Отчет по практике в управлении имуществом Администрации Тамбовской области

Содержание

Введение
1. Общая характеристика  Комитета по управлению имуществу Администрации Тамбовской области
2. Анализ работы по  совершенствованию профессионализма  и компетентности государственного  служащего в Администрации области
3. Рекомендации по совершенствованию профессионализма и компетентности в Комитете по управлению имуществом
4.
Заключение
Библиографический список

 

 

Введение

 

Практика была пройдена в Комитете по управлению имуществом Тамбовской области с 24 октября 2011 года по 19 декабря 2011

Являясь комплексным организационно-правовым и социальным институтом, государственная  служба обеспечивает выполнение государственными служащими конституционных функций  государства, деятельность органов  государственной власти, иных государственных  органов, отдельных государственных  учреждений, а также полномочий лиц, замещающих государственные должности  Российской Федерации.

Среди основных принципов государственной  службы Российской Федерации на сегодняшний  день является компетентность и профессионализм государственных служащих. Причем здесь стоит сказать о различии между понятиями профессионализма и компетентности. Под профессионализмом, согласно нормативной базе, понимается «приобретенное качество способностей личности, соответствующее профессиональным требованиям или превосходящее их»¹. Компетентность - «степень выраженности, проявленности присущего человеку профессионального опыта в рамках компетенции конкретной должности»². Таким образом, компетентность является высшей степенью развития профессионализма.

Требования профессионализма и  компетентности государственных служащих вытекают из существа государственной  службы как особого вида профессиональной деятельности. Обеспечение достаточного уровня профессионализма государственных  служащих предполагает наличие надлежащих организационно-технических условий  для их профессионально-квалификационного  развития. Профессиональное развитие не может проходить стихийно. Оно  требует сознательного организованного  воздействия и регулирования кадровых и трудовых отношений в сфере государственного управления.

Цель практики изучить компетентность и профессионализм служащих комитета по управлению имуществом Тамбовской области

Задачи изучить  и проанализировать:

1. цели, задачи и функции комитета;
2. провести исследование компетентности и профессионализма служащих Комитета
3. Разработать систему обучения специалистов по приобретению профессионально значимых качеств.

 

 

 

 

1.Общая характеристика  Комитета по управлению имуществом  Тамбовской области

 

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области  является органом  исполнительной власти области.

Комитет образуется постановлением администрации области, в соответствии с законом области и входит в систему исполнительных органов  государственной власти области.

Комитет наделяется правами  юридического лица, имеет самостоятельный  баланс, лицевые счета в органах  федерального казначейства, печать с  воспроизведением Государственного герба  Российской Федерации, простую круглую  печать, угловой штамп, бланки со своим  наименованием.

Комитет руководствуется  в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Тамбовской области, а также настоящим Положением.

Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в  областном бюджете.

Координацию деятельности Комитета осуществляет заместитель главы  администрации области в соответствии с распределением обязанностей между  главой администрации области и  заместителями главы администрации  области, утвержденным постановлением администрации области.

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется на основании  постановления администрации области  в порядке, установленном действующим  законодательством.

Местонахождение Комитета и  его почтовый адрес: ул. Московская, д. 65, г. Тамбов, 392000.

Основными задачами Комитета являются:

1. осуществление эффективного  управления, рационального использования  и распоряжения собственностью  Тамбовской области, в том числе  земельными ресурсами;

2. оптимизация структуры  собственности Тамбовской области,  создание экономических предпосылок  экономического развития Тамбовской  области;

3. использование объектов  собственности Тамбовской области  в качестве инструмента для  привлечения инвестиций в экономику  Тамбовской области;

4. повышение ликвидности  объектов собственности Тамбовской  области;

5. создание условий развития  рынков имущества;

6. полнота и достоверность  учета объектов собственности  Тамбовской области;

7. выполнение мероприятий  по предотвращению несостоятельности  (банкротства) областных унитарных  предприятий и осуществление  иных действий в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о несостоятельности  (банкротстве);

8. обеспечение реализации  планов и программ Тамбовской  области, связанных с регулированием  имущественных отношений в сфере  владения, пользования и распоряжения  собственностью Тамбовской области,  в том числе земельными участками,  проведением земельной реформы  и рациональным использованием  земель;

9. защита имущественных  интересов Тамбовской области.

 

2. Структура Комитета по управлению имуществом Тамбовской области

 

В структуру Комитета входят: отдел по управлению государственным  имуществом; отдел приватизации и  отчуждения государственного имущества; отдел по управлению земельными ресурсами; отдел аренды и продажи земли; отдел экономического анализа использования государственной собственности и корпоративного управления; юридический отдел; сектор работы с регистрирующими органами и муниципальными образованиями; сектор бухгалтерского учета и хозяйственного обеспечения, кадров и делопроизводства; служба технического обеспечения; отдел продажи имущества и иных объектов государственной собственности Тамбовской области³.

Структура комитета

Г.И. Чулков заместитель главы администрации  области, председатель комитета по управлению имуществом области	Л. Н. Ермина первый заместитель председателя	Отдел по управлению государственной собственностью
		Юридический отдел
		Отдел работы с регистрирующими органами и  муниципальными образованиями
		Отдел информационного  учета и оптимизации государственной  собственности
	Л.Н. Паршина первый заместитель председателя	Отдел использования  земли
		Отдел по оформлению прав на землю
		Отдел продаж
		Отдел корпоративного управления
	Отдел финансово-экономической  работы и бюджетного учета имущества  области

 

Работа Комитета осуществляется на основе перспективных и текущих  планов, поручений главы администрации  области и его заместителей.

Комитет возглавляет председатель. Председатель Комитета назначается  на должность в соответствии с  квалификационными требованиями и  освобождается от должности в  установленном порядке на основании  постановления администрации области. Председатель Комитета осуществляет руководство  текущей деятельностью Комитета на основе единоначалия. Председатель комитета: руководит деятельностью  Комитета; действует без доверенности от имени Комитета, представляет его  интересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях; выдает доверенности работникам Комитета; на основании действующего законодательства и в пределах своей  компетенции издает приказы, утверждает положения о структурных подразделениях и иные документы, обязательные для  исполнения всеми работниками Комитета; осуществляет подбор и формирование кадров Комитета; назначает на должность  и освобождает от должности в  установленном порядке работников Комитета, являясь при этом представителем нанимателя для работников, замещающих должности государственной гражданской  службы области, и работодателем  по отношению к работникам, которые  не являются государственными служащими, в соответствии с законодательством  о государственной гражданской  службе и трудовым законодательством; применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них  взыскания в соответствии с действующим  законодательством; на основании решения  аттестационной комиссии присваивает  классные чины гражданской службы работникам Комитета, замещающим ведущие, старшие  и младшие должности государственной гражданской службы Тамбовской области; заключает от имени Комитета договоры и соглашения; ринимает решения о командировках работников Комитета; открывает и закрывает лицевые счета в органах федерального казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, распределяет обязанности между работниками Комитета.

Председатель Комитета имеет  первого заместителя и заместителя. Заместители председателя Комитета осуществляют отдельные полномочия председателя Комитета в соответствии с должностными регламентами, руководят  выполнением отдельных функций  Комитета. В отсутствие председателя его обязанности исполняет первый заместитель. В отсутствие председателя и первого заместителя обязанности  председателя Комитета исполняет заместитель.

Отношения Комитета и работника  Комитета, возникающие на основе служебного контракта или трудового договора, регулируются законодательством о  государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

Комитет при выполнении возложенных  на него функций по вопросам, отнесенным к его компетенции, взаимодействует: со структурными подразделениями администрации  области; с исполнительными органами государственной власти области; с  федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами; с органами местного самоуправления области; с предприятиями, учреждениями, организациями области; со средствами массовой информации; с религиозными, общественными и иными организациями.  Взаимоотношения Комитета с указанными органами и организациями строятся в соответствии с действующим  законодательством.

Председатель Комитета несет  персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, с  учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных Комитету.

Заместители председателя Комитета и руководители структурных подразделений  Комитета несут персональную ответственность  за выполнение возложенных на них  обязанностей с учетом предоставленных  им прав в соответствии с настоящим  Положением и с должностными регламентами (должностными инструкциями).

Работники Комитета несут  персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них  в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями)

Отдел приватизации и управления государственными предприятиями и  учреждениями, государственными долями и акциями в хозяйственных  обществах работает 4 сотрудника: Начальник  отдела и 3 главных специалиста-эксперта

В юридическом отделе – 4 сотрудника : Начальник отдела и 3 главных  специалиста-эксперта

В отдел работы с регистрирующими  органами и муниципальными образованиями  – 4 сотрудника Начальник отдела и 1 главный специалист-эксперт и 2 - ведущих специалиста-эксперта.

 В отделе информационного  учета и управления государственной  собственности области занято 7 служащих: начальник, заместитель начальника  отдела, 2 главных и 3 ведущих специалистов-экспертов

В отделе использования земли -  6 сотрудников: начальник отдела, заместитель начальника отдела, 1 главный специалист,  1 ведущий специалист, 2 сотрудника.

В отделе по оформлению прав на землю – 5 сотрудников: начальник  отдела, заместитель, Главный специалист 1 разряда, 2 ведущих специалиста-эксперта