Лекции по «Трудовому праву»

1. Понятие и  предмет трудового права

Трудовое  право - самост. отрасль права регулирующ. совокупность обществ. отношен. складывающ. в процессе применения наемного труда  и его организации (не попадают - ИП, домохоз., фермеры). Хар-ные черты  ТП: самост. отрасль имеющ свой предмет  и метод регулирования. Это одна из важнейш. отрасли права. Регулир. более 2000 норм. актов.

Предмет ТК - качественно однородные группы общ. отнош.: сост. труд. отнош., а также  друг. отнош. тесно связанные с  трудов. Трудов. отношен. возник. между  работником и нанимателем в процессе труд. Д. основанные на труд. дог-ре. Предмет  ТП помимо труд. отношений входят отнош. тесно связанные с ним которые: предшествуют, сопутствуют или вытекают из трудовых.

Трудовой  кодекс регулирует трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, а  также отношения, связанные с: профессиональной подготовкой работников на производстве; деятельностью профсоюзов и объединений  нанимателей; ведением коллективных переговоров; взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями; обеспечением занятости; контролем  и надзором за соблюдением законодательства о труде; государственным социальным страхованием; рассмотрением трудовых споров.

 

В. № 4. Принципы трудового  права.

 

ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ– закрепленные в действующем законодательстве основополагающие и руководящие  начала правовой регламентации, определяющие смысл, содержание и применение права. Отраслевые принципы трудового права – закрепленные в нормах общей части основополагающие и руководящие начала, отражающие смысл, содержание и применение норм трудового права.

В ТК РФ закреплены следующие принципы:

1) свобода труда;

2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;

5) равенство прав и возможностей работников;

6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;

7) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе;

8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;

9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

10) сочетание государственного  и договорного регулирования  трудовых отношений и иных  непосредственно связанных с  ними отношений;

11) социальное партнерство;

12) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

13) установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

14) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

15) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров;

16) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора;

17) обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства;

18) обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

19) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

 

В. № 6. Источники трудового  права: понятие, общая характеристика и соотношение. Классификация источников трудового права.

 

ИСТОЧНИКАМИ трудового права называются результаты правотворческой деятельности компетентных органов в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, составляющих предмет данной отрасли права. Весь комплекс источников трудового права определяется как трудовое законодательство. Составной частью системы источников трудового права России являются локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

В ст. 5 ТК РФ приведены виды нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового  права. Кодекс выстраивает иерархическую  систему трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права(классификация источников трудового права):

1) Трудовой кодекс Российской Федерации;

2) федеральные законы и законы субъектов Федерации, содержащие нормы трудового права;

3) указы Президента Российской Федерации;

4) постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

5) нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

6) акты органов местного самоуправления.

В случае противоречий между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими  нормы трудового права, применяется  ТК РФ (ст. 5 ТК РФ).

По своей юридической силе в  сфере регулирования трудовых отношений  Трудовой кодекс РФ приравнивается к  федеральным законам.

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ИМЕЕТ СВОИ ОСОБЕННОСТИ.

1. Система состоит из общего и специального законодательства.

2. Система делится на законы и подзаконные акты.

3. В систему источников входят нормативные правовые акты, принятые федеральными органами государственной власти, и акты субъектов Российской Федерации

4. Наличие в системе источников ведомственных актов, среди которых: акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

5. Наличие актов договорного характера.

6. В создании актов трудового законодательства принимают участие работодатели и работники через своих представителей.

7. Действие принципа не ухудшения положения работника, т. е. акт меньшей юридической силы не может ухудшать положение работника по сравнению с вышестоящим актом (ст.5, 6, 8, 9 ТКРФ).

Все источники трудового законодательства можно разделить на законы и подзаконные  акты по степени их важности и субординации, по системе отрасли трудового  права, сфере действия, органам, их принимающим.

Международные договоры (принципы, нормы) применяются в качестве непосредственного  регулятора трудовых отношений, когда  нормы национального законодательства устанавливают более низкий уровень  правовых гарантий, социальной защиты

СООТНОШЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО  ПРАВА:

СООТНОШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА С  КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВОМ– конституционное  право выступает основополагающим для трудового. Оно устанавливает  право на труд, на отдых, закрепляет, что труд свободен и др. Нормы  трудового права не должны противоречить  нормам Конституции. Однако конституционные  нормы находят свою конкретизацию  в нормах трудового права.

Трудовые отношения близко примыкают  К ГРАЖДАНСКИМ ОТНОШЕНИЯМ, поскольку  оба вида отношений возникают  в силу договорных соглашений между  сторонами и носят возмездный характер. Однако они отличаются по предмету договора: предметом трудового  договора является сам процесс труда  работника в соответствии с трудовой функцией и подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Предмет гражданских отношений  – вещественный результат труда.

Смежная область регулирования  отношений ТРУДОВЫМ ПРАВОМ И АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОМ – деятельность государственных  и иных служащих. В процессе своей  деятельности они выполняют организующие функции или обеспечивают их выполнение. Поэтому деятельность служащего  регулируется административным правом. Отношения служащего с органом (руководителем, бухгалтерией и т. п.) по поводу своего труда (нормирование, оплата и т. д.) к управлению не относятся и регулируются поэтому нормами трудового права.

Трудовое право соприкасается  и с ПРАВОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. Право социального обеспечения  – право на обеспечение старости, на социальную поддержку семей с  детьми. Если трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу труда  и вознаграждения за труд из фондов конкретных организаций, то право социального  обеспечения – отношения, которые  складываются по поводу, например, материального обеспечения нетрудоспособных за счет внебюджетных фондов. Объект трудовых отношений – сам процесс труда, объект отношений по социальному обеспечению – пенсии, пособия, льготы, компенсации и т. д. Также они различаются по методам правового регулирования.

Для метода права социального обеспечения  не характерны договорный порядок возникновения  правоотношений и сочетание централизованного  и локального регулирования отношений. Виды социального обеспечения и  размеры пенсий, пособий не могут  изменяться и конкретизироваться соглашением  сторон, так как социальное обеспечение  осуществляется только на основании  законодательства и изменяется в  соответствии с законом.

 

Конституционное право выступает  основополагающим для трудового. Оно  устанавливает право на труд, на отдых, закрепляет, что труд свободен и др. Нормы трудового права  не должны противоречить нормам Конституции. Однако конституционные нормы находят  свою конкретизацию в нормах трудового  права.

 

В. №8. Международные  правовые акты  как источники  трудового права России.

 

Источники трудового права - это нормативно-правовые акты и  отдельные нормы, которые призваны регулировать отношения, входящие в  предмет трудового права.

Об источниках трудового  права необходимо говорить в двух аспектах. Первый из них означает формальное проявление источников трудового права. В формальном понимании под источниками  трудового права следует понимать весь массив нормативно-правовых актов  и норм, направленных на регулирование  отношений, составляющих предмет трудового  права. Действительно, вначале правовым нормам придается определенная форма. Но придание данной формы вовсе не означает, что источнику права  гарантирована реализация в отношения, для регулирования которых он создавался. Материализуются источники  трудового права при реализации в конкретные отношения, превращая  их в категорию правоотношений, то есть отношений, урегулированных нормами  права.

 Пример:

В силу ст. 10 ТК РФ принципы и  нормы международного права являются составной частью российской правовой системы. Если международным договором  Российской Федерации установлены  другие правила, чем предусмотренные  законами и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права, то применяются правила международного договора.

Напомним, что норма об установлении МРОТ на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения появилась  в Трудовом кодексе после подписания Россией международно-правовых актов. В частности, Всеобщей декларации прав человека (1948), которая провозгласила  право каждого на справедливое и  удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование  для него самого и его семьи (ст. 23). Аналогичные положения содержатся и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированном Россией в 1966 году, а также в Европейской  социальной хартии (пересмотренной) (1996).

 

   В. №10. Локальные нормативные акты, их виды. Порядок разработки и принятия.

 

ТК не содержит определения понятия локального нормативного акта. Однако существует общепризнанное понятие локального нормативного акта. Им считается нормативный  акт 2. В самом общем виде в международных  нормах фиксируется недопустимость рабства или подневольного состояния (ст. 4 Всеобщей декларации прав человека), которая в Международном пакте  о гражданских и политических правах логически переходит к  недопустимости принудительного или  обязательного труда (п. 3 ст. 8). Конвенция N 29 МОТ "О принудительном и обязательном труде" (1932 г.) гораздо раньше международно-правовых актов ООН установила обязательство стран, ее ратифицировавших, упразднить в возможно кратчайший срок принудительный или обязательный труд во всех его формах (ст. 1). Выполнение работы с нарушением сроков или размеров выплаты заработной платы или с угрозой для жизни или здоровья работника (необеспеченность средствами коллективной или индивидуальной защиты) выходит за рамки положений указанных конвенций.

Правовую  основу государственной политики в  области социальной защиты инвалидов  в РФ, целью которой является обеспечение  инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с  общепризнанными принципами и нормами  международного права и международными договорами РФ составляет Закон о  социальной защите инвалидов и принятые в его исполнение и конкретизацию  иные нормативные акты.

в сфере трудовых отношений, действующий в пределах конкретной организации, или деятельности индивидуального  предпринимателя. Согласно ст. 8 ТК право  принимать локальные нормативные  акты, содержащие нормы трудового  права, предоставлено всем работодателям, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными  предпринимателями. Локальные нормативные  акты принимаются работодателями в  пределах своей компетенции в  соответствии с трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права, коллективными договорами, соглашениями. Так, Федеральный закон "Об акционерных  обществах" устанавливает, что к  компетенции единоличного исполнительного  органа АО (директора, генерального директора) относятся все вопросы руководства  его текущей деятельностью, за исключением  тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного  совета) общества. Директор (генеральный  директор) наряду с другими действиями утверждает штаты, издает приказы и  дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.