Территория как признак государства

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Сибирский государственный аэрокосмический  университет

имени академика  М.Ф. Решетнёва

 

 

Кафедра космических средств и технологий

 

 

 

Реферат на тему:

« Территория как признак государства»

 

 

 

 

Выполнил студент группы КТ-91:

Гопп Н.А

Проверил преподаватель:

Агафонов

 

 

 

 

Красноярск 2013

Содержание

Введение……………………………………………………………………..3

Глава1. Территория и государство…………………………………………5

1.2Территория, понятие  и признаки………………………………………..5

1.3Государство, понятие, признаки и функции……………………………7

Глава2. Территория - признак  государства……………………………….12

Заключение………………………………………………………………….23

Список литературы…………………………………………………………24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Государство есть одна из форм человеческого общежития, один из видов общественных союзов. Поэтому, для того чтобы вывести формулу, которая бы содержала в себе определение  государства, следует остановиться на тех признаках, которые отличают государство от других общественных союзов и тем самым определяют место государства в общей системе человеческого общежития. Таких признаков мы можем указать несколько; они заключаются в особенностях, свойственных трем основным элементам государства: 1) верховная власть, 2) территория, 3) население.

Верховная власть - высшая власть в государстве, являющаяся источником полномочий всех его органов. Носитель верховной власти называется сувереном. В зависимости от его природы выделяется три исторических типа верховной власти (впервые выделены Аристотелем):

1.Монархическая - верховная власть сосредоточена в руках одного лица.

2.Аристократическая - верховная власть принадлежит знати.

3.Демократическая - верховная власть принадлежит народу.

 

Территория - один из признаков государства на более поздней стадии социального развития. На первичных ступенях своего существования многие народы ведут кочевой образ жизни, переменяя местопребывание в зависимости от даваемых природою средств продовольствия и имея при том известную политическую организацию, слагающуюся из двух других основных государственных элементов: народа и государственной власти. Таким образом, определенная территория не есть основной признак государства, без которого последнее было бы немыслимо. С переходом народов от кочевой жизни к оседлой постепенно установляется определенная территория, которая становится главным базисом развития государства. Ввиду этого многие считают территориальную область таким же основным признаком государства, как и верховную власть и народ. Границами территория устанавливаются пределы действия верховной власти и издаваемых ею норм.

Население (народонаселение) в демографии  - совокупность людей, живущих на Земле (население Земли) или в пределах конкретной территории — континента, страны, области и т. д.

Показатели, характеризующие  население:

1). Численность и его динамика

2). Интенсивность демографических процессов: рождаемость, смертность, естественный прирост, брачность

3). Расселение, плотность, урбанизация, миграция

4). Возрастно-половой состав и семейное состояние

5). Уровень образования

6). Расовый, языковой, этнический и религиозный состав

7). Уровень социально-экономического развития, уровень жизни.

 

Цель данной работы - рассмотреть и проанализировать понятие и сущность территории как  одного из основных признаков государства. 
Для реализации данной цели необходима постановка следующих задач: 
1. Проанализировать подходы к понятию территории в ретроспективном аспекте. 
2. Изучить понятие и признаки территории в современной российской правовой доктрине и законодательстве.

 

 

 

 

 

 

 

Глава1. Территория и государство

1.1 Территория, ее понятие и признаки

Территория, земельство (лат. territorium) — часть поверхности с определёнными границами.

Территорией прежде всего  называется земельное пространство, на которое распространяется юрисдикция государства или административной единицы (территориального образования) в его составе.

Определённая  государственная территория не была основным признаком государственности в ранних государственных образованиях, но стала им позднее. На первой стадии своего существования многие племена и народы вели кочевой образ жизни, меняя местопребывание в зависимости от наличия природных ресурсов. При этом существовала определённая система организации власти, так что для некоторых из племён можно говорить о наличии таких основных признаков государственности, как народ и суверенная (верховная) государственная власть. С переходом к оседлости постепенно установилась определённая государственная территория, которая стала главным базисом развития государства.

В настоящее время  на своей территории государством осуществляется территориальное верховенство, совокупность высшей и единственной власти, которая является одной из неотъемлемых частей государственности. Границами государственной территории устанавливаются пределы действия высшей государственной власти и издаваемых ею норм.

Состав государственной  территории:

1). Суша — часть поверхности планеты, не покрытая водами, в пределах государственных границ

2). Внутренние и территориальные воды

3). Воздушное пространство — (тропосфера, стратосфера, ионосфера, а также значительная часть вышележащего пространства) в пределах государственных границ

4). Недра— часть земной коры, расположенная ниже земной поверхности и дна водоемов до доступной глубины.

5). Юридическая принадлежность (космос, посольства, хождение под флагом)

Сейчас  международным правом запрещается насильственный захват территорий других государств, нарушение государственных границ, использование их территорий без согласования с ним.

Также закреплён принцип территориальной целостности и неприкосновенности государств.

Международное право, которое допускает возможность (признаёт законными) изменения границ государственной территории лишь в строго определённых случаях:

1). Изменение границ государственной территории, произведённое на основе принципа самоопределения народов и наций.

2). Обмен, передача или уступка государственной территории, производимые добровольно и в интересах развития мирных добрососедских отношений между государствами.

1.2 Государство, понятие, признаки и функции

Государство — это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на определенной территории.

Государство — совокупность политических институтов, главной целью которых является защита и поддержание целостности общества.

Государство оперирует определёнными методами сохранения и поддержания государственной целостности, суверенитета, правопорядка, традиций внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между гражданами Государства, и вовлекает в свою деятельность всё население на собственной и других территориях, в соответствии с международными соглашениями Государства. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется конституцией, законами и другими правовыми документами государства, которые являются частью устройства государства; а также традициями, сформировавшимися внутри государства, в исторической действительности.

В современных капиталистических  государствах, его основными целями трактуются:

1). Защита прав граждан, сохранение нормальных взаимоотношений между членами общества, заключающихся в обеспечении определённого уровня безопасности жизни и собственности людей, то есть безопасности их личной, научной, творческой и коммерческой деятельности;

2). Реализация и сохранение общих для членов общества материальных и духовных целей и ценностей, таких как свобода, мораль, справедливость, медицина, образование, дороги, экология.

 

На 2013 год не существует единого юридического определения термина «Государство», всецело признанного наукой и всеми странами мира. Крупнейшая международная организация — ООН — не имеет соответствующих полномочий определять, является ли то либо иное образование государством или нет. «Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединённых Наций — это не государство и не правительство, и поэтому она не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство».

Один из немногих документов, дающих определение «государства»  в международном праве, — Конвенция Монтевидео, подписанная в 1933 году только несколькими американскими государствами.

Основная функция государства — обеспечение комфортного проживания своих граждан.

С этой целью государство  выполняет ряд задач:

• решение экономических и социальных проблем;
• обеспечение целостности государства;
• управление хозяйством и обществом;
• оборона собственной территории.

По мере развития общественных отношений появилась возможность  более цивилизованного поведения  государства.

Природа государства  и его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других политических институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. От функций отличаются цели и задачи государства, отражающие основные направления избираемой тем или иным правительством или режимом политической стратегии, средства её реализации.

Функции государства  классифицируются:

1). По сфере общественной жизни на внутренние и внешние,

2). По продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),

3). По значению на основные и дополнительные,

4). По видимости на явные и латентные,

5). По влиянию на общество на охранительные и регулятивные.

Основной классификацией является деление функций государства  на внутренние и внешние.

Внутренние функции  государства:

• Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

Внешние функции государства:

• Внешнеполитическая функция — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях.
• Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства.
• Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
• Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

Также проводится разделение между деятельностью по выработке  политических решений и деятельностью  по выполнению этих решений — государственному управлению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава2

Территория - признак государства

На вопрос является ли территория признаком государства  или нет, существует 2 различные точки зрения. Рассмотрим обе из них.

1. территория является признаком государства. Сторонниками этой точки зрения являются Курафин Ю., Комаров С.А., Григорьев В.А. Носов М.М. , Савранский М.Ю., Хвостов В.М. и др.

«Без территории немыслимо  существование государства. Как  жизнь человека невозможна вне тела, так и полноценная жизнь государства  неосуществима вне территории».

Основным отличительным  признаком государства с этой точки зрения, которая к тому же является  господствующей в юриспруденции, является территория.

В истории правовой теории следует выделить наиболее значимые подходы к пониманию территории. Так, согласно постулатам объектной  теории, государственная территория является объектом права собственности, выступает как земельное выражение права собственности. Территория — не только элемент государства, но и его объект. В той мере, в какой гражданско-правовые сделки по поводу земли допустимы между гражданами, они допустимы и между государствами. Этой концепции Блюнчли, Зайделя, Гейльберна, Лабанда, Гертнера свойственно низведение отношений по поводу государственной территории до уровня публично-вещного права. Одним из первых представителей данной концепции был К.Л. Галлер, который в своей работе “Restauration der Staatswissenschaft” обосновывал право монархов на государственную территорию. В России сторонником объектной теории был государствовед Б. Чичерин, который писал: “Принадлежность целой области целому государству по публичному праву совместна с принадлежностью частной собственности. Отдельное лицо может распоряжаться своею собственностью для всех своих частных целей, государство же распоряжается своею собственностью для целей общественных. Эти два права могут придти в столкновение: в таком случае частная собственность должна уступить.