Отчет по практике

ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное БЮДЖЕТНОЕ 

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская правовая академия

Министерства  Юстиции Российской Федерации»

 

ПОВОЛЖСКИЙ (Г. САРАТОВ) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

 

 

 

Кафедра уголовно- процессуальных дисциплин

 

 

ОТЧЕТ

О прохождении  преддипломной практики

 

Тема дипломной  работы: Процессуальные проблемы реализации полномочий следователя по уголовным делам

 

 

                                            

 

 

                                              Выполнила:

                                                       Студентка 6 курса

                                                                   заочной формы обучения

                                                                               Акимова Ольга Владимировна

                                         Группа 67

                                          Проверил:

                                                                                                                          ____________________________________ _____

    (Ф.И.О. преподавателя)

                                                                    Дата ______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                   г. Саратов

                                                         2013

 

 

                                    ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ

ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ

 

Я, Акимова Ольга Владимировна, преддипломную практику проходила в отделе по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой Отделом полиции № 2 в составе УМВД России по г. Саратову СУ при УМВД РФ по г. Саратову с 21.01.2013 г. по 04.03.2013 г.

Тема дипломной  работы: «Процессуальные проблемы реализации полномочий следователя по уголовным делам».

Известно, что  основными задачами преддипломной  практики как завершающего этапа обучения являются: обобщение и закрепление полученных студентами в процессе обучения теоретических знаний, формирование практических умений и навыков по юридической специальности с учётом специализации; приобретение первоначального профессионального опыта в сфере юридической деятельности; проверка профессиональной готовности будущего специалиста к самостоятельной трудовой деятельности; сбор и обобщение материала о деятельности органов и учреждений юстиции, судебной власти, прокуратуры, исполнительной власти, законодательных (представительных) органов государственной власти по теме выбранной дипломной работы; разработка основных разделов дипломной работы, сбор практического материала.

Преддипломная практика имела  для меня научно-исследовательское  назначение и была посвящена изучению теоретических и практических вопросов, относящихся к теме дипломной  работы.

За период прохождения практики в отделе полиции № 2 были изучены ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности» и Закон «О полиции», Приказ «О едином учёте преступлений» на которых строится деятельность отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову СУ УМВД РФ по г. Саратову; собраны и обобщены материалы о деятельности следственного отдела ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову по возбуждению и расследованию уголовных дел; разработаны основные разделы дипломной работы.

Структура дипломной  работы следующая:

Введение

Глава 1. Реализация полномочий следователя по производству предварительного расследования в уголовном процессе

1. Процессуальный статус следователя в уголовном процессе
2. Особенности процессуальной деятельности следователя в стадии возбуждения уголовного дела
3. Процессуальные полномочия следователя при производстве отдельных следственных действий
4. Реализация полномочий следователя при разрешении уголовного дела

Глава 2. Проблемы взаимодействия следователя с иными  субъектами уголовного процесса при  осуществлении предварительного расследования (на примере органов внутренних дел)

1. Взаимоотношения следователя с субъектами уголовного процесса, осуществляющими контроль за его деятельностью    
2. Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными подразделениями полиции
3. Взаимодействие следователя с участковым уполномоченным полиции             
4. Взаимодействие следователя с иными подразделениями полиции      

Заключение

Библиографический список

Приложения

 

При написании дипломной работы были изучены: Конституция Российской Федерации, Уголовно- процессуальный кодекс РФ, Федеральные Законы «О полиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности», иные нормативные правовые акты, приказы МВД РФ, научная литература по правоохранительной деятельности и статьи в периодических изданиях, материалы судебной практики.

Также мною изучены научные труды учёных по уголовному процессу, которые часто  используют в своей работе сотрудники следственного отдела, такие как: А.С. Бахта, С.В. Бажанова, Ю.В. Бескровного, С.И. Барсукова, А.Н. Борисова, А.Э. Жалинского, Л.М. Карнеевой, А.П. Коренева, О.А. Косимова, В.В. Лунеева, А.А. Тарасова и других.

  Таким образом, был собран теоретический материал для написания дипломной работы.

Правовую основу уголовно-процессуального  статуса следователя составляют положения Конституции РФ, устанавливающие  основы функционального содержания деятельности государственных органов, Уголовно-процессуального кодекса  Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты.

Согласно ст.38 УПК РФ: «1.Следователь  является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной  УПК РФ осуществлять предварительное  следствие по уголовному делу.

2. Следователь уполномочен:

1) возбуждать уголовное  дело в порядке, установленном  УПК РФ;

2) принимать уголовное  дело к своему производству  или передавать его руководителю  следственного органа для направления  по подследственности;

3) самостоятельно направлять  ход расследования, принимать  решение о производстве следственных  и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4) давать органу дознания  в случаях и порядке, установленных  УПК РФ, обязательные для исполнения  письменные поручения о проведении  оперативно-розыскных мероприятий,  производстве отдельных следственных  действий, об исполнении постановлений  о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных  действий, а также получать содействие  при их осуществлении;

5) обжаловать с согласия  руководителя следственного органа  в порядке, установленном частью  четвертой статьи 221 УПК РФ, решение  прокурора об отмене постановления  о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела  следователю для производства  дополнительного следствия, изменения  объема обвинения либо квалификации  действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

3. В случае несогласия с требованиями  прокурора об устранении нарушений  федерального законодательства, допущенных  в ходе предварительного следствия,  следователь обязан представить  свои письменные возражения руководителю  следственного органа, который информирует  об этом прокурора»¹.

Следователь обязан принять, проверить  сообщение о любом совершенном  или готовящемся преступлении и  в пределах своей компетенции  принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления  указанного сообщения. 

В ходе своей деятельности следователь  взаимодействует практически со всеми подразделениями полиции. Деятельность всех подразделений полиции  направлена на раскрытие и расследование  преступлений. Правильно организованное взаимодействие помогает правоохранительным органам повысить качество и эффективность своей работы, позволяет достичь решения стоящих перед ними задач с минимальными затратами сил и средств.

В ходе преддипломной практики я составляла и изучила проекты документов, необходимых для реализации следователем своих полномочий по взаимодействию с органами дознания, руководителем следственного органа, прокурором, участковыми и др., такие как: поручение о производстве отдельных следственных действий; указание руководителя следственного отдела о направлении расследования; протоколы следственных действий, на проведение которых разрешение дается судом,

Таким образом, было собрано  большое количество практического  материала, которое способствовало лучшему пониманию и более  глубокому раскрытию темы дипломной работы «Процессуальные проблемы реализации полномочий следователя по уголовного дела».

В современных условиях от правоохранительных органов для  достижения ощутимых результатов в  борьбе с преступностью требуется более эффективная работа по выявлению и расследованию преступлений, а это предполагает и более высокий уровень деятельности следователя и его взаимодействия с органами дознания.

В современных условиях  следователь не является в полной мере процессуально самостоятельным  субъектом уголовного судопроизводства. Административный характер влияния  на действия следователя со стороны  руководителя следственного подразделения, осуществляемого на этапе рассмотрения и разрешения сообщений о преступлениях, оказывает негативное воздействие  на процессуальную самостоятельность  лица, производящего предварительное  следствие. В силу служебной подчинённости  следователь обязан беспрекословно выполнять все указания руководителя следственного органа. Законодательством  не предусмотрен  механизм отстаивания следователем своего внутреннего убеждения, поскольку ч. 3 ст. 39 УПК РФ не определяет порядок действий следователя после отклонения руководителем вышестоящего следственного органа его возражений на указания нижестоящего руководителя.

К проблемам взаимодействия следователя и органов полиции  можно отнести: отсутствие в УПК  РФ правового регулирования деятельности следственно-оперативных групп; предоставления результатов ОРД оперативными подразделениями  следователю, прокурору и суду; недостаточную  правовую регламентацию исполнения поручений следователя; недостаточное  правовое регулирование планирования, организации и взаимодействия следователей с подразделениями полиции; тенденцию  размежевания уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной составляющих в деятельности ОВД как органов  дознания.

 Необходимо:

–  ввести в УПК РФ норму, регламентирующую понятие и формы  деятельности следственно-оперативных  групп.

– детально регламентировать обязательное исполнение поручение  следователя. Установить срок исполнения всех поручений следователя 10 суток, а в случае необходимости следователь  может продлевать сроки.

– законодательно регламентировать форму и объем предоставления результатов ОРД оперативными подразделениями  следователю, прокурору и суду. Целесообразно  предоставление следователю результатов  ОРД в письменной форме и в  полном объеме.

– обеспечить обязательное техническое обеспечение предварительного расследования по уголовному делу. Следователь должен быть обеспечен  всеми необходимыми техническими средствами (транспортом, средствами связи и  т.д.)

Учитывая вышесказанное  можно сделать вывод, что программа  практики выполнена в полном объёме, цели, поставленные перед прохождением практики достигнуты.

Подводя итог преддипломной  практики можно сказать, что она  способствовала закреплению и углублению теоретических знаний, полученных в процессе обучения, приобретению практических навыков. Трудности в ходе прохождения практики не возникали.  Противоречий теории и практики выявлено не было.

 

 

Студентка  6 курса группы 67 ПСО

 ПЮИ РПА Минюста России                                         Акимова О.В.

 

Следователь отдела по расследованию

преступлений на территории,

обслуживаемой ОП № 2 УМВД РФ по г. Саратову

СУ УМВД РФ по г. Саратову

капитан юстиции                                                             Шнейдерман  А.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Календарный план прохождения преддипломной практики

№№ п/п	Выполняемая работа	Продолжительность в рабочих днях
1.           2.             3.     4.                                               5.   6.   7.   8.	Анализ материалов по теме дипломной работы Тема дипломной работы: «Процессуальные проблемы реализации полномочий следователя по уголовным делам»   Сбор и изучение нормативно-правовых актов и фактического материала  по теме дипломной работы: Уголовный  кодекс Российской Федерации, Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О полиции» и др.    Анализ информации, собранной  за время прохождения практики   Научно-исследовательская  работа ,Написание следующих глав дипломной работы: Введение Глава 1. Реализация полномочий следователя по производству предварительного расследования в уголовном процессе 1.1. Процессуальный статус следователя в уголовном процессе 1.2. Особенности процессуальной деятельности следователя в стадии возбуждения уголовного дела 1.3. Процессуальные полномочия следователя при производстве отдельных следственных действий 1.4. Реализация полномочий следователя при разрешении уголовного дела Глава 2. Проблемы взаимодействия следователя с иными субъектами уголовного процесса при осуществлении  предварительного расследования (на примере  органов внутренних дел) 2.1.  Взаимоотношения следователя с субъектами уголовного процесса, осуществляющими контроль за его деятельностью     2.2.  Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными подразделениями полиции 2.3.  Взаимодействие следователя с участковым уполномоченным полиции              2.4.  Взаимодействие следователя с иными подразделениями полиции       Заключение Выработка исследовательского проекта, разработка собственных рекомендаций Представление проекта руководителю дипломной работы Учёт замечаний руководителя дипломной работы и устранение недостатков Оформление материалов практики	1 неделя           В течение практики               5 дней     3 недели                                                                       3 дня   1 неделя   1 неделя   2 дня