Права человека при производстве следственных действий

Положения уголовно-процессуального закона об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства детализированы Федеральным законом от 20.08.2004 N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»14.

Согласно положений перечисленных нормативно-правовых актов в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища  и имущества;

2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение конфиденциальности  сведений о защищаемом лице;

4) переселение на другое место  жительства;

5) замена документов;

6) изменение внешности;

7) изменение места работы (службы) или учебы;

8) временное помещение в безопасное  место.

Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве, установленные органом, принимающим решение об осуществлении государственной защиты.

Итогом всей предыдущей законотворческой деятельности стало введение в УПК РФ института обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства: свидетелей, потерпевших, иных участников уголовного процесса, а также их близких родственников, родственников и близких лиц.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В литературе рассматриваются два направления в проблематике производства следственных действий: принцип равенства юридической силы доказательств и защита прав человека в соответствии с международными стандартами.

Совершенствование уголовно-процессуального законодательства России, осуществляемое в рамках Концепции судебной реформы, в значительной степени сопряжено с повышением внимания к реализации гарантий прав личности, а также с расширением в этой связи полномочий суда в досудебном производстве, особенно при разрешении вопросов, связанных с ограничением конституционных прав и свобод граждан.

В статьях Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации получили реальное развитие конституционные положения о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Исполнение данного требования в сфере уголовного судопроизводства возложено на суд, прокурора и должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование.

Важность участия следователя в реализации назначения уголовного судопроизводства не подлежит сомнению. Процессуальная деятельность следователя, осуществляемая в рамках уголовного процесса, имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. При этом лица, вовлекаемые в уголовно-процессуальные отношения, должны быть гарантированы от необоснованного подозрения и обвинения в совершении преступления, неправомерного и противозаконного ограничения принадлежащих им прав и свобод.

В силу изложенных обстоятельств особую значимость приобретают полномочия следователя по производству следственных действий, выполняемых с разрешения суда, а также правоотношения, возникающие при производстве по уголовному делу между следователем и судом (судьей), их уголовно-правовая регламентация на досудебных стадиях.

Закрепляя основные права и свободы человека и гражданина, Конституция РФ не исключает возможности их ограничения, но допускает это только при соблюдении определенных условий, перечисленных либо непосредственно в конституционных нормах, либо в нормах уголовно-процессуального права. Эти ограничения не должны достигать такой степени, при которой они означали бы по существу отмену прав и свобод личности либо отказ от их признания.

Объективная необходимость обеспечения прав и свобод личности при производстве осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска или выемки в жилище, выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, наложения ареста на корреспонденцию, ее осмотра и выемки в учреждениях связи, контроля и записи телефонных и иных переговоров,  обусловливается тем, что эти следственные действия существенно затрагивают личные права и интересы и могут привести к ограничению конституционных прав и свобод человека.

правильной представляется трактовка обеспечения всех прав и свобод как совокупности всех правовых средств и гарантий, с помощью которых осуществляется охрана прав и свобод каждого человека от безосновательного и произвольного ограничения в ходе  производства следственных действий, указанных в ч. 2 ст. 29 УПК РФ, и возможность их отстаивания и защиты.

Конституционное обеспечение основных прав и свобод человека в данном случае осуществляется посредством соблюдения основных положений, которые закреплены в уголовно-процессуальном праве в виде конституционных принципов соответствующей деятельности, содержащихся в гл. 2 УПК РФ.

Анализируя уголовно-процессуальное законодательство и Конституцию РФ,  можно выделить ряд прав и свобод, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.

 Имеются в виду следующие  положения: ничто не может служить  основанием для умаления достоинства  личности; никто не должен подвергаться  пыткам, насилию, другому жестокому  или унижающему человеческое  достоинство обращению или наказанию; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; при осуществлении  уголовного судопроизводства не должны использоваться доказательства, полученные с нарушением уголовно-процессуального законодательства

Обыск, выемка, наложение ареста на имущество, затрагивают наиболее существенные конституционные права граждан и, прежде всего, право на неприкосновенность личной жизни, в силу чего большинство международных договоров особо оговаривают условия исполнения этих процессуальных действий в порядке оказания взаимной правовой помощи.

Ограничение прав личности должно находиться под эффективным контролем судов, что предполагает: возможность применения ограничения по решению суда, возможность обжаловать ограничение в суде, действенный периодический контроль за необходимостью продолжения ограничения и процедуру отмены ограничения. Судебный контроль должен представлять собой эффективное правовое средство.

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Нормативные акты

 

1. Всеобщая декларация прав человека. От 10 декабря 1948 г. В сб.: Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. – М., 1990.
2. Конституция Российской Федерации (принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993) //Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
3. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый Федеральным законом от 18 декабря 2001г. N 174– ФЗ (ред. от 21.10.2013) // Российская газета. - 2001.- 22 декабря.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63 – ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. –  Ст. 2954.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144–ФЗ (ред. от 02.11.2013) «Об оперативно–розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации.-  1995. - N 33. - Ст.4. 
6. Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - N 34. - Ст. 3534.
7. Федеральный закон от 31.05. 2002.№63–Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

 

Судебная практика

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 133, ч. 1 ст. 218 и ст. 220 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан В.К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и Общества с ограниченной ответственностью «Моноком» // СЗ РФ. 1999. -N 14.- Ст. 1749.
9. Решения Конституционного суда РФ по делам о проверке конституционности уголовного и уголовно-процессуального законодательства России. 2000 – 2012 г.г. – М., 2012.
10. Судебная практика по уголовным делам 2-е изд., доп. / Под общей ред. Председателя Верховного Суда РФ, заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора В.М. ЛЕБЕДЕВА. – М., 2011.- 443с.

 

Специальная  литература

 

11. Алексеева Л.Б. Практика применения ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейского суда по правам человека // Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты. -М., 2009. -С. 129 - 136.
12. Андреева О. И. Пределы ограничения прав личности в уголовном процессе // Вестн. Том. гос. ун–та. – 2012.–  №358. – С.46–49.
13. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. - М., 1997.- С. 222.
14. Горбачева Е. В. Субъективные права обвиняемого (подозреваемого) как объект защиты в уголовном судопроизводстве // Сибирский Юридический Вестник. - 2009. - № 3.- С.32.
15. Демирчян В.В. Пределы ограничения права на личную неприкосновенность при применении задержания в уголовном процессе // Российский следователь. - 2011.- № 9. – С.7–9.
16. Дознание в ОВД: Учебное пособие / Сергеев А.Б.. – Челябинск.: Изд–во Челяб. юрид. ин–та МВД России, 2008.– С. 21.
17. Зажицкий В.И. Какие изменения и дополнения целесообразно внести в правовой институт возбуждения уголовного дела // Материалы международной научно-практической конференции «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». - М. : Юрист, 2012.- С. 219-221.
18. Зусь Л. Б. Механизм уголовно-процессуального регулирования. - Владивосток, 1976. - С.14.
19. Либус И. Охрана прав личности в уголовном процессе. - Ташкент, 1975. - С. 4–5.
20. Логанов И.И. Свобода личности. – М.: Мысль, 2012. – С. 158.
21. Мирза Л.С. Доступ к правосудию (Уголовно-процессуальные аспекты) // В кн.: Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России / Под ред. И.Б. Михайловской.  - М.: «Юрайт», 2012. – 366с.
22. Невский С.А., Сычев Е.А. Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании преступлений // Российский следователь. - 2009.  № 9. – С.7–9.
23. Овчинников Ю.Г. Понятие уголовно-процессуальных гарантий // Вестник Южно-уральского государственного университета. Серия: право. 2011.- № 19 (236).- С.42-45.
24. Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. - Уфа, 1991.- С. 65–66.
25. Уголовно-процессуальное право: Учебник / под  ред.П.А. Лупинской. – 2-е изд. - М.: Юристъ, 2010. – 591с.
26. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно–процессуальной деятельности: Монография.  – М.: Экзамен, 2012. – С. 15.
27. Якупов Р.Х. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В.Н. Галузо. — М., 2008. — С. 188.

 

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2 Всеобщая декларация прав человека (утв. Генеральной Ассамблеей ООН в 1948г.) // Права человека. Сб.межд. документов. М.: Изд. МГУ, 1990. С. 96—102.

3 Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001г.№174–ФЗ: по состоянию на 21.10.2013г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

4 Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. - Уфа, 1991.- С. 65–66.

5 Зусь Л. Б. Механизм уголовно-процессуального регулирования. - Владивосток, 1976. - С.14.

6 Либус И. Охрана прав личности в уголовном процессе. - Ташкент, 1975. - С. 4–5

7 Федеральный закон от 31.05. 2002.№63–Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2013) – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

8 Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений ст. 133, ч. 1 ст. 218 и ст. 220 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан В.К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и Общества с ограниченной ответственностью "Моноком" // СЗ РФ. 1999. -N 14.- Ст. 1749.

9 Решения Конституционного суда РФ по делам о проверке конституционности уголовного и уголовно-процессуального законодательства России. 2000 – 2012 г.г. – М., 2012.

10 Алексеева Л.Б. Практика применения ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейского суда по правам человека // Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты. -М., 2009. -С. 129 - 136.

11 Горбачева Е. В. Субъективные права обвиняемого (подозреваемого) как объект защиты в уголовном судопроизводстве // Сибирский Юридический Вестник. - 2009. - № 3.- С.32.

12 Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. - М., 1997.- С. 222.

13 Овчинников Ю.Г. Понятие уголовно-процессуальных гарантий // Вестник Южно-уральского государственного университета. Серия: право. 2011.- № 19 (236).- С.42-45.

14 Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" // Собрание законодательства РФ. – 2004. - N 34. - Ст. 3534.