Оценка экономической эффективности управления

В качестве стратегических целей экономического характера наиболее важными являются следующие:

1. модернизация и инновационное развитие базовых секторов экономики округа, доведение доли продукции инновационного характера в валовом региональном продукте в целом по округу до 25 процентов, в том числе в промышленности - до 30 процентов;
2. увеличение на основе модернизации и инновационного развития среднегодовых темпов роста валового регионального продукта к 2020 году до 6 - 7 процентов, а производительности труда - до 7 - 8 процентов;
3. экономическая активизация депрессивных территорий, создание 600 - 700 тысяч новых и восстановленных рабочих мест на основе перепрофилирования временно не работающих предприятий и строительства новых объектов, развития малого и среднего бизнеса, предприятий, ориентированных на региональные и локальные рынки, подъема сельского хозяйства, развития социальной сферы и туризма;
4. освоение континентального шельфа Российской Федерации и подготовка к экономическому использованию ресурсов арктической зоны, создание в субъектах Российской Федерации, входящих в состав округа, примыкающих к арктической зоне, соответствующей инфраструктуры и перерабатывающих предприятий, доведение уровня добычи нефти до 30 млн. тонн, природного газа - до 80 млрд. куб. метров, создание системы баз обеспечения добычи и переработки углеводородного сырья в гг. Мурманске, Архангельске и Варандее, создание аварийно-спасательных баз Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в гг. Мурманске, Архангельске и Нарьян-Маре;
5. подготовка и переподготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для работы в условиях Арктики на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова";
6. ускоренное развитие на инновационной основе машиностроительного комплекса региона, в том числе путем создания системы производственных кластеров, а также развитие межтерриториальной кооперации машиностроительных производств (целевой ориентир - доведение доли машиностроительной продукции в объеме промышленного производства до 30 процентов);
7. развитие сельскохозяйственного производства как отрасли, имеющей важное экономическое и социальное значение, на основе внедрения инновационных технологий, интеграции с промышленными предприятиями, кооперации в малом секторе сельского хозяйства и фермерстве, восстановление роста поголовья скота и прекращение выбытия сельскохозяйственных угодий, в том числе посевных площадей (целевой ориентир - достижение среднегодовых темпов роста производства сельскохозяйственной продукции на 4,5 - 5 процентов);
8. модернизация лесопромышленного комплекса за счет углубления переработки леса, расширения лесозаготовок на периферийных территориях, строительства лесовозных дорог и улучшения организационной структуры лесопользования, а также оптимизация экспорта лесопродукции;
9. стимулирование создания в экономике субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, секторов хозяйства и отдельных предприятий, играющих роль государственного резерва при реализации неблагоприятных прогнозов развития ситуации и возникновении кризисов, что позволит не допустить резкого обострения ситуации в сфере занятости и бюджетных отношений;
10. сокращение энергоемкости экономики округа не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года;
11. стимулирование процессов модернизации производства, ориентированных на снижение энергоемкости и материалоемкости, а также сокращение и вторичное использование отходов, разработка и внедрение новых эффективных технологий производства электрической и тепловой энергий, сопряженных с экологически безопасной утилизацией отходов этих производств, а также сдерживание объемов антропогенной эмиссии парниковых газов на основе создания технологических платформ.

Указанные цели социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа соответствуют стратегическим приоритетам региональной политики Российской Федерации. Округ рассматривается как база модернизации экономики, формирования новых моделей и технологий социально-экономического развития, форпост освоения ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и арктической зоны, территория, обеспечивающая дальнейшее развитие внешнеэкономических связей России и привлечение зарубежных инвестиций, комплексное развитие приморских территорий и прибрежных акваторий, а также как территория, имеющая особое значение для поддержания безопасности и устойчивого социально-экономического развития страны.23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Стратегические приоритеты экономического развития Северо-Западного федерального округа основываются на использовании накопленного инновационного потенциала г. Санкт-Петербурга и одноименной агломерации, его выгодного местоположения для развития экспортной продукции и импортозамещающих отраслей экономики, а также на освоении природных ресурсов (особенно северной части округа), расширении транзитных функций и развитии городов, осуществляющих производственную деятельность, административно-управленческие функции, формирующих опорную систему расселения на территории округа.

Главными стратегическими приоритетами развития экономики Северо-Западного федерального округа являются:

• развитие г. Санкт-Петербурга и городов, примыкающих к нему, входящих в состав агломерации, а также центров субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, как ведущих комплексов инноваций, информационных технологий, научных разработок и прикладных исследований, высокотехнологичных производств и финансовых, банковских и образовательных услуг;
• создание условий для развития высокотехнологичных импортозамещающих отраслей обрабатывающей промышленности - оборонно-промышленного комплекса, судостроения и производства судового оборудования, автомобилестроения, приборостроения и электротехники;
• перевод в число ведущих отраслей (при условии их значительной модернизации) деревообработки, химической и целлюлозно-бумажной промышленности, биофармацевтики и металлургии;
• формирование производственных кластеров на основе доступных лесных ресурсов с учетом экономической и экологической приемлемости, а также производимых в округе цветных и черных металлов, продукции горнодобывающих и химических производств, сельского хозяйства, углеводородных ресурсов как на территории, так и акватории округа;
• использование туристско-рекреационного потенциала территории и акватории, причем не только в традиционных местах концентрации туристов и рекреантов, но и в условиях Заполярья, островов Северного Ледовитого океана, горных массивов Хибин и Приполярного Урала;
• сохранение природного и культурно-исторического наследия на основе взаимодействия органов государственного и муниципального управления;
• создание новых и модернизация существующих транспортных коридоров меридионального и широтного направлений, развитие скоростного и высокоскоростного движения на железных дорогах, возрождение речного сообщения и малой авиации, восстановление и развитие Северного морского пути;
• содействие со стороны государства развитию сельского хозяйства, сельской местности как фундамента возрождения села и условия для решения демографической проблемы;

• развитие институциональной сферы в части нормативной правовой, инфраструктурной и финансовой поддержки для привлечения инвестиций в базовые сектора экономики.

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

1. Абалкин Л. И. Курс переходной экономики. – М.: Экономика, 1997

2. Анкудинов Ю.А. Хозяйственный руководитель. Стиль и методы работы. - М.: Экономика, 1998.

3. Архипов В.Е. Принципы эффективного менеджмента и маркетинга. – М.: Инфра - М, 1998.

4. Бовыкин В.И. Новый менеджмент (управление предприятиями на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления). – М.: Экономика, 2009.

5. Борисов Е.Ф. Проблемы развития экономики // Социальный политический журнал. – 1993. - №3.

6. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. – 3-е изд., - М.: Гардарика, 1998.

7. Галькович Р.С., Набоков В.И. Основы менеджмента. – М.: Инфра-М, 2005.

8. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование, планирование. Теория проектирования экспериментов. – Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ «Крылья», 2010.

9. Гроув Э.С. Высокоэффективный менеджмент: Пер. с англ. – М.: Филинъ, 2008.

10.  Забелин П.В., Нестеров П.В., Федцов В.Г. Предпринимательский менеджмент. – СПб.: Союз, 1997.

11. Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения: Учебник. – М.: Осторожье, 2007.

12. Кибанов А.Я. Управление персоналом: Практикум: Учеб. Пособие. – М.: Инфра-М, 2001.

13. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления: Учебник. – М.: Инфа-М, 2010.

14. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учебник. – М.: Дело, 2002.

15. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 2006.

16. Немов Р.С. Социально-психологический анализ эффективности деятельности коллектива. – М.: Педагогика, 1984.

17. Омаров А.М. Руководитель: размышление о стиле управления. – 5-е изд., доп. – М.: Инфа-М, 2009.

18. Основы менеджмента: Учебник / Под ред. Д.Д.Вачугова. – М.: Высшая школа, 2009.

19. Оценка проектов и программ. Эффективность. Качество. Результат. – М.: 2008.

20. http://base.consultant.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Группа показателей

Направления использования

Показатели, характеризующие эффективность элементов системы управления         Кадры руководителей  и специалистов: -Состав кадров руководителей  и специалистов по квалификации, профессиональной подготовленности, стажу работы. -Уровень организации целевой  учебы, повышения квалификации и  переподготовки кадров. -Стабильность кадров и их  продвижения, загруженность отдельных  категорий работников. Информация: -Полнота информационных массивов -Соотношение форм обеспечения  информацией -Экстенсивное и интенсивное  использование информационных массивов -Интенсивность информационных  потоков -Прямоточность, непрерывность потоков  информации Техника управления: -Состав, соотношение и пропорциональность -Мощности основных групп техники  управления -Уровень технической оснащенности  труда различных групп работников  аппарата управления (вычислительной, организационной, связи и т.д.) 2. Показатели, характеризующие организацию  процессов управления (технологию  управления): -Плотность управленческих циклов -Прямоточность процессов управления -Пропорциональность и ритмичность  загрузки отдельности подразделений  аппарата управления 3. Показатели, характеризующие организационную  структуру управления: -Уровень централизации функций -Управления -Специализация отдельных подразделений  аппарата управления -Развитость и устойчивость межфункциональных  связей -Полнота реализации функций  управления в системе управления 4. Показатели, характеризующие экономический  механизм: -Непрерывность и стабильность  планов -Дифференцированность форм организации  заработной платы -Состав, соотношение и доля фондов  материального стимулирования в  общем составе фондов доходов  трудящихся -Разнообразие видов цен на  готовую продукцию 5. Показатели эффективности системы  управления: -Экономичность организации управления -Эффективность отдельных функциональных  подразделений системы управления -Эффективность деятельности линейных  руководителей и системы управления  в целом

Обоснование потребности в кадрах, разработка кадровой политики Анализ и планирование развития подготовки и повышения квалификации работников системы управления Разработка кадровой политики Анализ и планирование совершенствования организации труда в аппарате управления         Анализ и проектирование информационных массивов             Анализ и проектирование информационных потоков               Анализ и проектирование технологии управления             Анализ и проектирование организационной структуры управления                 Анализ и планирование развития экономического механизма                 Анализ эффективности системы управления и оценка мероприятий по ее развитию

 

 

1Галькович Р.С., Набоков В.И. Основы менеджмента. – М.: Инфра-М, 2005.

 

2 Галькович Р.С., Набоков В.И. Основы менеджмента. – М.: Инфра-М, 2005

3 Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. – 3-е изд., - М.: Гардарика, 1998

4 Галькович Р.С., Набоков В.И. Основы менеджмента. – М.: Инфра-М, 2005

5 Абалкин Л. И. Курс переходной экономики. – М.: Экономика, 1997

6 Забелин П.В., Нестеров П.В., Федцов В.Г. Предпринимательский менеджмент. – СПб.: Союз, 1997.

7 Бовыкин В.И. Новый менеджмент (управление предприятиями на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления). – М.: Экономика, 2009.

8Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления: Учебник. – М.: Инфа-М, 2010.

9 Архипов В.Е. Принципы эффективного менеджмента и маркетинга. – М.: Инфра - М, 1998.

10Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления: Учебник. – М.: Инфа-М, 2010.

11 Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 2006

12 Основы менеджмента: Учебник / Под ред. Д.Д.Вачугова. – М.: Высшая школа, 2009

13 Оценка проектов и программ. Эффективность. Качество. Результат. – М.: 2008

14 Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учебник. – М.: Дело, 2002.

15 Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения: Учебник. – М.: Осторожье, 2007.

16 Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование, планирование. Теория проектирования экспериментов. – Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ «Крылья», 2010.

17 . http://base.consultant.ru

18. http://base.consultant.ru

19 . http://base.consultant.ru

20 . http://base.consultant.ru

21 . http://base.consultant.ru

22 . http://base.consultant.ru

23. http://base.consultant.ru