Нормы международного права в сфере трудовых отношений

За национальным законодателем остается правовое регулирование  вознаграждения за труд, забастовок, определение  правового положения коалиций.

Конвенции и директивы международных сообществ нуждаются в имплементации, то есть, в опосредовании в национальном законодательстве. Директивы содержат указание стране-участнице позаботиться о том, чтобы к установленному моменту в национальном законодательстве были определенные нормы. Если национальное право нарушает непосредственно действующие положения директив, оно не должно применяться. Кроме того, толковать право следует в соответствии с директивами ЕС. В случае нарушения государством своей обязанности гражданин может предъявить к государству иск о возмещении вреда, причиненного несвоевременной или неполной имплементацией положений Директивы. Европейские акты имеют значение для гармонизации законодательства России и ЕС.

 

__________________________

1.Бугров  Л.Ю. К дискуссии о понимании  международного трудового права  в российской и зарубежной  доктринах // Вестн. Перм. ун-та. Юрид. науки. Пермь, 2007. Вып. 8(13).

Заключение.

Вхождение Российской Федерации в международный  рынок труда, ратификация Деклараций и Соглашений, касающихся защиты прав работников и работодателей, улучшения условий труда женщин и запрещения любой дискриминации в трудовых отношениях, а также расширяющееся использование иностранной рабочей силы в нашей стране ставит вопросы международного правового регулирования трудовых отношений в качестве важнейших.

Международное регулирование трудовых отношений  особенно проявляется тогда, когда  трудовые отношения, то есть индивидуальные и коллективные общественные отношения, возникающие по поводу участия работников в совместном труде, определяются, как международные (в том числе, когда в них присутствует иностранный элемент). Трудовые отношения подлежат регулированию международными нормами права в том случае, когда и работник, и работодатель принадлежат к различным государствам, когда участники трудовых отношений могут принадлежать к одному государству, а сам труд работника, выступающего в качестве объекта отношений, может протекать за границей и т.д. При наличии «иностранного элемента» способствует включению данной группы отношений в сферу международных трудовых отношений, подлежащих регулированию нормами международного права.¹

Роль  норм международного частного права  в регулировании сферы трудовых отношений постоянно возрастает. Поэтому актуальным является совершенствование применения норм международного права в регулировании национальных трудовых отношений.

Основными принципами правового регулирования  труда в Российской Федерации являются: запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда,

__________________________

1. Богатыренко З.С. Новейшие тенденции защиты персональных данных работника в российском трудовом праве //"Трудовое право", 2006, № 10

равенство прав и возможностей работников и др.

Регулирование трудовых отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ Трудовым Кодексом РФ,   иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Юридическое содержание норм трудового права, как  и любой нормы права, составляют юридические права и обязанности. Однако норма трудового права  — это не только государственно-властное предписание. Она может исходить не только от государства, но и от работодателя, которым государство предоставляет на это право, нормы трудового права, обладая всеми характеристиками правовых норм: устанавливаются или санкционируются государством в строго определенном порядке и находятся под его защитой. 

Высшей  юридической силой в правовой системе России обладает Конституция  РФ, ее положения определяют смысл, содержание и применение всех остальных  законов. Конституционные принципы, затрагивающие права и свободы  человека, в том числе и непосредственно  в сфере применения труда, служат основой для формирования отраслевой системы принципов трудового  права. Правовые основы регулирования  отношений в области применения труда базируются на таких значимых конституционных положениях, как  признание равенства всех перед  законом и судом, права каждого  на судебную защиту,  обеспечение  безопасных условий труда, права  на отдых, на вознаграждение за труд не ниже минимального размера, установленного законодательством и др.

Современные общемировые тенденции развития трудового права обусловливает  целесообразность сотрудничества государств на международном уровне по вопросам, касающимся сферы труда.

Нормы международного права происходят из взаимного согласования воль государств-членов и нормотворческой  деятельности институтов интеграционных структур. Следует рассматривать  международное право как результат  именно межгосударственного сотрудничества.

Международное регулирование труда осуществляется на всех уровнях межгосударственного  сотрудничества: двустороннем, региональном, общемировом. Основными органами международного регулирования труда являются в первую очередь ООН и МОТ.  Конвенции МОТ, действующие на территории Российской Федерации, а также текст Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда, имеют особое значение для регулирования трудовых отношений. Данный механизм позволяет ежегодно требовать от государств - членов МОТ, не ратифицировавших основополагающие конвенции, представления докладов о прогрессе, достигнутом в применении провозглашенных в них принципов.

Исполнение  международных стандартов правового  регулирования груда обеспечивается особым контрольным механизмом. В  соответствии с Уставом МОТ каждое государство-член обязано регулярно  представлять в Международное бюро труда доклады о мерах по реализации в законодательстве и практике положений  ратифицированных им конвенций. Комитет  экспертов по применению конвенций  изучает их и готовит общий  доклад для Международной конференции  труда. При этом он может обратить внимание соответствующих правительств на необходимость принятия дополнительных мер по реализации конвенций или сделать запрос о предоставлении необходимой информации.

 Игнорирование международных и конституционных принципов при формировании законодательства ведет к безусловному признанию соответствующих норм не подлежащими применению. Примеров признания неконституционными тех или иных положений трудового законодательства в силу их противоречия Конституции РФ и международным стандартам, к сожалению, на сегодня немало.

Решение глобальных проблем возможно только совместными усилиями государств и  международных организаций, в том  числе международных трудовых норм. Увеличение количества организаций, расширение их функций можно объяснить усложнением  международных отношений.

В целях  большей эффективности влияния  международных норм права на региональное трудовое законодательство, считается  необходимым закрепить норму о возможности применения законодательства в сфере международного частного права к трудовым отношениям по аналогии. Речь идет о закреплении возможности регулирования нормами международного частного права трудовых отношений, осложненных иностранным элементом. Это обусловлено тем, что не все институты международного частного права могут быть отражены в трудовом законодательстве. Указанные пробелы должны быть восполнены за счет применения аналогии права и аналогии закона.¹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

___________________________

1. Шестерякова И.В. Международные трудовые нормы и трудовое право России: их соотношение и коллизии: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.05 - Москва, 2011.- 384 с.

Библиографический список.

Нормативные правовые акты

2. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СПС «Гарант», 2013.
3. Устав ООН //  un.org
4. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // СПС «Гарант», 2013.
5. Устав Международной Организации Труда // СПС «Гарант», 2013.
6. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации. Принята Генеральной конференцией Международной организации труда на ее 86-й сессии, Женева, 18 июня 1998 года  // СПС «Гарант», 2013.
7. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // СПС «Гарант», 2013.
8. Декларация МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации, принята Международной конференцией труда на ее 97-й сессии, Женева, 10 июня 2008г.
9. "Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств" (Одобрена в г. Санкт-Петербурге 29.10.1994 на 5-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // КонсультантПлюс 2013
10. Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 2331-р Об утверждении плана мероприятий Правительства РФ по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2011-2013 гг. // СПС Гарант.
11. Декларация ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 г. // СПС «Гарант», 2013.
12. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. // Ведомости ВС СССР. 1969. N 25. Ст. 219.
13. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г. // СПС «Гарант», 2013.
14. Венская декларация 1993 г. // СПС «Гарант», 2013.
15. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г. // СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3884.
16. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ). Текст с изменениями и дополнениями на 25 ноября 2013 г. // СПС «Гарант», 2013.
17. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от:            1 декабря 2007 г., 25 декабря 2012 г. // СПС «Гарант», 2013.
18. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 06.04.2011) // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3448; 2011. N 15. Ст. 2038.
19. Соглашение о Таможенном Союзе. Москва, 20 января 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. №6.
20. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства. Москва, 8 декабря 1999 г. // Рос. газ. 2000. 29 янв.
21. Договор о Европейском Союзе в редакции Маастрихтского договора от 7 февраля 1992 г. // Действующее международное право: в 3 т. М., 1993. Т. 3. С. 212.
22. Договор между Российской Федерацией, Республикой Беларуссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. // Бюллетень международных договоров. 1997. №8. С. 3–8.
23. Договор об учреждении Евразийского Экономического Сообщества от 10 октября 2000 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. №5. С. 9–15.

 

Монографии, учебные пособия

24. Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права. М.: Норма, 2005. — 496 с.
25. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2007
26. Бару М.И. Организация охраны трудовых прав. Харьков. 1966.
27. Бегичев Б.К. К вопросу о предмете и методике трудового права. Изд-во ИГиП АН СССР. Москва 1975.
28. Бекяшев Д.К., Иванов Д.В. Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовой миграции: монография. - "Проспект", 2013 г. // СПС Гарант
29. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений.  Изд-во Казанского университета 1989.
30. Бугров Л.Ю. Российское трудовое право: Учеб. пособие. Изд-во Проспект (ТК Велби), 2003 г. 160с.
31. Киселев И.Я.  Сравнительное и международное трудовое право. Учебник для вузов. — М.: Дело, 1999. — 728 с.
32. Куренной А.М. Трудовое право России. М.: Юристъ, 2004г. – 493 с.
33. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Том 1. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2009. - 879 с.
34. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2004. — 512 с. 
35. Жилин Г.А., Коробченко В.В., Маврин С.П. и др. Настольная книга судьи по трудовым спорам: учебно-практическое пособие (под ред. С.П. Маврина). - "Проспект", 2011 г.
36. Пашерстник А.Е. Правовое регулирование труда в капиталистических странах. Учебное пособие. М.: Госюриздат. 133с.
37. Поленина С.В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект. Москва. Издание ХПИ "ЭСЛАН". 2000
38. Скачкова Г.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 4-е изд. М.: РИОР, Инфра-М, 2010. 544 с.
39. Черняева Д. В. Международные стандарты труда. Международное публичное трудовое право. КноРус, 2010 г. 232 с.
40. Шестерякова И.В. Международные трудовые нормы и трудовое право России: их соотношение и коллизии: диссертация ... доктора юридических наук: 12.00.05 - Москва, 2011.- 384 с.

Научные статьи

41. Аленина И.В. Коллизии в трудовом праве: диссертация ... кандидата юридических наукригинале: Дис. ... канд. юрид. наук : Омск, 2000 206 с
42. Богатыренко З.С. Новейшие тенденции защиты персональных данных работника в российском трудовом праве //"Трудовое право", 2006, № 10
43. Бондаренко Э.Н. Возникновение трудового правоотношения из незавершенного сложного юридического состава. Журнал российского права. -2005.- № 1. - С. 33-36 с.
44. Бугров Л.Ю. К дискуссии о понимании международного трудового права в российской и зарубежной доктринах // Вестн. Перм. ун-та. Юрид. науки. Пермь, 2007. Вып. 8(13).
45. Бугров Л.Ю. О сближении российского трудового права и трудового права (права занятости) Евросоюза // Доклады и выступления: конференция, посвященная 100-летию проф. И. Г. Александрова 19–20 июня 2008 г. М., 2008.
46. Вострецова О.А. Правовые последствия отказа в приеме на работу // "Трудовое право", 2009, № 4.
47. Давлетгильдеев Р.Ш. Правовые проблемы формирования общего рынка труда в содружестве независимых государств // Государство и право: – 04/2004 .
48. Жарков Б.Н. Новые тенденции в правовом регулировании условий труда в буржуазных странах. М.: Наука. 1980. 109 с.
49. Коробченко, В. В.Трудовые правоотношения: Теоретические проблемы и современные научные подходы //Правоведение. -2002. - № 1 (240). - С. 223 -229
50. Семешко А.И. Анализ регионального и международного  сотрудничества по вопросам трудового права // Вестн. Перм. ун-та. Юрид. науки. Пермь, 2007. Вып. 8(13).
51. Сайт Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ipaeurasec.org
52. Тиунов О.И. Защита прав человека в практике Конституционного суда РФ в условиях интернационализации российского права и роль в этом процессе международно-правовых стандартов // Междунар. публичное и частное право. 2003. №2.