Понятие прав и обязанностей работодателя

Выше сформулированы обязанности работодателей, которые  на них возложены для реализации прав работников. Некоторые из них непосредственно касаются прав конкретных работников, другие - относятся к коллективным правам. «Так, право работников на коллективные переговоры и заключение коллективного договора обязывает работодателя вести коллективные переговоры, заключать коллективный договор, предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и контроля за выполнением коллективного договора»⁴.

В ст. 22 ТК РФ по-иному  сформулирован ряд обязанностей работодателя по сравнению с прежним Кодексом, определявшим обязанности сторон трудового договора. В их числе обязанность выплачивать работникам в полном объеме заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Кроме того, неисполнение соответствующей обязанности влечет за собой применение санкций, которые отсутствовали ранее в трудовом законодательстве (см. ст. 142 ТК РФ). Это связано с необходимостью ужесточить требования к работодателям, грубо нарушающим свою важнейшую обязанность - своевременно и полно оплачивать работнику затраченный им труд.

«Перечень обязанностей работодателя, предусмотренный в статье 22 ТК РФ, не носит исчерпывающего характера. ТК РФ подчеркивает, что работодатель обязан исполнять и иные обязанности, вытекающие из трудового законодательства, коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров» ⁵.

Работодатель  несет обязанности, связанные с  социальным партнерством. Так, работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями (ст. 32 ТК РФ). Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам (п. 2 ст. 53 ТК РФ):

• реорганизации или ликвидации организации;
• введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;
• профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
• по другим вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором.

Данным правам работников корреспондируют соответствующие  обязанности работодателей.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (п. 5 ст. 64 ТК РФ).

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (п. 1 ст. 73 ТК РФ).

Работодатель  обязан отстранить от работы (не допускать  к работе) работника (п. 1 ст. 76 ТК РФ):

• появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
• в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

В целях обеспечения  прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители  при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать требования, предусмотренные ст. 86 ТК РФ.

Работодатель  обязан обеспечить нормальные условия  для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся (ст. 163 ТК РФ):

• исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
• своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
• надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
• условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Работодатель  обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда (п. 2 ст. 189 ТК РФ).

Особо регулируются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Среди перечисленных в ст. 212 ТК РФ обязанностей  работодателя, наиболее обобщающими и отражающими основные направления деятельности работодателя в данной сфере являются следующие обязанности:

• обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

• обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

• создать соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

За невыполнение своих обязанностей работодатель несет  предусмотренную законом ответственность. Так, ст. 55 ТК РФ предусматривает ответственность  работодателя за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения, ст. 142 ТК РФ - за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику. Глава 38 ТК РФ посвящена материальной ответственности работодателя перед работником.

Итак, будучи субъектом  трудового права, работодатель обладает определенными правами и обязанностями, которые увязаны с правами и обязанностями работника. Так, правам одной стороны (работника) соответствуют обязанности другой стороны (работодателя), и наоборот.

 

Заключение

Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что работодатель, как и работник, - сторона трудового отношения и трудового правоотношения. Работодатель предоставляет работу, организует труд и управляет трудом. В качестве работодателя могут выступать не только организации, но и отдельные граждане. Граждане как работодатели используют труд наемных работников либо при осуществлении предпринимательской деятельности, либо для работы в домашнем хозяйстве. На всех работодателей независимо от формы собственности одинаково распространяются положения трудового законодательства.

Основные права и обязанности работодателя, сформулированные в ст. 22 ТК РФ, конкретизированы в иных нормативных правовых актах, а также в трудовых договорах. Они отражают расширение полномочий работодателя и повышение его ответственности в условиях рыночной экономики.

Основное право  работодателя – осуществлять наем работников, получать труд, руководить трудовым процессом. На это право опирается нормативная власть работодателя, состоящая в принятии обязательных для работника положений и правил, регламентирующих трудовую деятельность. Указания работодателя в процессе трудовой деятельности обязательны для работника. Наконец, работодатель обладает дисциплинарной властью.

Главная обязанность  работодателя – предоставить работнику  работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, а также оплату труда, что предусмотрено ТК РФ, законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

 

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.). - М.: Проспект, КНОРУС, 2009.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 10.11.2009) // Российская газета. 31.12.2001; 12.11.2009.
3. Федеральный закон 12 января 1996 г. “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 20.01.1996; 31.12.2008.
4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц» (ред. от 19.07.2009) // Российская газета. 10.08.2001; 20.07.2009.
5. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. "Об объединениях работодателей" (ред. от 01.12.2007) // Российская газета. 30.11.2002; 06.12.2007.
6. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 18.07.2009) // Российская газета. 31.07.2004; 22.07.2009.
7. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // Российская газета. 31.06.2006.

Список литературы

1. Алпатов А. Право и обязанность трудиться // Человек и труд. 2010. №12.
2. Викторов И.С., Макашева А.Ж., Шалыгин Б.И. Правовая защита конституционных прав граждан на труд средствами государственного надзора и контроля. М., 2010.
3. Желтов А.Б., Сошникова Т.А. Трудовое право России. М., 2009.
4. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Ю.Н. Коршунов, Т.Ю. Коршунова, М.И. Кучма, Б.А. Шеломов. М., 2008.
5. Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009.
6. Соловьев А.В. Коллективный конфликт и Трудовой кодекс Российской Федерации // Гражданин и право. 2010. №3.
7. Трудовое право России: Учеб. / Н.А. Бриллиантова и др. Под ред. О.В. Смирнова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2010.

¹ Желтов А.Б., Сошникова Т.А. Трудовое право России. М., 2009. С. 218.

² Трудовое право России: Учеб. / Н.А. Бриллиантова и др. Под ред. О.В. Смирнова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 88-89.

³ Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009. С. 12.

⁴ Соловьев А.В. Коллективный конфликт и Трудовой кодекс Российской Федерации // Гражданин и право. 2010. №3. С. 78-79.

⁵ Викторов И.С., Макашева А.Ж., Шалыгин Б.И. Правовая защита конституционных прав граждан на труд средствами государственного надзора и контроля. М., 2009. С. 223.