Правовое регулирование времени отдыха в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аннотация

 

В данной курсовой работе рассмотрены время отдыха: понятия и виды отдыха в Российской Федерации.

Для этого предлагается в двух главах  курсовой работы исследование времени отдыха, нормативно- правовые акты, регулирующие время отдыха в Российской Федерации.

Курсовая работа содержит введение, основную часть  и заключения на  30 стр., вкл.  1 прил., библ. список из 17 наименований.

 

 

Abstract

 

In this term paper the time of travel: Concepts and leisure activities in the Russian Federation.

For this purpose the two sections of the course work study leisure time, laws and regulations governing the stay of the Russian Federation.

Coursework includes an introduction, body and conclusion on 30 pages, incl. 1 adj., Bibl. a list of 17 names.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…. ………………………………………………….…………… 5

1. Общие положения времени отдыха  ………………………………….7

1.1. Исторический аспект времени отдыха……………………. .7

1.2. Понятие и  классификация времени отдыха……………….10

2. Правовое  регулирование времени отдыха  в 

Российской Федерации..…………………………………………………15

2.1. Виды  времени отдыха в Российской  Федерации………….15

2.2. Понятия  и виды отдыха в Российской  Федерации………..27

2.2.1 Оплачиваемые и не оплачиваемые  виды отдыха 

(отпусков)………………………………………………………….27

Заключение…………………………………………………………….….35

Нормативно- правовые акты……………………………………….…....38

Библиографический список……………………………………….……..39

Перечень ссылок на используемую литературу.……………………….40

Приложение ………………………………………………………………41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность выбранной работы обусловлена тем, что в соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых: «Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».

 

           Временем отдыха пользуются все работающие, без исключения, поэтому данный круг вопросов непосредственно касается и интересует огромное количество людей в нашей стране. Но мало кто знает свои права и обязанности в данной области. В последнее время появились изменения в законодательстве о времени отдыха, что повлекло за собой необходимость более конкретного рассмотрения данного вопроса.

Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. Оно закреплено во многих международных актах. В частности, право на отдых установлено в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст. 2 пересмотренной Европейской социальной хартии 1996 г., а также в ряде Конвенций МОТ, ратифицированных СССР и действующих в Российской Федерации: N 14 "О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях" (1921 г.), N 52 "Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков" (1936 г.), N 106 "О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях" (1957 г.).

Однако если во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. право на отдых рассматривается в неразрывной взаимосвязи с "разумным ограничением рабочего времени", то согласно пересмотренной Европейской социальной хартии 1996 г. оно входит в содержание права на справедливые условия труда. В Хартии упоминаются следующие виды времени отдыха: еженедельный отдых, который по возможности должен совпадать с днем недели, признаваемым по традициям или обычаям страны днем отдыха; оплачиваемые праздничные дни; "как минимум четырехнедельный ежегодный оплачиваемый отпуск".[1]

 

1. Понятие "время отдыха" означает время, в течение которого работник полностью свободен от выполнения обязанностей по трудовому договору и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, понятие "отдых" является условным и не сводится только к отдыху в прямом смысле этого слова, т.е. к восстановлению сил, затраченных в процессе труда. Основное назначение права на отдых заключается в сохранении и поддержании здоровья работника.

 

           Объектом исследования курсовой  работы являются нормативно-правовые  акты, регулирующие время отдыха  в Российской Федерации.

 

           Предметом исследования является  рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве  задания.

 

           Цель данной работы является: 1) комплексное исследование времени  отдыха; 2) изучение видов времени  отдыха и отпусков.

Задачи данной работы:

 

          - раскрыть  общие положения времени отдыха;

 

          - раскрыть  правовое регулирование времени  отдыха;

 

          - сделать  выводы по  теме.

 

           Курсовая работа состоит из  введения, основной части - двух глав, заключения, библиографического списка литературы.

В первой главе я раскрываю вопросы: исторический аспект времени отдыха; понятие и классификация времени отдыха.

Во второй главе такие вопросы как: виды времени отдыха в Российской Федерации; понятие и виды отпусков в Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие положения времени отдыха

1.1. Исторический аспект времени  отдыха

В Советском государстве трудовое право формируется, как самостоятельная отрасль права только в 1917 году. Такой отрасли права не было в прежних системах права. Трудовые отношения регулировались обычно гражданским правом и то весьма кратко. Первым нормативным актом нового государства о труде было постановление советского правительства «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительность и распределения рабочего времени» от 29 октября 1917 года. Новое государство было первым государством, установившим восьмичасовой рабочий день. Рабочее время в течение недели не должно было превышать 46 часов. Не позднее 6 часов после начала работы должен был быть установлен перерыв для отдыха и принятия пищи продолжительностью не менее 1 часа.[2]

При односменной дневной работе наименьшая продолжительность воскресного и праздничного отдыха определилась в 42-часа.

Затем декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 года ввелось страхование по болезни. В стране была безработица. Безработным государство оказывало помощь. Постановление СНК от 14 июня 1918 года вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска рабочим и служащим, проработавшим на государственном или частном предприятии не менее 6 месяцев. В декабре 1918 года была завершена работа по кодификации норм трудового права, был принят Кодекс законов о труде (КЗОТ РСФСР).

КЗОТ РСФСР действовал как на государственных, так и на частных предприятиях. В 1922 году был принят новый Кодекс законов о труде, он состоял из 17 глав и 192 статей. Теперь трудовые отношения возникали в результате заключения трудового договора. Условия трудового договора определились соглашением сторон, так как время отдыха является существенным условием труда, оно могло изменяться только лишь в соответствии с КЗОТом РСФСР 1922 года.

Далее трудовое право содействовало обеспечению народного хозяйства новыми кадрами, повышению культурно- технического уровня работников, решению вопросов оплаты труда. Конституция СССР 1936 года закрепила и гарантировала такие права, как право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, равное право на труд женщины и мужчины.

В период Великой Отечественной Войны, для обеспечения бесперебойной работы предприятий, замены работников, ушедших в вооруженные силы, для проведения оборонных, строительных работ, заготовок топлива, восстановления транспорта, охраны военных объектов, борьбы со стихийными бедствиями и так далее вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений. На всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они были заменены денежной компенсацией, которая переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих и служащих. Отпусками пользовались работники до 16 лет. Отпуска представлялись также в случае болезни. Сохранялись отпуска по беременности и родам.

С окончанием войны были ликвидированы нормы права, порожденные Чрезвычайными обстоятельствами военного времени. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года восстанавливались с 1 июля 1945 г. Очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим, отменялись обязательные ежедневные сверхурочные работы и восстанавливался восьмичасовой рабочий день, прекращались трудовые Мобилизации граждан на работу в различные отрасли народного хозяйства.

Затем в 1971 году был принят новый КЗОТ РСФСР, который значительно отличался от остальных ранее действовавших. Так работникам предоставлялся перерыв для отдыха и питания продолжительностью не боле двух часов.

Перерыв не включался в рабочее время. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей недели - один выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не должна была быть менее 42 часов. Работа в выходные дни запрещалась, привлечение отдельных работников к работе в эти дни допускалось только с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации и лишь в исключительных случаях.

Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставлялись работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Работникам моложе 18 лет ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью один календарный месяц. Также предоставлялись дополнительные ежегодные отпуска, таким работникам как:

1) работникам, занятым на работах с вредными  условиями труда;

2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в других случаях, предусмотренных законодательством коллективным договором или иными локальными нормативными актами.

Ст. 71 КЗоТа предусматривала порядок предоставления отпусков. В которой значилось, что отпуск за первый год работы предоставлялся работникам по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы. До истечения этого срока по просьбе работника отпуск предоставлялся: женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе 18 лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, - по истечении трех месяцев работы; в других случаях, предусмотренных законодательством.

Отпуск за второй и последующие годы работы мог предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, согласно  утверждённого графика. Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия. Отпуск должен был предоставляться ежегодно в установленный срок. Запрещалось не предоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Замена отпуска денежной компенсацией не допускалась, кроме случаев увольнения работника, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.

В 2001 году был принят Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), действующий в настоящее время, который внес множество изменений в ранее действовавшее трудовое законодательство, в том числе был усовершенствован институт времени отдыха. Например, в ТК установлен новый праздничный нерабочий день - 23 февраля (День защитника Отечества), что увеличило общее количество праздничных нерабочих дней по сравнению с предусмотренными в КЗОТ РСФСР 1971 года. Правило о переносе выходного дня в случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней (ст. 112 ТК), а так же правило о не включении праздничных нерабочих дней, приходящихся на период отпуска в число календарных дней отпуска гарантируют работникам ежегодное использование дня отдыха, 12 нерабочих дней, предусмотренных Кодексом. Положительно можно оценить запрещение привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин и работников моложе 18 лет.