Внешняя среда организации

И, наконец, большое влияние  на решение государственных, народно-хозяйственных  проблем управления, как и на стратегическое управление производственными предприятиями, оказывают социальные факторы макроокружения. Анализ динамики этих факторов позволяет определить демографическую структуру общества, систему культурных и этических ценностей, обычаев, отношение к религии, формирование общественного мнения и мировоззрения, отношение к работе и уровень жизни различных слоев общества.

Все эти составляющие внешней  среды находятся в непрерывном  развитии и взаимном воздействии, что  требует системного подхода к  их изучению. Например, непродуманное  изменение тарифов на энергоснабжение летом 1996 г. вызвало непредсказуемые изменения в экономике и социальной сфере Приморского края и плоть до голодовок и массовых забастовок.

 

На состояние активности предпринимательской деятельности оказывают воздействие как регуляторы рынка — свобода предпринимательства, конкуренция, факторы развития рынка, так и многие другие факторы, относящиеся к механизму регулирования предпринимательской деятельности, которые либо способствуют, либо препятствуют созданию благоприятного климата.

К числу факторов, способствующих созданию благоприятного предпринимательского климата, обычно относят:

• стабильность государственной и социальной политики, направленной на поддержку предпринимательства;
• льготный налоговый режим, обеспечивающий стимулы для открытия новых предприятий или расширения уже существующих;
• меры,  содействующие притоку  в сферу бизнеса финансовых средств;
• создание инновационных и внедренческих центров, финансируемых как государством, так и частным бизнесом;
• наличие развитой сети специализированных фирм, предоставляющих финансовую помощь предпринимателям;
• организация консультативных центров по вопросам управления, маркетинга, рекламы, курсов и школ подготовки предпринимателей;
• наличие эффективной системы защиты интеллектуальной собственности не только на изобретения, но и на новаторские идеи, ноу-хау, методы деловой активности;
• упрощение процедур регулирования хозяйственной деятельности со стороны государственных органов (сокращение форм отчетности, облегчение правил регистрации компаний);
• повышение качества рабочей силы   (образование,  квалификация);
• обеспеченность информационной технологией, средствами коммуникаций;
• распространение таких социально-психологических ориентиров, как достижение успеха, личная и групповая ответственность;
• свобода творчества.

Считается, что отрицательное  воздействие на развитие предпринимательской  деятельности оказывают следующие  факторы:

• высокие налоговые ставки;
• недостаточно высокий уровень субсидирования исследований;
• низкая норма накопления и размер инвестиций;
• чрезмерное государственное регулирование;
• инфляция;
• жесткое антитрестовское законодательство;
• чрезмерное количество требуемых документов государственными органами управления;
• высокие правительственные расходы,  в том числе на оборону;
• низкая  производительность труда в правительственном аппарате;
• рост цен на энергоресурсы;
• дефицит материальных  ресурсов;
• протекционизм;
• субсидии неэффективным предприятиям;
• высокие расходы на содержание государственного аппарата;
• низкий уровень образования;
• враждебное отношение к частному сектору;
• рост доли сферы услуг;
• высокий уровень преступности;
• изменение моральных ценностей;'
• рост индивидуализма;
• психология исключительности.

С прагматичных позиций  управления современным предприятием влияние внешней среды необходимо учитывать для определения воздействия  перемен в обществе на стратегию развития фирмы, для выявления опасных или благотворных перемен с внесением соответствующих корректив в производственные планы.

                                 2. Внешняя среда прямого воздействия

 

                                                    2.1. Поставщики

 

В среду прямого воздействия на организацию входят поставщики, законы и государственные органы, потребители и конкуренты (Рис. 3).

 

Рис. 3. Среда прямого воздействия

 

С позиций системного подхода организация — это механизм преобразования «входов» в «выходы». Основные разновидности входов — рабочая сила, материалы, оборудование, энергия, капитал. Зависимость между организацией и поставщиками, обеспечивающими ввод указанных ресурсов, — это яркий пример прямого воздействия среды на операции организации. Изменчивость качества и цен ресурсов создает проблемы для организации.

Некоторые организации  зависят от непрерывного притока  материалов. Примерами могут быть машиностроительные, торговые предприятия. Невозможность обеспечить поставки в нужных объемах может создать большие трудности для таких организаций. Японцев считают создателями методов ограничения запасов, при котором предприятиям необходимо для следующего этапа производственного процесса материалы и детали доставлять по принципу «точно в срок». Такая система снабжения требует тесного взаимодействия производителя с поставщиками. Нередко предпочитают поиск альтернативных поставщиков или поддержание значительного объема запасов. Это неэффективно, так как запасы связывают денежные средства.

Для роста и процветания  предприятию нужны «поставщики» капитала. К потенциальным инвесторам относятся, например, банки, инвестиционные и кредитные программы федерального правительства и местных властей, акционеры, частные лица, покупающие облигации акционерных обществ.

Адекватное обеспечение  персоналом нужных специальностей и  квалификации необходимо для реализации задач, связанных с достижением  поставленных целей. Люди, способные  эффективно использовать сложную технологию, капитал и материалы, — главный ресурс, обеспечивающий эффективность и результативность организации. Основной заботой современной организации стали отбор и поддержка талантливых менеджеров. Руководители успешно действующих предприятий считают привлечение высококвалифицированных менеджеров высшего звена, обучение способных руководителей даже более важным, чем получение прибыли, привлечение потребителей и выплата приемлемых дивидендов акционерам.

Для современной организации  возрастает значение обеспечения менеджмента качественной информацией. Это может быть информация о рынках сбыта, планах конкурентов, приоритетах государственной политики, новых разработках продукции и т.д.

 

 

 

 

2.2. Законы и государственная власть.

 

Государство оказывает влияние на организацию:

• через налоговую систему.

• государственную собственность и бюджет:

• законодательные акты.

Каждая организация  имеет определенный правовой статус, являясь частным предприятием, хозяйственным  товариществом или некоммерческой организацией, и именно это определяет, как организация может вести свои дела и какие налоги должна платить. Состояние законодательства часто характеризуется не только его сложностью, но и изменчивостью. В Российской Федерации принимается множество законов, непосредственно влияющих на организации, регулирующих их деятельность. Сюда относится множество законов и положений о безопасности и охране здоровья, защите окружающей среды, защите интересов потребителя, об оплате, финансовой защите и много других.

Организации обязаны соблюдать не только федеральные и региональные законы, но и требования органов государственного регулирования. Эти органы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также вводят собственные требования, зачастую также имеющие силу закона. Министерства и ведомства правительства, центральный банк, департаменты, управления и отделы местных органов власти занимаются контролем, лицензированием деятельности по различным направлениям.

Дополнительно усложняют дело регулирующие решения субъектов Российской Федерации и местных органов власти. Каждый субъект, каждое муниципальное образование требуют от предприятий приобретения лицензий, ограничивают возможности выбора места для ведения дела, облагают предприятия налогами, устанавливают или участвуют в установлении цен в энергетике, системах связи. Их законы изменяют или усиливают федеральные нормы.

Вследствие этого организации сталкиваются со сложной системой юридических норм. Поэтому задача организации, заключающаяся в поиске и нахождении своего потребителя, находится в рамках многих ограничений.

 

2.3. Потребители.

 

Бизнес невозможен без потребителя, диктующего, какие товары и услуги для него необходимы и по какой цене, т. е. он определяет конечные результаты деятельности организации. Поэтому влияние потребителей на повышение эффективности работы и использования таких внутренних переменных, как материалы и трудовые ресурсы, огромно.

Многие экономисты согласны с известным теоретиком менеджмента  П. Друкером, которой считает, что подлинная цель предпринимательской деятельности — создавать потребителя. Существование организации зависит от ее способности находить потребителя и удовлетворять его запросы.

Чтобы определить, какой  товар будет пользоваться наибольшим спросом, в каком объеме его выпускать, место сбыта товара, необходимо изучить покупателей. Профиль покупателей складывается из следующих характеристик:

• географическое местоположение;
• демографические характеристики (возраст, образование, сфера деятельности и т. п.);
• социально-психологические характеристики (положение в обществе, стиль поведения, вкусы, привычки и т. п.);
• отношение покупателя к продукту (почему он покупает данный продукт, является ли он сам пользователем продукта, как оценивает продукт и т. п.).

При анализе потребителя необходимо изучить его торговую силу, которая складывается из следующих факторов:

• соотношения степени зависимости покупателя от продавца и степени зависимости продавца от покупателя;
• объема закупок, осуществляемых покупателями;
• уровня информированности покупателя;
• наличия замещенных продуктов;
• стоимости для покупателя перехода к другому продавцу;
• чувствительности покупателя к цене, зависящей:
• от общей стоимости осуществляемых им закупок;
• его финансового состояния;
• ориентации на определенную марку;
• требований к качеству.

В результате взаимодействия организации с поставщиками и  потребителями формируется система хозяйственных связей - одна из важнейших характеристик среды прямого воздействия.

Другая характеристика - это состояние рыночной среды. Здесь прежде всего определяется характер среды - монополия (чистая, естественная), олигополия или монополистическая конкуренция.

 

2.4. Конкуренты

 

Конкуренты представляют собой важнейший внешний фактор. Во многих случаях не потребители определяют необходимый рынку продукт или услугу, а конкуренты. Если не удовлетворять нужды потребителей столь же эффективно, как и конкуренты, то предприятие просуществует недолго. Если конкуренты вводят новшества, то это требует еще более совершенных нововведений и превращения своей организации в эффективную. Недооценка конкурирующей стороны в области совершенствования продукта или услуги может обернуться большими потерями прибыли.

Предприятия ведут конкурентную борьбу за рынки сбыта, трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использовать определенные технические нововведения. От реакции на конкуренцию зависят такие внутренние факторы, как условия работы, оплата труда и характер отношений руководителей с подчиненными.