Понятие социальной ответственности государства

Творческая работа на тему: Понятие социальной ответственности  государства.

Выполнили: ст.гр.Срб-11

 

 

 

 

 

 

Введение

Тема социальной ответственности  государства весьма актуальна в  современном мире.

Сегодня взаимоотношения  гражданина РФ и государства (власти) в том, что касается социальной ответственности  власти перед гражданами за обеспечение  их социальными услугами, остаются с одной стороны крайне запутанными  и непонятными, а с другой –  глубоко античеловечными. Понять, какую социальную ответственность по защите здоровья, материнства, старости и др. социальные обязательства перед гражданином государство берёт на себя, крайне непросто. А то, что можно понять, является явно недостаточным для улучшения качества жизни населения Российской Федерации.[8]

С другой стороны, и ответственность  граждан перед государством и  обществом не обозначена предельно  чётко, исходя из оптимального баланса интересов, из чего и следует, на мой взгляд, что явных границ того где начинается ответственность государства и где она заканчивается, что могло бы быть исправлено благодаря новому законодательству. К примеру,  создание четких пунктов строго предопределяющих социальную ответственность государства.

Итогом такого положения  дел могут стать опасные внутренние противоречия в российском обществе. Изменить положение дел должно бы принятие властью единого общего государственного Социального Кодекса, точно прописывающего права и ответственности гражданина и государства (власти) по отношению друг к другу, что однозначно не помешало бы.[5]

Цели:

сформировать навыки самостоятельной  научно- исследовательской и аналитической  работы, что предполагает формирование умения работать с различными источниками, осмысленно читать и критически воспринимать научную литературу и текущую  периодику, в которой отражены события  как внешней так и внутренней политики РФ на современном этапе.

Задачей является провести поиск научных статей, посвященных избранной проблеме и познакомиться с основными подходами экспертов и политологов; провести поиск публикаций в СМИ и выявить основные вопросы, стоящие в центре внимания аналитиков по изучаемой проблеме; определить структуру творческой работы.

1. Характеристика термина социальной ответственности государства

Термин  социальная "ответственность" достаточно многообразен. Ее существование предопределено политикой государства, и отражает его взаимодействие с обществом. Жить в обществе и быть свободным от государства и его законов нельзя.

В свою очередь, государство, проявляя ответственность перед  обществом постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение и наказывая нарушителя). Поэтому ответственность (в широком, социальном плане) можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его поведение инстанцией (государством, обществом). Благодаря ей в обществе и обеспечиваются организованность и порядок, но все же мы далеки от идеала. На мой взгляд.[11, стр. 142-145]

К области социальной ответственности  государства можно отнести:

- законодательное обеспечение  социально-приемлемого уровня благосостояния  основных социальных групп населения;

- обеспечение доступности  декларируемых социальных гарантий  в области здравоохранения, образования,  занятости и т.п.;

- создание благоприятных  условий для развития предпринимательской  деятельности в целях оказания  поддержки экономически активному  населению. [10, стр. 182-185]

1.2 Функции социальной  ответственности

Социальная ответственность государства  проявляется в том, что оно  выполняет ряд важнейших социальных функций:

• корректирует стихийные процессы поляризации богатств, не допускает  того, чтобы социальная дифференциация в обществе перешла допустимые пределы. В социальной политике это означает перераспределение (на основе закона) части богатств для поддержания малоимущих слоев — в этом состоит существенное значение социального государства;

• определяет прожиточный минимум, который реализует через установленные  законы о минимальных размерах заработной платы, пенсий, пособий по безработице;

• обеспечивает гражданам определенный комплект бесплатных услуг в области образования, здравоохранения, экологической безопасности,

• создает минимально необходимые  условия для социального страхования. [2]

В данных функциях соц. государства  есть единственное «но», которое позволяет  поддерживать гражданина материально  в трудных жизненных ситуациях  без учета того, какое у человека семейное положение, имеются ли у  него все социальные блага необходимые  для достойного существования или  нет, и многие другие аспекты, которые  не учитываются при установке  минимальных денежных номативов.

Выступая как субъект социального  партнерства, государство выполняет  в необходимых случаях также  свои административные и информационные функции. Государство, например, принявшее  на себя труд развивать предпринимательскую  культуру, способно через средства массовой информации, искусство и  другие каналы воздействия наглядно рекламировать предпринимательство  как благо для общества.

Если в обществе культивируется представление о том, что создание собственной фирмы — дело престижное и достойное, а на человека, создавшего собственное дело, смотрят с одобрением, желающих последовать его примеру  найдется немало.[1]

Именно государство, и только оно, объединяет всех граждан страны и  способно (по этой причине) представлять их общие потребности, интересы и  цели, выражать общую волю народа, закреплять ее посредством законодательства и  иных форм правотворчества, обеспечивать претворение ее в жизнь, применяя самые разнообразные методы, вплоть до прямого принуждения, с чем я полностью согласна. [5]

 

1.3 Виды социальной ответственности

 

Основные виды социальной ответственности  можно свести к следующим:

- обязательства перед человеком;

- социальная защита тех групп людей, кто в этом нуждается;

- доступность в получении образования, предоставление качественных медицинских услуг.[7]

 

2. Сущность понятия социальной ответственности государства

«Концепцией социальной защиты» в  качестве главных целей социальной ответственности, программ и целевых проектов, разрабатываемых в этот период, определены такие, как:

• сохранение минимальных социальных гарантий;
• ослабление социальной напряженности в регионе.

Дальнейшее разграничение полномочий между федеральными управлениями и  субъектами Российской Федерации привели  к перемещению центра тяжести  в решении социальных проблем  в регионы.

Для усиления социальной защищенности различных категорий населения, кроме государственных социальных гарантий материальной поддержки, Нижегородская  область, как субъект Федерации, осуществляет дополнительные меры их адресной социальной поддержки на основе областных комплексных и целевых  программ. В результате выполнения этих программ укреплена и расширена  сеть стационарных учреждений, создана  инфраструктура перспективных и  принципиально новых социальных стационарных учреждений и служб, позволяющих  использовать новые формы социального  обслуживания и оказания адресной помощи. [9]

В настоящее время в  области в сфере социальной защиты действуют:

Следует отметить определённые положительные результаты по ряду направлений:

• активизировалась работа по становлению и развитию системы социального партнерства;
• продолжала развиваться система социального обслуживания граждан и сеть учреждений социальной защиты населения области, оказывалась действенная поддержка и помощь гражданам, имеющим работу.

Вместе с тем, некоторые  негативные тенденции в социально-экономическом  развитии отрасли не были преодолены. Сокращение объемов производства повлекло за собой уменьшение ресурсной базы для осуществления мероприятий  по социальной поддержке работников бюджетной сферы, пенсионеров и  безработных.

Из-за резкого ухудшения  финансового состояния предприятий  и существенного снижения налоговых  поступлений в бюджеты всех уровней  обострились проблемы своевременной  выплаты заработной платы, пенсий, социальных пособий, не ликвидирована задолженность  по выплате пособий безработным, детских пособий. Увеличилось число  нарушений трудовых прав граждан, приняли  массовый характер направления работников в вынужденные отпуска, повсеместно  произошло ухудшение условий  и охраны труда.[8]

В целях устранения негативных социальных процессов необходимо направить  усилия органов исполнительной власти по труду, занятости и социальной защите населения на разработку и  реализацию комплекса мер, предусмотренных

Стратегическими целями социальной ответственности на ближайшие годы являются:

• гарантия конституционных прав граждан в области труда и социальной защиты населения;
• обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
• достижение ощутимого улучшения материального положения и условий жизни людей;
• переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий семье, женщинам, детям и молодежи;
• развитие социальной инфраструктуры. [6]

 

Заключение

Исходя из рассмотренных  основных видов социальной ответственности  государства, самого термина, его функций, можно прийти к следующим выводам.

Развитие социальной ответственности  государства происходит в современном  обществе следующим образом и базируется на следующих принципах:

• гуманность и милосердие, т. е. готовность общества прийти на помощь любому его члену, попавшему в экстремальную ситуацию;
• гарантированность помощи всем нетрудоспособным и действительно нуждающимся гражданам, при их обращении в органы социальной защиты, за счет доведения уровня их дохода до установленного в области бюджета прожиточного минимума;
• комплексность, т. е. предоставление при необходимости одновременно нескольких видов помощи;
• адресность и целенаправленность, т. е. оказание поддержки конкретным гражданам с учетом их индивидуальных особенностей, в оптимально полезной для них форме;
• динамичность, т. е. оперативный пересмотр социальных нормативов и размеров социальных выплат в связи с инфляцией и увеличением бюджета прожиточного минимума;
• самостоятельность, т.е. право органов исполнительной власти на всех уровнях, предприятий и организаций на реализацию своих программ, в сочетании с региональными программами;
• межведомственность, т. е. согласование решений органов представительной и исполнительной власти, влияющих на уровень жизни населения при одновременном принятии мер по защите малоимущих граждан.

Таким образом, социальное обеспечение — это система общественных отношений по предоставлению гражданам благ за счет общественных фондов потребления. Способы социального обеспечения различны. Или необходимые средства предоставляются гражданами в виде денежных выплат (пенсии, пособия, предоставление определенных льгот), или направляются на создание и развитие систем здравоохранения, просвещения, жилищного хозяйства и т. д. [4]

И на последок хотелось бы сказать, что никакие обещания будущих благ и улучшения качества жизни не могут оправдать риск, даже если его вероятность невелика. Воспроизводя общую структуру категорического императива Канта, Йонас дает следующие формулировки императива ответственности, соответствующего новым масштабам человеческого действия и обращенного к новому коллективному субъекту:

–– Поступай так, чтобы  последствия твоего действия были совместимы с непрерывностью подлинной человеческой жизни на земле.

–– Включай в свой нынешний выбор будущую совокупность людей в качестве предмета твоего воления.

–– Поступай так, чтобы  последствия твоих действий не были разрушительны для будущей возможности  жизни как таковой.

–– Не подвергай опасности  условия неограниченного дальнейшего  существования человечества на земле. Этим я хотела сказать о том, что государство, а в частности власть должны придерживаться этого направления.[3]

 

 

Список источников и литературы

1. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении / Е.А. Агеева – М.: «Academia»,1990–129с.
2. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы) / Б.Т. Базылев – Красноярск.: Буква, 1985.
3. Белов А.В. Социальная ответственность как основание социального действия / А.В. Белов – Волгоград.:Деловой мир,2011–245с.
4. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность./ С.Н. Братусь – М.: Юр.Литература,1976–53с.
5. Горшенев В.М. Социальная ответственность государства в разных сферах./ В.М.Горшенев – Саратов,1980–129с.
6. Комментарий к генеральному соглашению между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийское объединение работодателей и правительством–Ст. является комментарием к техническому соглашению. Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/01/29/sog/ashenie-komment.html, свободный.
7. Конституция РФ – ст. 7.
8. Концепция социального государства РФ. Режим доступа: http://www.ksocpol.rags.ru/soc_st.html, свободный.
9. Хропанюк В.Н. теория государства и права/ В.Н. Хропанюк–М.:ИНФА-М,1993.Ст. «Соц.ответственность: понятие, основания, разновидности» 3-е изд, дополн. и испр, 2008.–384с.
10. Чеканов Е.В. Социальная ответственность государства, бизнеса, личности / Е.В. Чеканов–М.:Юр.литература,2000–164с.
11. Журнал: Бизнес в законе–М.:Юр-ВАК, ст. в журнале- ненаучная статья,2010–182-185с.Режим доступа: http://elibrary.ru/item.asp?id= 13619220