; основания возобновления следствия. Копия такого постановления направляется прокурору. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления прокурора либо начальника следственного отдела в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

Если предварительное  следствие было приостановлено вследствие неустановления лица, подлежащего привлечению  в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК), то производство по нему возобновляется, когда следователю стали известны данные о таком лице. Если такие данные вызывают сомнение, необходимо дать поручение органу дознания о проверке заподозренного на предмет его причастности к совершенному преступлению.

Возобновление производства по уголовному делу, приостановленному в связи с тем, что место нахождения подозреваемого или обвиняемого было известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствовала (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК), происходит в случаях, когда обвиняемый по тем либо иным причинам оказался в сфере досягаемости следователя и тем самым было устранено препятствие для нормального протекания досудебного производства. 
Моментом возобновления производства по уголовному делу, приостановленному в связи с временным тяжелым заболеванием подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК), является не только его полное, но и частичное выздоровление, позволяющее ему участвовать в следствии. В таком случае о возможности лица участвовать в производстве по делу необходимо получить заключение лечащего врача, а в случае сомнения в объективности последнего – назначить судебно-медидинскую экспертизу. Приостановленное вследствие временного психического заболевания подозреваемого или обвиняемого уголовное дело возобновляется после того, как суд своим определением (судья – постановлением) отменит свое решение о применении принудительных мер медицинского характера и направит дело прокурору, а тот – следователю. Получив уголовное дело от прокурора, следователь обязан сразу же вынести постановление о возобновлении предварительного следствия.

О возобновлении предварительного следствия сообщается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его  представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. – М.: Юрид. лит., 1993. – 64с.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст. – М.: Проспект, 2001. – 240с.

 

II. Специальная и научная литература

3. Безлепкин, Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Б.Т. Безлепкин. – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – 832с.
4. Григорьев, В.Н. Подследственность в уголовном процессе (понятие, основания и порядок определения, проблемы разграничения): Учеб. пособ. / В.Н. Григорьев, А.В. Селютин. – М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. – 115с.
5. Драпкин, Л.Я. Разрешение проблемных ситуаций в процессе расследования: Учеб. пособие / Л.Я. Драпкин. – Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1985. – 72с.

¹ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.127.

² Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.128.

³ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.128.

⁴ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.16.

⁵ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.127.

⁶ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.127.

⁷ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.128.

⁸ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.62.

⁹ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.67.

¹⁰ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 20012001 № 174-ФЗ // - М.: Эксмо,2009. – с.128.