Понятие, виды и системы наказаний

Кроме того, сейчас санкции всех статей УК, предусматривающих  возможность вынесения смертного  приговора, допускают выбор судом  наказания в виде либо смертной казни, либо пожизненного лишения свободы, либо лишения свободы. Таким образом, суд не обязан назначать смертную казнь. Суды в нашей стране, как и в других цивилизованных странах, независимы и подчиняются только закону. Кроме того, сейчас санкции всех статей УК, предусматривающих возможность вынесения смертного приговора, допускают выбор судом наказания в виде либо смертной казни, либо пожизненного лишения свободы, либо лишения свободы. Таким образом, суд не обязан назначать смертную казнь. Суды в нашей стране, как и в других цивилизованных странах, независимы и подчиняются только закону.

Смертная казнь  в порядке помилования может  быть заменена пожизненным заключением.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь к ведению Президента Республики Беларусь относится осуществление помилования лиц, осужденных судами Республики Беларусь, а также судами иностранных государств и отбывающих наказание на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь либо на основе принципа взаимности. Помилование осуществляется по личным ходатайствам осужденных. Лица, осужденные к смертной казни, могут обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту Республики Беларусь в течение десяти суток со дня вручения им копии приговора или кассационного определения. Если осужденный к смертной казни не подаст в указанный срок ходатайство о помиловании либо заявит о своем нежелании обращаться с таким ходатайством, об этом составляется акт с соблюдением установленных правил. Ходатайство или акт направляется Президенту Республики Беларусь не позднее трехдневного срока со дня приема ходатайства от осужденного или составления акта. Исполнение приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни, приостанавливается до рассмотрения ходатайства о помиловании или материалов об отказе от подачи ходатайства. Решения о помиловании или об отклонении ходатайств о помиловании осужденных к смертной казни принимаются в форме указов Президента Республики Беларусь [11, п. 1].

Указы Президента Республики Беларусь о помиловании или об отклонении ходатайств о помиловании направляются к исполнению в отношении лиц, осужденных к смертной казни, в Верховный Суд.

Развитие уголовного законодательства Республики Беларусь, регулирующего применение смертной казни, свидетельствует о том, что оно имеет тенденцию к сокращению использования этого наказания, что предопределяет перспективу соответствующих действий государства по выработке негативного отношения к данному наказанию. О такой же тенденции свидетельствует и судебная практика. Во-первых, смертная казнь на протяжении десятков лет применяется только за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах. Во-вторых, если до 1999 г. включительно осужденных к смертной казни ежегодно насчитывались десятки (например, в 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 гг. к смертной казни было приговорено соответственно 37, 29, 46, 47, 13 человек), то начиная с 2000 г. это уже единицы (в 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 к смертной казни осуждено соответственно 4, 7, 4, 4, 2 и 2 человека; в процентах от общего количества осужденных эти цифры составляют тысячные доли). Отметим также, что среднее количество осуждаемых ежегодно лиц за совершение убийства при отягчающих обстоятельствах составляет 450 - 460 человек. При этом большинство из них осуждается не к пожизненному заключению как альтернативной смертной казни мере, а к лишению свободы на различные сроки, в том числе и на срок до 25 лет (пожизненное заключение, введенное в УК только в конце 1997 г., в 1998 - 2006 гг. было применено соответственно к 3, 29, 18, 11, 15, 12, 12, 8 и 7 осужденным). Оба исключительных наказания составляют незначительный удельный вес в практике применения наказания за особо тяжкие преступления, совершенные при отягчающих обстоятельствах. Например, за 2002 - 2006 гг. всего к смертной казни и пожизненному заключению было осуждено 75 человек, что от общего количества осужденных за преступления, за которые законом предусмотрена возможность применения данных исключительных наказаний, составляет около 3,2% [1].

Следует отметить, что вопросы применения смертной казни рассматривались Конституционным  судом нашей страны и в 2004 году его решение было оглашено. Суд  обнаружил несоответствие ряда статей Уголовного кодекса Конституции и счел, что отмена смертной казни или, в качестве первого шага, введение моратория на смертную казнь может быть осуществлено главой государства или парламентом. Особо Конституционный суд подчеркнул, что одной из причин сохранения смертной казни в нашей стране стал референдум 1996 года, во время которого на вопрос о необходимости сохранения смертной казни 88,44 % населения страны ответило утвердительно. Процесс выработки отношения нашего государства к смертной казни, адекватного подходам стран Европы, демонстрирует не только развитие законодательства и практики в Беларуси. Достаточно отметить, что вопрос о смертной казни выносился на республиканский референдум, проведенный в ноябре 1996 г., что в республике периодически проводятся международные конференции и семинары по данному вопросу, постоянно отслеживается общественное мнение с помощью средств массовой информации. Серьезным шагом в продвижении по пути к решению этой проблемы явились проведенные в мае 2002 г. парламентские слушания о смертной казни, организованные Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь, по итогам которых были приняты Рекомендации. Большое значение в определении подходов к выработке отношения к смертной казни имело рассмотрение ее в Конституционном Суде Республики Беларусь. Возбуждение дела инициировала Палата представителей Национального собрания, обратившаяся в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность положений УК Республики Беларусь, предусматривающих применение в качестве наказания смертной казни. В своем Заключении, принятом 11 марта 2004 г., Конституционный Суд сделал акцент на сопоставлении положений Конституции Республики Беларусь, а также международно-правовых актов, ратифицированных нашим государством, и норм УК. В статье 24 Конституции, принятой 15 марта 1994 г., предусмотрено, что каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда. Данная норма Конституции впервые в Республике Беларусь закрепила неотъемлемое право каждого человека на жизнь и обязанность государства обеспечивать защиту человеческой жизни от любых противоправных посягательств. В целях обеспечения защиты права человека на жизнь законодатель допустил применение наказания в виде смертной казни, указав одновременно на его исключительный и временный характер. Таким образом, в Конституции установлена возможность применения смертной казни. И в этой части национальное уголовное законодательство не может быть признано противоречащим Основному закону. Не противоречит оно и международно-правовым актам, подписанным и ратифицированным Республикой Беларусь, которая, как следует из статьи 8 Конституции, признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства [15].

Развитие уголовного законодательства Республики Беларусь, регулирующего применение смертной казни, свидетельствует о том, что  оно имеет тенденцию к сокращению использования этого наказания, что предопределяет перспективу соответствующих действий государства по выработке негативного отношения к данному наказанию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

 

 

В уголовном  законодательстве Республики Беларусь в достаточной степени проработана  и определена система основных и дополнительных наказаний, применяемых по приговору суда к лицу, осуждённому за преступление и заключающихся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осуждённого. Закреплены правовые нормы, регулирующие назначение существующих видов наказания и порядок их исполнения.

В данной работе  была изучена действующая система  наказания, проведен сравнительно-правовой анализ различных видов  наказания. Каждый вид наказания,  предусмотренный  действующим  уголовным  законом, был рассмотрен  в  отдельном  небольшом  исследовании,  дано  его   определение, указаны те нормы, которые образуют институт правовых норм, связанных  с  его регламентацией.

Таким образом, система наказаний по УК Республики Беларусь включает в себя 13 его видов, чем резко отличается от системы наказаний европейских государств (там в виде основного наказания обычно предусматривается только лишение свободы и штраф). В связи с этим вряд ли совершенствование отечественной системы наказаний предполагает «изобретение» новых видов наказания. Направление развития заключается в другом: в оптимальном использовании резервов, заложенных в уголовно-правовых нормах, совершенствовании уголовно-правового и социального содержания входящих в систему видов наказаний, а также их назначения и исполнения. В настоящее время позиция, которую разделяет большинство практиков и теоретиков-правоведов состоит в следующем: наказание должно  быть  индивидуализировано. Это следует понимать,  прежде  всего,  таким   образом,   что   если   возможно исправление личности осужденного без применения мер,  связанных с лишением свободы,  то  необходимо  использовать  более гуманные  виды  наказания. Современные уголовно-правовые  санкции   предоставляют   судебным   органам широкие возможности  по  применению  таких  видов  наказания   как   штраф, исправительные работы и общественные  работы  за  преступления  не представляющие большой общественной опасности и менее тяжкие преступления. В соответствии с Концепцией совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения, утверждённой Указом Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2010 г. № 672, предусмотрена поэтапная, до 2015 года, реализация комплекса организационно-практических, законодательных и иных мероприятий государственными органами:

1. Расширение  практики освобождения лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие преступления, от уголовной ответственности в связи с привлечением к административной ответственности, утратой деянием общественной опасности, деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим;
2. Использование возможности назначения альтернативных лишению свободы видов наказаний и иных мер уголовной ответственности лицам, не представляющим опасности для общества, определение оптимальных сроков наказания в виде лишения свободы за преступления, не сопряженные с посягательством на жизнь и здоровье человека, назначение в соответствии со статьей 70 УК более мягкого наказания, в том числе при совершении тяжких преступлений;
3. Назначение исправительных работы, как правило, лицам, имеющим на день постановления приговора постоянное место работы или принявшим меры к трудоустройству;
4. Приведение условий содержания осужденных в исправительных учреждениях в соответствие с международно-правовыми стандартами.

Обобщив вышеизложенное, можно сделать вывод, что на самом  деле нет необходимости кардинально  менять нормы, касающиеся наказания, т.к. перечень имеющихся наказаний вполне исчерпывающий, нужно лишь уточнить некоторые нюансы, а судьям предельно тщательно подходить к назначению наказания конкретному преступнику. Система требует совершенствования и приведения в полное соответствие с международными принципами и нормами. В первую очередь для системы наказаний в Республике Беларусь необходимо совершенствование самой системы исполнения наказаний, создание условий, при которых осужденные помещались в условия, именно перевоспитывающие их, а не развивающие их преступные навыки, или, того хуже, ущемляющие их физический и нравственный уровень. Необходимо прибегать к более широкому применению средств материального воздействия на лиц, совершивших преступления, оптимизации сроков наказания в виде лишения свободы в целях восприятия этого наказания обществом, потерпевшим и осужденным как достаточного и справедливого, дальнейшему расширению применения альтернативных лишению свободы видов наказаний и иных мер уголовной ответственности. Однако на данном этапе система наказаний в целом должна быть оценена как соответствующая указанным целям и задачам уголовной политики страны на современном этапе и направленная на достижение целей социальной политики государства.

Развитие уголовного законодательства Республики Беларусь, регулирующего применение смертной казни, свидетельствует о том, что оно имеет тенденцию к сокращению использования этого наказания, что предопределяет перспективу соответствующих действий государства по выработке негативного отношения к данному наказанию.

Определенная  в Республике Беларусь система наказаний  является по своей сути системой переходного  периода, в которой отразились и  особенности уголовной политики страны прошлого, и устремления в  демократическое будущее.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Василевич, Г. А. О наказании в виде смертной казни : Республика Беларусь и европейский опыт / Г. А. Василевич // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.
2. Воронович, Т. Обоснованность и действенность применения судами видов наказания, альтернативных лишению свободы / Т. Воронович // Юстиция Беларуси. – 2005. - № 7. – С. 20-22.
3. Герменчук, Н. О практике применения судами законодательства, регулирующего назначение наказания в виде ограничения свободы / Н. Герменчук // Судовы веснiк. – 2008. - № 1. – С. 32-34.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь : 7 декабря 1998 г., № 218-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.01.2011 г. № 241-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.
5. Гуреев, С. Наказание в виде лишения свободы : общий взгляд на проблему / С. Гуреев // Судовы веснiк. – 2009. - № 2. – С. 30-31.
6. Калинкович, В. Принцип индивидуализации наказания должен неуклонно соблюдаться / В. Калинкович // Судовы веснiк. – 2009. - № 2. – С. 25-29.
7. Кеник, К. И. Ограничения права на труд уголовным законодательством / К. И. Кеник // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр»,  Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.
8. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
9. Марчук, В. В. Принцип законности и его реализация в судебной практике по уголовным делам / В. В. Марчук // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /ООО «ЮрСпектр»,  Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.
10. О внесении дополнений и изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Беларусь : Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2003 г., № 227-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.
11. Об утверждении Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию и устранению последствий преступлений : Указ Президента Респ. Беларусь, 3 декабря 1994 г., № 250 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 27.07.2009 г. № 390 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.
12. О назначении судами уголовного наказания : Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, 26 марта 2002 г., № 1 : в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20.12.2007 г. // Консультант Плюс : Беларусь<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" st