Анализ туристско-экскурсионного потенциала г . Арзамаса

    На  третьем этапе разработки программы  развития туризма определяются структура, объем и качественные характеристики мест размещения туристов, 
предприятий обслуживания, 
транспортных коммуникаций, 
предприятий, смежных с туристской отраслью, 
жилья и предприятий сферы обслуживания для работников туристской и смежных отраслей, 
кадрового корпуса работников туристской отрасли. 
Также определяется объем финансовых средств, необходимых для реализации программы туристского развития региона, источники их получения (федеральный, местный бюджет, банковские кредиты, коммерческий сектор, средства зарубежных фирм и т. д.), прогнозируемые сроки окупаемости вложений. 
Программы развития туризма в регионе должны соответствовать концепции устойчивого развития, которая была разработана всемирным союзом охраны природы. Эта концепция основана на трех принципах - экологической, социально-культурной и экономической устойчивости. 
Экологическая устойчивость требует совместимости развития с поддержанием базовых экологических процессов, биологического разнообразия и ресурсов региона (А.С.Гализдра, 2006). 
Социально-культурная устойчивость предполагает обеспечение сохранности историко-культурных ценностей и местной самобытности. 
Экономическая устойчивость ориентирует на такие варианты развития региона, которые обеспечивают бережное отношение к местным ресурсам, дают возможность использовать их будущим поколениям. 
Применительно к туризму устойчивое развитие предполагает улучшение качества жизни местного населения; сохранение качества окружающей среды, оказывающей непосредственное воздействие как на местное население, так и на туристов; обеспечение туристам условий пребывания, соответствующих международным стандартам (В.С.Боголюбов, 2007). 
 

1.3. Возможности развития  туристско-экскурсионного  потенциала среднего города

    Туризм  как социально-экономический феномен, характерный для нашего времени, имеет много аспектов и может определяться по-разному. В декларации, принятой Межпарламентской конференцией по туризму, проведенной в Гааге в апреле 1989 г., отмечено, что туризм включает все свободные перемещения людей от их места проживания и работы, а также сферу услуг, созданную для удовлетворения возникающих при этом потребностей. Туризм представляет собой вид деятельности, имеющий важнейшее значение для жизни людей и современных обществ, превратившись в важную форму использования свободного времени многих отдельных людей и основное средство межличностных и культурных контактов. Туризм может быть эффективным средством содействия социально-экономического роста. (Уваров В.Д., Борисов К.Г. 1990, с. 225-226).

    Эти общие принципы подтверждаются опытом многих стран практически на всех континентах. Характерная черта  экономики цивилизованных государств в последние десятилетия —  увеличение доли сферы услуг по сравнению с материальным производством. Особенно в этом смысле выделяется туризм. В настоящее время доходы от обслуживания путешественников-туристов и экскурсантов занимают второе — третье место после автомобильного и нефтяного бизнеса. А по прогнозам специалистов в начале XXI века туризм станет лидирующей отраслью (В.С. Боголюбов, 2005).

     Поэтому представляется целесообразным при анализе проблемы развития средних городов обратить внимание на влияние туризма как фактора социально-экономического прогресса. При этом можно выделить два аспекта, рассмотрев туризм как сферу производства туристских услуг, направленную на обслуживание «внешних» потребителей — когда туристские предприятия работают «на прием» клиентов из других регионов страны и второе направление — использование рекреационных потребностей населения самого города. Поясним высказанную мысль лишь небольшим примером. Каждый средний город обладает туристским ресурсом, обладающим привлекательностью для той или иной определенной категории туристов. Так, небольшой город Дубна, расположенный на севере Московской области и возникший в 1956 г. благодаря созданию Объединенного института ядерных исследований — первого в нашей стране международного ядерно-физического центра, может заинтересовать не только этой уникальной организацией. Здесь ученые многих стран работают в самых передовых направлениях физики элементарных частиц, радиохимии, радиобиологии, В лабораториях Объединенного института впервые получено несколько трансурановых сверхтяжелых элементов, которые в природе не встречаются (И.М.Ильинский, 2006). На счету ученых десятки фундаментальных научных открытий. В окрестностях Дубны на берегу рек Волга, Дубна, Сестра, на островах Иваньковского водохранилища - Московского моря много прекрасных мест для организации разнообразных туристских мероприятий: водных, пеших, лыжных походов, временных баз отдыха, прогулок на велосипедах и автомашинах, скаутских лагерей, туров для охотников и рыболовов. Положительный опыт организации таких мероприятий для молодежи, родителей с детьми, людей старших возрастов имеется. Энтузиасты из Дубны начали развивать туризм еще с конца 50-х годов. В последние несколько лет городской туристский клуб и секции туризма Дома ученых ОИЯИ и предприятий города проводят походы, слеты туристов, туриады с активными способами передвижения на основе коммерческого подхода. Проводятся мероприятия для школьников по программам скаутинга (С.А.Красная, 2006). Имеется опыт международных контактов. Аналогичную деятельность можно было бы организовать практически в каждом городе, т.к. любой их них обладает какими-то оригинальными ресурсами (природными, историческими, культурными), которые могут стать привлекательными для посетителей. Конечно, конкретные условия потребуют экономических оценок, маркетингового подхода, вкладывания определенных ресурсов. Эта сфера вполне может стать «локомотивом развития» и других сфер городского хозяйства. При развитии туризма в средних городах решается и проблема активного отдыха населения. Опыт таких городов Подмосковья, как Дубна, Калининград и других, показывает, что туризм в настоящее время при резком изменении экономических условий жизни населения вполне доступен как вид отдыха, средство оздоровления и т.п. Развитие такого вида активного отдыха на природе - одно из направлений социального туризма, ориентированного прежде всего на социально слабые группы населения (Т.Н.Черняева, 2008). Так, Муром и Суздаль, помимо уникального культурного наследия, привлекают туристов тематическими праздниками, приуроченными к определённым датам. Это муромский фестиваль «Богатырское раздолье», суздальские праздник Огурца, Масленица и многие другие. Без преувеличения, туристы слетаются на эти мероприятия, как пчёлы на мёд. Гостиницы поднимают расценки на эти дни до максимально возможных, улицы наводнены людьми и машинами, в популярных кафе и ресторанах выстраиваются длинные очереди (Г.П.Долженко, 2006).

       С практической точки зрения  важно, чтобы органы власти на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в большей степени поддерживали эту сферу деятельности. Представляется целесообразным, чтобы также в регионах и городах иметь специальные программы развития туризма. Такая программа явилась бы естественной составной частью программы развития социально-экономической сферы соответствующего города или региона (А.Д. Чудновский, 2007).

     Один  из важнейших вопросов практического  осуществления обсуждаемых мероприятий - организационные формы, в которых проводится эта деятельность. Если раньше в нашей стране практически весь туризм существовал «под эгидой» профсоюзов, то теперь появились разнообразные предприятия, в том числе частные, коллективные, акционерные и т.п. Созданы туристские фирмы, бюро, агентства, действующие на коммерческих основах. Практика показывает, что туризм как форма рекреации и одно из направлений социальной деятельности развивается при поддержке местной администрации.

     Практически осуществляя туристско-экскурсионную  деятельность, необходимо, конечно, учитывать особенности туристских услуг как специфического продукта. В частности, необходимо соблюдать законодательство, регулирующее права потребителей, в требуемых случаях выполнять требования о лицензировании, о сертификации и т.д.  Успех работы в туризме в значительной степени определяется наличием квалифицированных кадров. Далеко не во всех городах имеются нужные специалисты. Поэтому актуален вопрос об их подготовке (А.Ю.Александрова, 2004).

     Организаторов туризма – менеджеров, а также специалистов по технологии обслуживания и технике, применяемой в сфере туризма, целесообразно готовить, используя опыт обучения профессиональных и общественных инструкторов туризма, руководителей туристских походов. Таким опытом обладают немногие учебные заведения. В этой работе могли бы принять участие также некоторые высококвалифицированные туристы-инструкторы, работающие на общественных началах в Москве, городах Подмосковья, в других регионах России (А.С.Гализдра, 2006). Представляется целесообразным вопросы развития туризма, подготовки кадров, создания необходимой материальной базы и инфраструктуры включать в качестве самостоятельного раздела социально-экономических программ соответствующих городов и регионов. Целесообразно также, чтобы как коммерческие, так и некоммерческие организации, оказывающие туристские услуги, получали поддержку в инкубаторах малого предпринимательства, в местных администрациях, в коммерческих и других структурах (К.Г. Борисов, 2002).

     Таким образом, представляется целесообразным при анализе проблемы развития средних городов обратить внимание на влияние туризма как фактора социально-экономического прогресса. С практической точки зрения важно, чтобы органы власти на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в большей степени поддерживали эту сферу деятельности. Каждый средний город обладает туристским ресурсом, обладающим привлекательностью для той или иной определенной категории туристов. При развитии туризма в таких городах решается и проблема активного отдыха населения.

Выводы  по 1 главе

    В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны. . Каждый малый город обладает туристским ресурсом, обладающим привлекательностью для той или иной определенной категории туристов, поэтому туристическую деятельность можно было бы организовать практически в каждом городе, т.к. любой их них обладает какими-то оригинальными ресурсами (природными, историческими, культурными), которые могут стать привлекательными для посетителей. Конечно, конкретные условия потребуют экономических оценок, маркетингового подхода, вкладывания определенных ресурсов. Эта сфера вполне может стать «локомотивом развития» и других сфер городского хозяйства. При развитии туризма в малых городах решается и проблема активного отдыха населения.

     Таким образом видно, что туризм в малых городах может явиться фактором развития экономики и способом решения проблем отдыха и здорового образа жизни для разных категорий населения. 

Глава 2. Анализ туристско-экскурсионного потенциала г.Арзамаса 
2.1. Общая характеристика г. Арзамаса как муниципального образования 

     Современный Арзамас – один из интереснейших культурных центров в Нижегородской области. В городе развернута широкая сеть муниципальных учреждений культуры, в том числе театр драмы (в 2009 году к нему присоединен арзамасский театр оперы), Центральная городская библиотека им. М. Горького (имеет сеть филиалов в разных частях города), Центральная городская детская библиотека им. А. П. Гайдара, 3 музея, выставочный зал, музыкальное училище, 2 детские музыкальные школы с двумя филиалами, детская художественная школа им. А. В. Ступина, городской Дом культуры, парк культуры и отдыха им. А. П. Гайдара, 1 действующий кинотеатр. С 2005 года работает православная гимназия. Одна из первых воскресных школ открылась при храме в честь Святого Духа в 1995 году (http://www.mojgorod.ru/nizhegor_obl/arzamas/ ).

     Общее количество работающих в учреждениях  культуры — 800 человек, 12 из них удостоены звания заслуженный работник культуры и заслуженный артист России. Финансирование культуры составляет 3 % расходной части бюджета города. В последние годы имеется тенденция к увеличению роста поступлений внебюджетных средств (http://www.mojgorod.ru/nizhegor_obl/arzamas/).

     Арзамас — это город науки, учебных заведений, развитой сети учреждений культуры и здравоохранения. Здесь несколько ВУЗов, семь техникумов, широкая сеть школ и детских образовательных учреждений. В городе расположен уникальнейший уголок природы — дендрарий, в котором произрастают около 100 видов деревьев и кустарников, представителей флоры Европы, Азии, Америки и Австралии.

     Однако  главной достопримечательностью города являются памятники старины и  народного зодчества. В конце XIX — начале XX веков здесь насчитывалось 36 церквей и 4 монастыря. О золотом веке Арзамаса (1775—1850 г.) напоминают Воскресенский, Спасо-Преображенский соборы, Арзамасский Новодевичий монастырь, магистрат, Гостиный ряд, многие сохранившиеся до наших дней церковные и монастырские здания. Недаром Арзамас вошел в число 116 исторических городов страны. Город Арзамас является родиной Патриарха Сергия (Старгородского), архитектора М. П. Коринфского, русской писательницы М. С. Жуковой. В селе Красном, близ города, родился иеросхимонах Исаакий, строитель Саровской пустыни. В этом же селе родилась заслуженная артистка РСФСР В. И. Теличкина (http://ru.wikipedia.org/wiki/Арзамас ).

     Арзамас называют городом Гайдара. В 1964 г. в  небольшом домике, где прошли детские и юношеские годы писателя, был открыт Дом-музей А.П. Гайдара. За время существования музея в нем собрано свыше шести тысяч единиц хранения. Все выставленные экспонаты – подлинные. Это личные вещи Аркадия Петровича, документы, фотографии, книги на многих языках народов мира, иллюстрации к ним, литература о жизни и творчестве писателя (http://ru.wikipedia.org/wiki/Арзамас ).

     На  улице Карла Маркса в доме № 17, в котором жил с семьей во время арзамасской ссылки А.М. Горький, расположен литературно- художественный музей писателя. Особой популярностью пользуется у горожан городской выставочный зал. Здесь ежегодно демонстрируются выставки и экспозиции художников, предметы декоративно-прикладного искусства и т.д. Современный город немыслим без телевидения и радио. Первая приемная радиостанция была установлена в Арзамасе в конце 1920 года, а через восемь лет начал работать городской радиоузел. 24 октября 1959 года в районе поселка Строителей поднялась на 47-метровую высоту телевизионная мачта ретрансляционной станции с автоматическим управлением.