Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание

Правовые средства прокурорского надзора по устранению нарушений законности, причин и условии, их порождающих, довольно разнообразны и выступают, как правило, в форме актов прокурорского надзора. Они обеспечивают прокурору возможность эффективно и быстро устранять нарушения законности в деятельности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

Другим средством устранения нарушений законности служат постановления прокурора. Постановления - это процессуальная форма реализации различных полномочий прокурора. В их числе предусмотренные ст. 33 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» права по освобождению каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях и органах, исполняющих наказания, отмене дисциплинарных мер взыскания, наложенных в нарушение закона на осужденных, по немедленному освобождению их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного тина, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора. Прокурор, исходя из характера нарушений закона, может вынести мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении должностных и иных лиц персонала. Подобное постановление прокурора подлежит рассмотрению в установленный законом срок. При наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления в действиях (бездействии) сотрудников персонала, прокурор согласно требованиям уголовно-процессуального законодательства возбуждает уголовное дело, вынося соответствующее постановление.¹³

Заключение

 

Под контролем за деятельностью персонала по исполнению уголовных наказании следует понимать систему наблюдения и проверки соответствия деятельности персонала требованиям уголовно-исполнительного законодательства, нормативных правовых актов с целью выявления и пресечения, имеющихся нарушении и их предупреждения в будущем.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации впервые регламентирует контроль суда за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания Судебный контроль имеет место и при исполнении наказаний связанных с изоляцией, так без изоляции осужденных от общества. Для рассмотрения жалоб на действия персонала учреждений и органов определен особый, процессуальный порядок, который, согласно ч. 2 ст. 20 УПК применяется и в случаях, установленных законодательством РФ.

В порядке общего надзора органы прокуратуры контролируют соблюдение законов в финансовой, хозяйственной и производственной деятельности учреждений и органов, где таковая имеется (исправительные учреждения, арестные дома и т.д.), порядок прохождения службы сотрудниками и условия труда рабочих и служащих персонала и т.п. Осуществляя надзор за деятельностью персонала, прокурор использует как общие для всех отраслей прокурорского надзора полномочия, так и специальные полномочия, предоставленные прокурору как субъекту надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

 

Список использованной литературы

 

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013).

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О судебной системе Российской Федерации».

Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 23.07.2013) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013).

Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 28.06.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности».

Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 02.07.2013) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2005 № 7161).

Доклад уполномоченного по правам человека. Российская газета, электронный ресурс: [http://www.rg.ru/2013/03/29/lukin-dok.html, дата обращения 06.10.2013].

Давыдова И.А. Судебный контроль в стадии исполнения уголовного наказания / И.А. Давыдова. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. №1. С. 25-37.

Евдокимов Е.И. Государственно-общественное партнерство в решении проблем рецидивной преступности / Е.И. Евдокимов, Безопасность Евразии, 2010. №2. С. 531-546.

Салимов К.К. Основные международные правовые стандарты в отношении осужденных к лишению свободы / К.К. Салимов, Оперативник (сыщик). 2012. №3. С. 60-62. 

Селиверствов В.И. Организация общественного контроля за исполнением уголовных наказаний / В.И. Селиверствов, Вестник государственного московского лингвистического университета, М., 2011, С. 54-62.

Тепляшин П.В. Перспективы расширения судебно-правового регулирования уголовно-исполнительных отношений / П.В. Тепляшин. Российская юстиция. 2010. №4. С. 60-63.

 

¹ Селиверствов В.И. Организация общественного контроля за исполнением уголовных наказаний / В.И. Селиверствов, Вестник государственного московского лингвистического университета, М., 2011, С. 54-62.

² Евдокимов Е.И. Государственно-общественное партнерство в решении проблем рецидивной преступности / Е.И. Евдокимов, Безопасность Евразии, 2010. №2. С. 531-546.

³ Селиверствов В.И. Организация общественного контроля за исполнением уголовных наказаний / В.И. Селиверствов, Вестник государственного московского лингвистического университета, М., 2011, С. 54-62.

⁴ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013).

⁵ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013).

⁶ Давыдова И.А. Судебный контроль в стадии исполнения уголовного наказания / И.А. Давыдова. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. №1. С. 25-37.

⁷ Давыдова И.А. Судебный контроль в стадии исполнения уголовного наказания / И.А. Давыдова. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. №1. С. 25-37.

⁸ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013).

⁹ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013).

¹⁰ Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 23.07.2013) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013).

¹¹ Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 02.07.2013) Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы

¹² Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013).

¹³ Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 23.07.2013) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013).