Экономическая сущность и содержание международного туризма

1. Экономическая  сущность и содержание международного  туризма

Туризм - временные выезды (путешествие) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально- деловых, спортивных, религиозных и иных целях без оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания (Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЭ).

Это определение основывается на терминах Международной конференции туризма (МКТ) и Организации объединенных наций (ООН).

Термин МКТ: «турист - человек, прибывший в страну, в которой он постоянно не живет и не занимается оплачиваемой деятельностью с целью проведения свободного времени ради лечения, развлечения, отдыха, образования, религии, спорта, по семейным и деловым обстоятельствам».

ООН определила термин туризма как миграции, которые не связаны с переменой постоянного места жительства, т.е. туризм - это поездки, которые заканчиваются возвращением к месту начала путешествия.

Существует много возможностей, позволяющих выделить формы туризма по внешним критериям:

-по происхождению туристов;

-по организационной форме;

-по длительности пребывания  в путешествии;

-по возрасту;

-по транспортным средствам;

-по времени года или сезону.

Международный туризм сегодня представляет собой динамичную сферу внешнеэкономической деятельности, которая во многих странах мира превратилась в бурно растущую отрасль большого бизнеса. На долю туристского бизнеса приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% суммарных капитальных вложений, 11% мировых потребительских расходов и 5% всех налоговых поступлений. В 1995 г. каждое 16-е рабочее место в мире приходилось на туризм. Доля международного туризма составляет около 7% мирового экспорта, а это означает, что в сумме поступивших доходов от экспорта туризм занимает третье место после доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов и после доходов от экспорта автомобилей. По прогнозам Всемирной туристской организации удельный вес туризма в создании мирового валового национального продукта достигнет к 2000 г. 11-12%.

Туризм бывает внутренний и международный. Участник международного туризма называется иностранным туристом.

Термин «иностранный турист» (в международных договорах - просто «турист») прошел длительную эволюцию, которая к настоящему времени еще не закончена.

Начало ей положили рекомендации Комитета экспертов Лиги наций 1937 г., по которым принято «считать туристом всякого, кто находится не менее 24 часов в стране, в которой он не живет»*. Данное определение иностранного туриста является очень расплывчатым, которое можно применять к любым иностранцам, находящимся в другой стране более 24 часов (эмигрант, транзитный пассажир, преступник, наемник, беженец) и поэтому оно неправильно.

Установлены следующие основные группы туристов:

• граждане, которые едут для развлечения, по семейным причинам, на лечение и по другим соображениям;
• граждане, которые едут на заседания, съезды (научные, административные, спортивные и др.);
• граждане, которые едут по служебным делам;
• граждане, предпринимающие поездку по морю, хотя и на срок меньше 24 часов.

Туристами не считаются:

• граждане, приезжающие в страну по договору или без договора искать работу;
• граждане, оставшиеся в стране на постоянное местожительство;
• жители пограничных районов, живущие по одну сторону границы, а работающие по другую ее сторону.

Вся деятельность туристского хозяйствующего субъекта связана с предоставлением туристам различных услуг. Туристы выступают потребителями услуг, производимых хозяйствующими субъектами.

Туристские хозяйствующие субъекты выполняют три функции:

1) производство услуг туризма;

2) реализация этих услуг;

3) организация потребления данных  услуг.

В процессе реализации и организации потребления услуг происходит обслуживание туристов, так как деятельность по продаже и организации потребления - это процесс обслуживания. Наличие этих трех функций позволяет объединить все туристские хозяйствующие субъекты в единую отрасль - туризм.

До настоящего времени в действующей классификации отраслей народного хозяйства отрасль туризм не имеет четкого производственного и социально-экономического статуса. Это является результатом несоответствия в современный период отраслевого принципа построения классификационной схемы общественного производства условиям функционирования рыночной экономики.

Развертывание научно-технической революции ведет к тому, что старое понятие «отрасли» как таковой постепенно размывается. Для рыночной экономики характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько функционирование диверсифицированных межотраслевых комплексов.

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ВКЛЮЧАЕТ:

-объем туристского потока;

-состояние и развитие материально-технической  базы;

-показатели финансово-экономической  деятельности туристской фирмы;

-показатели развития международного  туризма.

Туристский поток - это постоянное прибытие туристов в страну (регион). К показателям, характеризующим объем туристского потока, относятся:

-общее количество туристов, в  том числе организованных и самодеятельных;

-количество туродней (количество ночевок, койко-дней);

-средняя продолжительность (среднее  время) пребывания туристов в стране, регионе.

Количество туродней определяется путем умножения общего количества туристов на среднюю продолжительность (в днях) пребывания одного туриста в стране (регионе).

Туристский поток - явление неравномерное. Для характеристики неравномерности туристского потока применяют коэффициент неравномерности. В зависимости от цели и задачи анализа динамики туристского потока используют три способа расчета коэффициента неравномерности.

Показатели, характеризующие состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране (регионе).

К ним относятся:

-конечный фонд домов отдыха, пансионатов, турбаз, гостиниц, санаториев и т.п., а также число коек, предоставляемых местными жителями;

-число мест в торговых залах  предприятий питания для туристов;

число мест в театрах, отведенных для туристов;

-число ванн в водолечебницах  отведенных для туристов, и т.д.

Показатели финансово-экономической деятельности туристской фирмы включают:

-объем реализации туристских  услуг или выручку от реализации  услуг туризма;

-показатели использования рабочей  силы (производительность труда, уровень  расходов на оплату труда и  др.);

-показатели использования производственных  фондов (фондоотдача, оборачиваемость  оборотных средств и др.); -

-себестоимость услуг туризма;

-прибыль, рентабельность; -

-показатели финансового состояния туристской фирмы (платежеспособность, ликвидность, финансовая устойчивость, валютная самоокупаемость и др.).

Отдельно выделяются показатели, характеризующие состояние и развитие международного туризма. К ним относятся:

-количество туристов, посетивших  зарубежные страны (определяется  по числу пересечений государственной  границы); -количество туродней по  иностранным туристам;

-суммарные денежные затраты, произведенные  туристами за время зарубежных  поездок.